第三十七條 道路運輸站(場)經營者應當對出站車輛進行安全檢查,防止未經安全檢查、安全檢查不合格或者超載的車輛出站??瓦\站應當采取措施防止攜帶危險品的人員進站乘車。
包車客運發(fā)車前的安全檢查由客運經營者負責。未經安全檢查、安全檢查不合格的包車客運不得載客運行。
第三十八條 道路旅客運輸站(場)應當接納經道路運輸管理機構批準的客運車輛進站發(fā)班,按規(guī)定對進站客運車輛發(fā)班和停班進行管理,向道路運輸管理機構報送客運車輛安全檢查及發(fā)班停班資料;向客運經營者公布收費項目和費率,向旅客公布票價,并按規(guī)定收??;按照應班客運車輛的核定載客人數和相關規(guī)定售票,并在客票正面印制或者加蓋客運站名稱。禁止強行搭售保險。
道路運輸站(場)應當按照政府規(guī)劃,向社會提供互聯(lián)網聯(lián)網售票、信息查詢等公共服務。
第三十九條 道路貨物運輸站(場)內的倉儲服務應當按照貨物的性質、保管要求對貨物分類存放,保證貨物完好無損;因保管不當造成損失的,站(場)經營者應當依法承擔賠償責任。
道路貨物運輸站(場)內的搬運裝卸應當按照國家規(guī)定的安全操作規(guī)程組織作業(yè)。從事危險貨物和大型、特種物件搬運裝卸的,應當具備專用工具和防護設備。因搬運裝卸作業(yè)不當造成貨物損毀的,責任人應當依法承擔賠償責任。
第四十條 機動車維修經營者應當建立配件采購登記制度和配件檔案,按照有關技術標準和規(guī)范維修車輛,保證維修質量,做好維修記錄;承接機動車二級維護、總成修理、整車修理的,應當與托修方簽訂維修合同,并按規(guī)定建立維修檔案。竣工出廠時應當進行維修質量檢驗,檢驗合格的,維修質量檢驗員應當簽發(fā)全國統(tǒng)一式樣的機動車維修竣工出廠合格證。不得向維修不合格的車輛發(fā)放機動車維修竣工出廠合格證。
機動車維修竣工質量檢驗應當按照有關技術標準進行,如實提供檢驗結果證明。
第四十一條 機動車維修經營者不得超越許可范圍和類別承修車輛,不得承修報廢機動車、拼裝機動車、使用偽劣配件以及擅自改裝機動車。
機動車維修經營者不得占用道路等公共場所進行維修經營作業(yè)。
對危險貨物運輸車輛進行維修作業(yè)時,機動車維修經營者應當做好安全防護工作。
第四十二條 機動車維修經營者應當執(zhí)行機動車維修質量保證期制度。在機動車維修質量保證期內,由于維修質量原因造成機動車故障和直接經濟損失的,機動車維修經營者應當依法承擔修復和賠償責任。
第四十三條 行政管理部門不得強制或者變相強制機動車所有者到指定的修理廠維修機動車或者裝配機動車附加設備。
第四十四條 機動車駕駛培訓經營者應當在經營場所的醒目位置公示其經營許可證、培訓項目、收費標準等,使用符合規(guī)定條件的教練員和教練車,按照國務院交通運輸行政主管部門規(guī)定的教學大綱和培訓教材進行培訓,按規(guī)定做好培訓記錄,建立學員檔案。培訓記錄經道路運輸管理機構核簽后,機動車駕駛培訓機構向結業(yè)考核合格的學員頒發(fā)全國統(tǒng)一式樣的機動車駕駛培訓結業(yè)證書。
道路運輸管理機構應當加強對機動車駕駛員培訓過程的監(jiān)管,公安機關交通管理部門在受理機動車駕駛證考試申請時,應當按國家有關規(guī)定查驗培訓記錄,并存入駕駛員檔案。
第四十五條 機動車駕駛培訓教練員應當符合國務院交通運輸行政主管部門規(guī)定的條件,經省道路運輸管理機構統(tǒng)一考試合格,持機動車駕駛培訓教練員證上崗。機動車駕駛培訓機構不得聘用無教練員證的人員從事機動車駕駛培訓工作。
機動車駕駛培訓教練員應當遵守駕駛培訓作業(yè)規(guī)范,提供優(yōu)質服務,不得擅自縮短培訓時間。
道路運輸管理機構應當建立機動車駕駛培訓經營者和教練員教學質量信譽考核制度。
第四十六條 機動車駕駛培訓教練車應當符合國家和交通行業(yè)標準,建立技術檔案,安裝國家規(guī)定的監(jiān)督教學活動的設備并保證其正常運行,并隨車攜帶道路運輸證。教練車的維護、檢測、技術管理和定期審驗應當遵守有關營運性質客運車輛的規(guī)定。
