第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第三條 安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
　　第四條 各級(jí)人民政府是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任主體。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
　　第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，增加支持安全生產(chǎn)的資金投入；支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)技術(shù)改造；全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
　　第六條 省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門），對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)其他有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處依照管理職權(quán)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
　　第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
　　第八條 工會(huì)依法履行有關(guān)安全生產(chǎn)工作的職責(zé)，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

第二章 安全生產(chǎn)的保障措施

　　第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，并納入年度財(cái)政預(yù)算，確保?？顚Ｓ?。
　　安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金用于下列安全生產(chǎn)事項(xiàng)：
　　（一）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急救援體系建設(shè)；
　?。ǘ┌踩a(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用；
　?。ㄈ┥婕肮舶踩奶貏e重大、重大生產(chǎn)安全事故隱患的治理和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控；
　?。ㄋ模┥婕肮舶踩奶貏e重大、重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援；
　?。ㄎ澹┌踩a(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)；
　?。┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
　　第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患和不安全因素，保護(hù)從業(yè)人員的人身安全。不得違章指揮和強(qiáng)迫從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)；不得強(qiáng)令從業(yè)人員超規(guī)定工作時(shí)間、超規(guī)定勞動(dòng)強(qiáng)度作業(yè)；不得安排從業(yè)人員從事禁止工種作業(yè)。對(duì)拒絕實(shí)施上述行為的從業(yè)人員不得降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
　　第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，解決實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)投入等問(wèn)題，落實(shí)保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施。
　　第十二條 礦山、冶金、建筑施工單位，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位，從業(yè)人員超過(guò)100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；從業(yè)人員在100人以下的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)、資格的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或者人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
　　第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員行使下列職權(quán)：
　　（一）監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的執(zhí)行；
　　（二）檢查本單位生產(chǎn)、作業(yè)的安全條件，生產(chǎn)安全事故隱患的排查及整改效果；制止和查處違章指揮、違章作業(yè)的行為；
　?。ㄈ┍O(jiān)督本單位職業(yè)衛(wèi)生以及勞動(dòng)防護(hù)措施、保健措施的執(zhí)行；
　?。ㄋ模z查本單位全員培訓(xùn)、持證上崗的落實(shí)；
　?。ㄎ澹z查本單位應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)；
　?。┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)力。
　　第十四條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位以及礦山、冶金、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，并經(jīng)有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M(fèi)。
　　其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后，由安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)培訓(xùn)合格證書。
　　第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和全員培訓(xùn)制度，組織從業(yè)人員的崗前、在崗、轉(zhuǎn)（返）崗等全程培訓(xùn)，并確保培訓(xùn)計(jì)劃、機(jī)構(gòu)（基地）、費(fèi)用、教材、人員、考核、檔案、制度的落實(shí)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
　　特種作業(yè)人員必須依法取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安排從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)計(jì)入勞動(dòng)時(shí)間，支付工資和必要的費(fèi)用。
　　第十六條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督各工礦商貿(mào)、建筑類職業(yè)技能教育（培訓(xùn)）學(xué)校、機(jī)構(gòu)（基地）的安全生產(chǎn)教學(xué)、培訓(xùn)工作。
　　第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）。
　　礦山、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存的建設(shè)項(xiàng)目必須依法取得項(xiàng)目立項(xiàng)（審批）、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、投入生產(chǎn)（使用）等階段相應(yīng)的安全許可。
　　其他實(shí)行審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施，依法接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督，凡未按國(guó)家、行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“三同時(shí)”的，一律不得建設(shè)、生產(chǎn)（使用）。具體辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同省有關(guān)部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　工會(huì)有權(quán)對(duì)涉及建設(shè)項(xiàng)目 “三同時(shí)”的設(shè)計(jì)審查、設(shè)施施工、竣工投入生產(chǎn)（使用）前驗(yàn)收等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)。
　　第十八條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的設(shè)施，與居民區(qū)、學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)及其他公眾聚集場(chǎng)所等的安全距離，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家規(guī)定，不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家規(guī)定的，不得投入生產(chǎn)使用。