第五章 海洋環(huán)境保護
第四十二條 市、有關區(qū)和(市)縣海洋主管部門應當建立本行政區(qū)域內(nèi)海洋環(huán)境信息系統(tǒng),定期發(fā)布海洋環(huán)境質(zhì)量信息。
有關部門根據(jù)各自職責形成的海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視資料應當納入全市海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,實行資源共享。
第四十三條 市、有關區(qū)和(市)縣人民政府應當組織有關部門和可能發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事件的單位制定海上污染事件應急預案,并根據(jù)應急預案配備相應的人員、物資和設備。有關單位制定的應急預案應當報所在地海洋、環(huán)境保護主管部門備案。
發(fā)生海洋環(huán)境污染事件時,有關單位和海洋主管部門等行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門應當及時將事件的類型、時間、污染源及主要污染物、采取的應急措施等情況,報告當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T。本級人民政府應當指揮、協(xié)調(diào)有關部門和單位按照應急預案消除或者減輕污染危害。
海洋環(huán)境污染事件危及人體健康和海洋生物資源的,市或者區(qū)(市)縣人民政府應當及時將有關情況向可能受到污染損害的單位和個人通報或者公告。
第四十四條 市、有關區(qū)和(市)縣人民政府應當結合本行政區(qū)域內(nèi)海洋自然環(huán)境的狀況和特點,加強對海洋生物多樣性、重要海洋生態(tài)區(qū)域和海洋景觀的保護,建設人工魚礁、實施近海人工資源增殖放流,整治、恢復和保護海洋生態(tài)。
第四十五條 設置入海排污口及向海域排放陸源污染物,應當符合海洋功能區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃的規(guī)定。向海域排放陸源污染物的單位應當向環(huán)境保護主管部門申報登記排放污染物的種類、數(shù)量、濃度和方式等,并提交有關資料。環(huán)境保護主管部門應當向海洋主管部門提供入海排污口的有關資料。
禁止在海洋自然保護區(qū)、特別保護區(qū),重要漁業(yè)水域,海濱風景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、浴場和其他需要加強海洋生態(tài)保護的重點區(qū)域新建排污口。原有排污口排放的污水不符合周邊海域水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量要求的,由市或者區(qū)(市)縣人民政府依法責令限期治理;經(jīng)治理仍不符合要求的,依法責令其遷移或者關閉。
海洋主管部門應當加強對沿岸入海排污口附近海域的監(jiān)測和監(jiān)視,發(fā)現(xiàn)入海排污口附近海域水質(zhì)有異常變化時,應當及時通報環(huán)境保護主管部門。環(huán)境保護主管部門接到通報后,應當會同有關部門進行調(diào)查,并依法予以處理。
第四十六條 環(huán)境保護主管部門應當將入海排污單位及其入海排污口的位置、數(shù)量和排污情況向社會公布,方便社會監(jiān)督。
新聞媒體、社會團體以及其他社會組織、公民可以對排污單位的排污情況進行監(jiān)督。
市及區(qū)(市)縣環(huán)境保護主管部門對違反本條例規(guī)定嚴重污染海域環(huán)境的企業(yè),定期予以公布。
第四十七條 新建、改建入海排污口,應當將排污口深海設置,實行離岸排放。
第四十八條 新建、改建、擴建海洋工程項目,應當依法編制環(huán)境影響評價文件。
海洋主管部門在核準環(huán)境影響評價文件前,應當舉行論證會、聽證會或者采取其他形式征求有關專家和公眾的意見。
第四十九條 建設單位應當在海洋工程擬投入生產(chǎn)之日二十個工作日前,向核準其環(huán)境影響評價文件的海洋主管部門提出環(huán)境保護設施檢查申請。需要試生產(chǎn)的海洋工程,建設單位應當自該工程投入試生產(chǎn)之日起三個月內(nèi)或者生產(chǎn)負荷達到百分之七十五以上時,向核準其環(huán)境影響評價文件的海洋主管部門申請環(huán)境保護驗收。
對試生產(chǎn)三個月內(nèi)不具備環(huán)境保護驗收條件的海洋工程,建設單位應當在試生產(chǎn)的三個月內(nèi),向核準其環(huán)境影響評價文件的海洋主管部門提出延期驗收申請,經(jīng)批準后方可繼續(xù)進行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長不超過一年。
海洋主管部門檢查、驗收環(huán)境保護設施的程序,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 海洋主管部門應當每年對海洋工程的環(huán)境保護設施使用情況進行監(jiān)督檢查。對檢查不合格的,海洋主管部門應當責令限期整改;逾期仍然不合格的,按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第五十一條 海洋工程配套建設的環(huán)境保護設施確需拆除、閑置或者更換的,應當在擬拆除、閑置或者更換之日二十個工作日前向核準其環(huán)境影響評價文件的海洋主管部門提出申請,說明理由、環(huán)境保護設施運轉(zhuǎn)情況或者更換后環(huán)境保護設施處理污染能力等情況,經(jīng)批準后方可拆除、閑置或者更換。
海洋工程配套建設的環(huán)境保護設施拆除、閑置后或者更換、維修期間,有關單位應當采取措施確保污染物的處理、排放符合國家、省、市有關規(guī)定和標準,防止對海洋環(huán)境造成污染損害。
第五十二條 港口、碼頭以及船舶制造、維修、拆卸企業(yè)等用海單位應當防止污染物、廢棄物進入海域,并清除本單位用海范圍內(nèi)的生活垃圾和其他廢棄物。
濱海從事生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,應當對產(chǎn)生的污染物、廢棄物進行處理,防止對海洋環(huán)境造成污染。
第五十三條 船舶發(fā)生事故造成或者可能造成海洋環(huán)境污染損害的,當事人應當立即控制或者消除污染,并向海洋主管部門和其他有關行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門報告,接受調(diào)查處理。當事人未能及時采取有效措施的,由海洋主管部門或者其他有關行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門按照各自管理職責采取強制清除、打撈或者拖航等應急處置措施,所需費用依法由責任者承擔。