??? 第一章 總 則
??? 第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
??? 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn),以及有關(guān)部門的監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
??? 有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全和民用航空安全等另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
??? 第三條 安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、社會(huì)參與監(jiān)督。
??? 各級(jí)人民政府、有關(guān)監(jiān)督管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,實(shí)行安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。
??? 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。
??? 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi),并納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,對(duì)于涉及公共安全的重大生產(chǎn)安全事故隱患治理、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以保障。
??? 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。
??? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
??? 第六條 各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。
??? 各級(jí)人民政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。
??? 第七條 市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全生產(chǎn)工作履行下列綜合監(jiān)督管理職責(zé):
??? (一)擬定安全生產(chǎn)規(guī)劃和政策,分析預(yù)測(cè)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢(shì),發(fā)布安全生產(chǎn)信息;
??? (二)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作;
??? (三)對(duì)同級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況實(shí)施監(jiān)督檢查;
??? (四)組織本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查和專項(xiàng)督查,監(jiān)督檢查重大安全隱患治理工作;
??? (五)組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況;
??? (六)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的綜合統(tǒng)計(jì)分析工作;
??? (七)承擔(dān)安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作;
??? (八)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
??? 第八條 安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、建設(shè)交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)分別對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督管理。
??? 工業(yè)、商業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等政府主管部門和機(jī)構(gòu),按照本市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,負(fù)責(zé)相關(guān)安全生產(chǎn)管理工作。
??? 第九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
??? 第十條 工會(huì)依法組織從業(yè)人員參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,提出保障安全生產(chǎn)的意見和建議,維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。
??? 第十一條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員事故防范能力。
??? 新聞、出版、廣播、電視、報(bào)刊等單位,應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)教育宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。
??? 第十二條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。