第一條 為有效控制交通違法行為和預防交通事故發(fā)生，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》、《安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告和處理條例》等法律法規(guī)和《湖南省人民政府關于印發(fā)〈湖南省道路交通安全責任制〉的通知》（湘政發(fā)〔2009〕7號）文件精神，結合我州實際，制定本辦法。

第二條 全州機關、企事業(yè)單位、學校、社會團體以及其他組織，均須遵守本辦法。

第三條 州、縣市人民政府應當根據(jù)道路交通發(fā)展要求，依據(jù)道路交通安全法律、法規(guī)和國家有關政策，建立健全以政府分管負責人為召集人的道路交通安全委員會工作制度，制定道路交通安全規(guī)劃，確定管理目標，并組織實施。

第四條 本責任制所稱的道路交通安全責任制（以下簡稱安全責任制）是指在州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）領導下，機關、企事業(yè)單位、學校、社會團體以及其他組織必須做好交通安全工作，落實道路交通安全責任。

廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體有進行道路交通安全宣傳教育的義務。

第五條 州、縣市人民政府職責

(一)成立分管道路交通安全工作的副州長、副縣市長為組長，公安、交通、安監(jiān)、教育、監(jiān)察、建設、規(guī)劃、衛(wèi)生、城管、農(nóng)機、發(fā)改、公路、質監(jiān)、商務等相關單位負責人為成員的州、縣市道路交通安全委員會，主要負責道路交通安全領導、協(xié)調(diào)、綜合等工作，并建立道路交通安全聯(lián)席會議制度；

(二)將道路交通安全工作納入政府重要議事日程，制定年度道路交通安全工作計劃，明確工作任務和責任單位，每半年分析一次道路交通安全形勢，協(xié)調(diào)、督促部門履行道路交通安全工作職責和宣傳教育義務；

(三)將道路交通安全工作納入政績考核內(nèi)容，建立健全道路交通安全責任制，落實責任，兌現(xiàn)獎懲。

(四)負責對道路交通事故進行監(jiān)督、管理，對道路交通事故負有領導責任的責任人依照有關規(guī)定進行處理；

(五)制定并實施道路交通安全規(guī)劃，全面、準確、科學分析交通安全現(xiàn)狀及趨勢，做到規(guī)劃目標明確、層次清晰、內(nèi)容全面，與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)一致；

(六)加強對農(nóng)村客運發(fā)展的研究，制定出臺相關優(yōu)惠政策，鼓勵具備客車通行條件的農(nóng)村公路推廣使用適合農(nóng)村實際的安全、經(jīng)濟、實用型客車，方便農(nóng)民出行；

(七)制定道路交通安全突發(fā)事件應急預案，組織排查、整治道路交通安全隱患；

(八)負責道路客運秩序整治，合理規(guī)劃客運線路，切實解決群眾安全、方便出行。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）職責

(一)明確一名領導分管道路交通安全工作，明確1—2名交通安全管理人員，建立道路交通安全工作檔案；

(二)積極抓好道路交通安全宣傳教育，做到交通安全“進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭”；

(三)加大對道路交通安全工作投入，保障道路交通安全工作順利開展；

(四)督促落實道路交通安全責任制，及時消除安全隱患;

(五)組織整治道路交通秩序，努力消除農(nóng)用車、貨車、拖拉機等非客運車輛違法載人行為;

(六)將道路交通安全工作納入精神文明建設、社會治安綜合治理等考核內(nèi)容;

(七)加強鄉(xiāng)、村道路建設、養(yǎng)護和農(nóng)村客運站的安全管理。

第七條 村（居）民委員會職責

(一)明確1名兼職交通安全工作聯(lián)絡員，做好道路交通安全信息收集、報告，協(xié)助處置道路交通突發(fā)事件;

(二)積極開展創(chuàng)建“交通安全文明村（社區(qū)）”活動，組織村（居）民特別是車主和駕駛員學習交通安全法律法規(guī)及安全常識，教育村（居）民不搭乘不安全車輛和非法營運車輛，自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)；

(三)動員群眾對嚴重交通違法行為進行勸阻、制止，并向相關部門舉報。