??? 提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。建立國家安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考試中心，以及中央企業(yè)安全教育培訓(xùn)考試站。推行安全生產(chǎn)“教考分離”和安全技術(shù)人員繼續(xù)教育制度。強(qiáng)化高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員安全培訓(xùn)。完善農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化過程的安全教育培訓(xùn)機(jī)制。高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。將安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)教育范疇。實施地方政府安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn)工程。

??? 提升全民安全防范意識。將安全防范知識納入國民教育范疇。創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)。開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險和職業(yè)健康知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動，實施“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”、“文明交通行動計劃”、“消防119”、“安康杯”知識競賽等安全生產(chǎn)宣傳教育活動。培育發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè)，打造安全文藝精品工程，促進(jìn)安全文化市場繁榮。

??? 構(gòu)建安全發(fā)展社會環(huán)境。開展安全促進(jìn)活動，建設(shè)安全文化主題公園和主題街道。加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)，提升社區(qū)安全保障能力和服務(wù)水平。推進(jìn)“平安暢通縣市”、“平安農(nóng)機(jī)示范縣”、“平安漁業(yè)示范縣”、“文明漁港”、“平安村鎮(zhèn)”、“平安校園”等建設(shè)，創(chuàng)建若干安全發(fā)展示范城市，倡導(dǎo)以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全文化。

??? 四、重點工程

??? （一）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程。

??? 開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。到2011年，煤礦企業(yè)全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上；到2013年，非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹以及冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草和商貿(mào)8個工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上；到2015年，交通運(yùn)輸、建筑施工等行業(yè)（領(lǐng)域）及冶金等8個工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以下企業(yè)全部實現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

??? （二）煤礦安全生產(chǎn)水平提升工程。

??? 開展煤礦瓦斯綜合治理示范工程和煤層氣地面開發(fā)利用示范工程建設(shè)，在瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重礦區(qū)建成一批理念先進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)先、治理達(dá)標(biāo)、管理到位的煤礦瓦斯治理示范礦井，開展礦井通風(fēng)和瓦斯抽采利用系統(tǒng)更新改造。實施煤礦開采、供電、井下運(yùn)輸、排水、提升等系統(tǒng)安全技術(shù)及防滅火工程技術(shù)改造。開展煤礦水文地質(zhì)和老空區(qū)普查，實施礦井水害治理工程。推進(jìn)煤礦機(jī)械化和兼并重組小煤礦安全改造工程建設(shè)。完成煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”工程建設(shè)。

?? ?（三）道路交通安全生命保障工程。

??? 實施客貨運(yùn)輸車輛運(yùn)行安全保障工程，強(qiáng)制推動重點客貨運(yùn)輸車輛全面安裝具有衛(wèi)星定位功能的行駛記錄儀，推廣使用貨運(yùn)車輛限載、限速等裝置。實施公路安全保障工程，完善道路標(biāo)志標(biāo)線，增設(shè)道路安全防護(hù)設(shè)施。實施農(nóng)村交通安全管理與服務(wù)體系建設(shè)工程，建立健全農(nóng)村地區(qū)交通安全管理網(wǎng)絡(luò)。實施國家主干高速公路網(wǎng)交通安全管控工程，建立完善全程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、交通違法行為監(jiān)測查處和機(jī)動車查緝布控等系統(tǒng)。建設(shè)國家、省兩級高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺及氣象預(yù)警系統(tǒng)、交通事故自動檢測系統(tǒng)和交通引導(dǎo)系統(tǒng)。

??? （四）非煤礦山及危險化學(xué)品等隱患治理與監(jiān)控工程。

??? 推進(jìn)高危行業(yè)企業(yè)建設(shè)完善重大危險源安全監(jiān)控系統(tǒng)。實施非煤礦山尾礦庫、大型采空區(qū)、露天采場邊坡、排土場、水害及高含硫油氣田、報廢油氣生產(chǎn)設(shè)施等事故隱患綜合治理。建設(shè)金屬非金屬礦山井下安全避險“六大系統(tǒng)”。加快實施城區(qū)內(nèi)安全距離不達(dá)標(biāo)的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)搬遷工程。開展城市燃?xì)馀c化學(xué)品輸送管網(wǎng)隱患治理。建設(shè)化工園區(qū)安全監(jiān)管和危險化學(xué)品交易市場示范工程。建設(shè)重點危險化學(xué)品道路運(yùn)輸全程監(jiān)控系統(tǒng)。開展建設(shè)工程起重機(jī)械事故隱患專項整治。

??? （五）職業(yè)危害防治工程。

??? 開展全國性職業(yè)危害狀況普查。建立全國職業(yè)危害數(shù)據(jù)庫和國家職業(yè)危害因素檢測分析實驗室與技術(shù)支撐平臺。以防治礦工塵肺、矽肺、石棉肺為重點，實施粉塵危害綜合治理工程。以防治高毒物質(zhì)與重金屬職業(yè)危害為重點，實施苯、甲醛等高毒物質(zhì)和鉛、鎘等重金屬重大職業(yè)危害隱患防范治理工程。建立健全職業(yè)危害防治技術(shù)支撐體系，建設(shè)一批塵肺病治療康復(fù)中心。

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