第四十七條 道路運輸站(場)、機動車維修、機動車駕駛培訓經營者應當負責從業(yè)人員的教育培訓和安全管理工作。
第四十八條 客車租賃經營者不得從事經營性運輸,不得向承租人提供或者變相提供駕駛勞務。
客車租賃經營者應當依法到工商行政管理機關辦理工商營業(yè)執(zhí)照,向所在地縣級道路運輸管理機構備案??h級道路運輸管理機構應當為符合條件的車輛發(fā)放道路運輸證。
客車租賃經營者應當與承租人簽訂租賃合同。租賃車輛的維護、檢測和技術管理應當遵守營運客運車輛的規(guī)定。
第四十九條 貨運代理、貨運配載經營者應當將受理的貨物交由有相應經營資格的運輸經營者承運,不得承接應當辦理而未辦理準運手續(xù)的貨運代理和貨運配載業(yè)務。
貨運代理經營者應當與貨主簽訂貨運代理合同,明確雙方責任。在運輸過程中造成承運貨物毀損、滅失的,應當依法承擔賠償責任。
貨運配載經營者應當向服務對象提供真實、準確的信息;對因信息誤差造成的車輛空駛、貨物延滯運輸等經濟損失,應當依法承擔賠償責任。
鼓勵貨運代理、貨運配載經營者相對集中經營。
第四章 監(jiān)督檢查
第五十條 縣級以上地方人民政府應當加強公共交通的安全和服務監(jiān)管,完善安全和服務標準體系,健全安全管理制度,落實監(jiān)管責任,強化安全風險評估與防控。
縣級以上地方人民政府應當組織交通運輸、公安等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制,依法查處道路運輸非法營運行為,維護道路運輸市場秩序。
第五十一條 公安機關與交通運輸、旅游等部門應當建立營運車輛違法行為及駕駛員交通安全事故信息共享機制,為道路運輸經營者、駕駛員、教練員提供查詢服務。
縣級以上交通運輸、公安、國土資源、氣象等部門應當加強溝通協(xié)作和信息共享,共同做好地質災害和極端天氣等情況下的道路運輸安全工作。
第五十二條 道路運輸管理機構應當加強對道路運輸行業(yè)的管理,依法實施道路運輸站(場)、營運車輛技術狀況、道路運輸經營者和道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格的安全監(jiān)督管理。
第五十三條 道路運輸行政執(zhí)法人員應當在道路運輸及相關業(yè)務經營場所、客貨集散地進行監(jiān)督檢查,可以在省人民政府批準的交通檢查站或者道路寬闊、視線良好的路段檢查道路運輸車輛。
道路運輸行政執(zhí)法人員在上路執(zhí)行職務時,應當有兩名以上人員參加,按規(guī)定著裝,持有效的行政執(zhí)法證件,嚴格按照職責權限和法定程序進行監(jiān)督檢查,文明執(zhí)法。用于道路運輸監(jiān)督檢查的專用車輛,應當設置統(tǒng)一的標志和示警燈。
第五十四條 縣級以上地方人民政府交通運輸行政主管部門、道路運輸管理機構應當建立舉報投訴制度,公開投訴電話、通信地址、電子郵件信箱,實行政務公開,接受社會監(jiān)督。對公眾的舉報應當依法開展調查和處理,對公眾的投訴應當在三十日內作出處理決定。
第五十五條 道路運輸管理機構可以通過合法安裝的監(jiān)控設施、設備收集有關證據,依法對違法當事人予以處理、處罰。
第五十六條 道路運輸管理機構應當建立道路運輸經營者的質量信譽和安全考核評價制度,并向社會公布考核結果;考核結果應當作為道路運輸經營者延續(xù)經營以及客運經營者新增運力等的條件。
道路運輸管理機構應當對道路客貨駕駛員實行記分管理制度,具體辦法由省人民政府另行制定。
第五十七條 道路運輸車輛逾期未進行年度審驗超過六個月的,道路運輸管理機構應當依法辦理有關道路運輸經營許可證的注銷手續(xù)。
第五章 法律責任
