【頒布日期】2008-11-28
【實(shí)施日期】2009-01-01

　　第一章 總 則

　　第一條為了加強(qiáng)水利工程安全管理，保障水利工程安全正常運(yùn)行，發(fā)揮水利工程效能，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)水利工程的安全管理，適用本條例。

　　本條例所稱的水利工程，是指開發(fā)、利用、控制、調(diào)配和保護(hù)水資源的各類工程，包括水庫（含山塘，下同）、水電站、水閘（含涵閘，下同）、堤防（含護(hù)岸，下同）、泵站、渡槽、倒虹吸、溝渠、堰壩、機(jī)電井、輸（供）水管道（隧洞）等。

　　第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利工程安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)水利工程安全管理工作中的重大問題，督促有關(guān)部門依法履行水利工程安全管理職責(zé)，保障水利工程安全正常運(yùn)行，發(fā)揮水利工程在水資源開發(fā)利用和防災(zāi)減災(zāi)中的作用。

　　第四條縣級以上人民政府水行政主管部門（以下簡稱水行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的監(jiān)督管理。

　　發(fā)展和改革、財(cái)政、國土資源、建設(shè)（規(guī)劃）、環(huán)境保護(hù)、交通、電力、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、民政等部門按照各自職責(zé)，共同做好水利工程監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（包括街道辦事處，下同）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建并管理的水利工程以及縣級人民政府確定的其他水利工程監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

　　第五條水利工程實(shí)行分級和分類管理。水利工程的分級、分類標(biāo)準(zhǔn)，按照國家和省的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水庫、水電站、大中型水閘、堤防、大型泵站、一個(gè)流量（每秒一個(gè)立方米流水量）以上的渡槽和溝渠等對人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要影響的水利工程的安全監(jiān)管工作。

　　第六條水利工程實(shí)行安全管理責(zé)任制。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照安全管理責(zé)任制的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)水利工程安全負(fù)責(zé)，明確并公布水利工程安全管理責(zé)任人，對水利工程安全管理工作進(jìn)行考核。

　　水行政主管部門對水利工程安全負(fù)行業(yè)管理責(zé)任。水行政主管部門和其他水利工程主管部門對其直接管理的水利工程安全負(fù)管理責(zé)任。

　　水利工程管理單位對其管理的水利工程安全負(fù)直接責(zé)任。

　　第二章 建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)安全

　　第七條水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的權(quán)限和程序辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)。

　　需要報(bào)請審批、核準(zhǔn)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，在制定水利工程建設(shè)方案的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定管理方案，明確水利工程建成后的管理單位、管理經(jīng)費(fèi)來源、安全保障措施等事項(xiàng)。

　　水利工程建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件和施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。

　　第八條水利工程建設(shè)涉及項(xiàng)目選址、土地（水域）使用、環(huán)境保護(hù)、移民安置等管理活動(dòng)的，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地（水域）、環(huán)境保護(hù)、移民安置、地質(zhì)災(zāi)害防治等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃，涉及防洪的，應(yīng)當(dāng)符合防洪規(guī)劃。水行政主管部門依法對水利工程建設(shè)項(xiàng)目是否符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見。

　　第十條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)承攬?jiān)O(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并在設(shè)計(jì)文件上蓋章和簽字。設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員對水利工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。

　　第十一條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照要求指派具有相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)理。工程的重要部位和隱蔽工程施工時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行全過程旁站監(jiān)理；未實(shí)行全過程旁站監(jiān)理的，監(jiān)理人員不得簽署監(jiān)理意見。

　　第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)承攬施工業(yè)務(wù)。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保工程施工安全以及施工期間的工程度汛安全。

　　水利工程施工過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和水行政主管部門報(bào)告。

　　第十三條水利工程建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，明確建設(shè)工程施工安全措施。

　　水利工程建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出違反安全生產(chǎn)規(guī)定或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。

　　第十四條任何單位和個(gè)人不得以任何名義要求縮短確保水利工程質(zhì)量所必需的合理建設(shè)工期。對違法干涉建設(shè)工期的行為，建設(shè)、施工單位有權(quán)拒絕。

　　第十五條水利工程具備驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，水利工程不得交付使用或者進(jìn)行后續(xù)工程施工。水利工程驗(yàn)收的要求和程序依照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條水利工程驗(yàn)收合格后的三十日內(nèi)，工程所有權(quán)人或者工程管理單位應(yīng)當(dāng)將該工程的權(quán)屬、主管部門、管理單位、規(guī)模、功能等情況報(bào)具有相應(yīng)監(jiān)督管理權(quán)限的水行政主管部門備案。

　　本條例生效前已建成并交付使用的水利工程，應(yīng)當(dāng)在本條例生效后的六個(gè)月內(nèi)辦理備案手續(xù)。