第二十三條 事故調查組履行下列職責:
(一)查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;
(二)認定事故的類別、性質和事故責任;
(三)提出對事故責任者的處理建議;
(四)總結事故教訓,提出防范和整改措施;
(五)提交事故調查報告。
第二十四條 事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕、阻礙或者干涉。有關單位和個人所提供的文件、資料涉及商業(yè)秘密和技術秘密的,事故調查組應當為其保密。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間,未經事故調查組許可不得離開事故發(fā)生地,并應當隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。
事故調查中發(fā)現涉嫌犯罪的,事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
第二十五條 事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下,經組織事故調查組的人民政府或者授權的安全生產監(jiān)督管理部門,或者負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門批準,提交事故調查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。
事故調查中需要進行技術鑒定的,事故調查組應當委托具有國家規(guī)定資質的單位進行技術鑒定。必要時,事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。
第二十六條 事故調查報告應當包括下列內容:
(一)事故發(fā)生單位名稱、地址、所屬行業(yè)、經濟類型、隸屬關系等概況;
(二)事故發(fā)生經過、類別、事故救援和善后處理情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質;
(五)事故責任的認定;
(六)對事故責任者的處理建議;
(七)事故防范和整改措施。
事故責任可以分為直接責任、管理責任和領導責任,前述各類責任從重到輕可以分為主要責任、重要責任和一般責任。
事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
第二十七條 事故調查組成員對事故原因、責任認定、對責任者處理建議等不能取得一致意見的,由事故調查組組長作出結論性意見。
第四章 事故批復與處理
第二十八條 對事故調查組提出的事故調查報告,按下列規(guī)定進行批復:
(一)一般事故(由事故發(fā)生單位組織調查處理的除外)調查報告,報縣級人民政府或者授權的縣級安全生產監(jiān)督管理部門批復,并報設區(qū)的市及州安全生產監(jiān)督管理部門備案;
(二)較大事故調查報告、中央在川和省屬重點生產經營單位及其所屬生產經營單位發(fā)生的一般事故調查報告,報設區(qū)的市及州人民政府或者授權的設區(qū)的市及州安全生產監(jiān)督管理部門批復,并報省安全生產監(jiān)督管理部門備案;
(三)重大事故調查報告,報省人民政府批復;中央在川和省屬重點生產經營單位及其所屬生產經營單位發(fā)生的較大事故調查報告,報省人民政府或者授權的省安全生產監(jiān)督管理部門批復。
上級人民政府認為必要,調查由下級人民政府負責調查的事故的,事故調查報告由負責事故調查的人民政府或者其授權的同級安全生產監(jiān)督管理部門批復。
第二十九條 需經人民政府批復的事故調查報告,由事故調查組提交。
一般事故(由事故發(fā)生單位組織調查處理的除外)、較大事故、重大事故,負責事故調查的人民政府或者授權的安全生產監(jiān)督管理部門應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復。
第三十條 事故調查報告直接批復給下級有關人民政府、事故調查組的有關成員單位和事故發(fā)生單位。
有關機關應當按照事故批復,依照法律、法規(guī)規(guī)定,對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行行政處分。
事故發(fā)生單位應當按照事故批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理。
負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 一般事故(由事故發(fā)生單位組織調查處理的除外)、較大事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由負責調查的事故發(fā)生地人民政府或者授權的安全生產監(jiān)督管理部門批復,并將批復抄送事故發(fā)生單位所在地人民政府或者安全生產監(jiān)督管理部門。