第五十八條 違反本條例規(guī)定,《中華人民共和國道路運輸條例》及其他有關法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,道路運輸管理機構的工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分:(一)不依照法定條件、程序和期限實施行政許可的;(二)參與或者變相參與道路運輸經營以及道路運輸相關業(yè)務的;(三)發(fā)現違法行為不及時查處的;(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運輸車輛的;(五)違法扣留運輸車輛、道路運輸證的;(六)索取、收受他人財物,或者謀取其他利益的;(七)其他違法行為。
第六十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,并處以二百元以上一千元以下的罰款:(一)機動車維修經營者未按規(guī)定建立維修檔案、做好維修記錄的;(二)道路運輸經營者未對其使用車輛建立車輛技術檔案的。
第六十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,并處以五百元以上二千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原許可機關依法吊銷相關經營許可和從業(yè)資格證件:(一)班車、包車客運車輛每日單程運行里程超過四百公里 (高速公路直達客運超過六百公里)未配備兩名以上駕駛員的;(二)機動車駕駛培訓機構聘用無教練員證的人員從事機動車駕駛培訓工作的;(三)教練員不遵守駕駛培訓作業(yè)規(guī)范、擅自縮短培訓時間的;(四)教練車未安裝國家規(guī)定的監(jiān)督教學活動設備的;(五)貨運代理、貨運配載經營者將受理的貨物交給不具備相應資格的承運人承運和承接應當辦理而未辦理準運手續(xù)的貨運代理和貨運配載業(yè)務的;(六)道路運輸經營者未按規(guī)定向道路運輸管理機構報送相關統(tǒng)計資料的。
第六十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,并處以二千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原許可機關依法吊銷相關經營許可和從業(yè)資格證件:(一)客運經營者坑騙旅客、拒載旅客、站外攬客、途中甩客、擅自加價、惡意壓價、堵站罷運的;(二)運輸有毒、感染性、腐蝕性危險貨物的車輛和運輸危險貨物的罐式專用車輛運輸普通貨物的;(三)道路運輸經營者聘用無相應從業(yè)資格證件的人員從事道路運輸經營行為的;(四)客貨運輸車輛的技術等級和客運車輛的類型等級不符合國家有關規(guī)定的;(五)客貨運輸經營者未按規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置的;(六)客貨運輸經營者、駕駛員未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位系統(tǒng)的;(七)未經安全檢查、安全檢查不合格的客運包車載客運行的;(八)機動車駕駛培訓經營者未使用符合規(guī)定條件的教練員和教練車,未按照規(guī)定的教學大綱和培訓教材進行培訓的;(九)機動車駕駛培訓經營者、教練員不按規(guī)定使用國家規(guī)定的監(jiān)督教學活動設備的;(十)從事客車租賃經營未向道路運輸管理機構備案的。
第六十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,沒收違法所得,并處以五千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處以一萬元以上二萬元以下的罰款,由原許可機關依法吊銷相關經營許可和從業(yè)資格證件:(一)使用經檢測不合格的車輛從事客貨運輸經營的;(二)道路旅客運輸站(場)未按規(guī)定向客運經營者公布收費項目和費率,向旅客公布票價,未按規(guī)定收費和售票、強行搭售保險的;(三)未按照有關技術標準進行機動車維修竣工質量檢驗、未如實提供檢驗結果證明的;(四)向維修不合格的車輛發(fā)放機動車維修竣工出廠合格證的。
第六十四條 違反本條例規(guī)定,未經許可從事公共汽車客運或者出租汽車客運的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止違法行為,沒收違法所得,并處以一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處以二萬元以上三萬元以下的罰款。
第六十五條 道路運輸經營者已不具備許可的條件、存在重大安全隱患或者質量信譽考核不合格的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停業(yè)整頓;未在規(guī)定時間內按要求改正或者整頓后仍不合格的,由原許可機關依法核減相應的經營范圍或者吊銷道路運輸經營許可。
第六十六條 道路運輸經營者負主要或者全部責任,造成較大以上道路運輸行車事故的,由道路運輸管理機構吊銷事故車輛的經營許可和駕駛員的從業(yè)資格證件;造成重大以上道路運輸行車事故的,責令停業(yè)整頓;未在規(guī)定時間內按要求改正或者整頓不合格的,由原許可機關依法核減相應的經營范圍或者吊銷道路運輸經營許可。
發(fā)生較大以上道路運輸行車事故的,完成事故責任認定前,道路運輸經營者應當停止事故車輛運行。
發(fā)生較大且負主要責任以上道路運輸行車事故的班車、包車、出租汽車和貨運車輛,相關經營者一年內不得擴大經營范圍和規(guī)模,不得新增客運班線,不得增加車輛;發(fā)生重大以上或者一年內發(fā)生兩次以上較大且負主要責任以上道路運輸行車事故的,相關經營者三年內不得擴大經營范圍和規(guī)模,不得新增客運班線,不得增加車輛。
發(fā)生較大以上道路運輸行車事故,駕駛員因負主要或者全部責任而被吊銷從業(yè)資格證件的,三年內不得重新申辦道路運輸從業(yè)資格證件;發(fā)生重大以上道路運輸行車事故,駕駛員因負主要責任或全部責任而被吊銷從業(yè)資格證件的,終身不得再次申辦從業(yè)資格證件。
第六十七條 違反本條例規(guī)定,在記分周期內累計扣滿記分的,由道路運輸管理機構依法吊銷客貨駕駛員的從業(yè)資格證件。
第六十八條 對違反本條例和其他道路運輸法律法規(guī)規(guī)定的行為,道路運輸管理機構在收集證據時,可以采取抽樣取證的方法;在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經道路運輸管理機構負責人批準,可以先行登記保存,并應當在七日內及時作出處理決定,在此期間,當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。
當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的道路運輸管理機構可以采取下列措施:(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的百分之三加處罰款;(二)根據法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款;(三)申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章 附 則
第六十九條 高速公路交通執(zhí)法機構依法實施高速公路封閉區(qū)內的道路運輸行政處罰。
第七十條 道路運輸證件、客運標志牌由道路運輸管理機構按照國務院交通運輸行政主管部門和省道路運輸管理機構的規(guī)定制作、發(fā)放和管理。
第七十一條 對農業(yè)機械維修、安全監(jiān)理、技術檢測及拖拉機駕駛人員培訓、考核等的管理,由農業(yè)機械化主管部門依照有關法律法規(guī)執(zhí)行。
第七十二條 本條例自2014年11月1日起施行。1996年4月16日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過的《四川省道路運輸管理條例》同時廢止。