住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《關于加強和完善住房城鄉(xiāng)建設統(tǒng)計工作的指導意見》的通知
建計[2012]150號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委（建交委、房管局）及有關部門，新疆生產建設兵團建設局，北京市統(tǒng)計局、農委：
　　現(xiàn)將《關于加強和完善住房城鄉(xiāng)建設統(tǒng)計工作的指導意見》印發(fā)你們，請結合本地實際情況，認真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
　　　　　　　　　　2012年10月22日

關于加強和完善住房城鄉(xiāng)建設統(tǒng)計工作的指導意見

　　住房城鄉(xiāng)建設統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分，是行業(yè)管理和宏觀決策的重要基礎。為更好地適應新形勢下住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展的新情況和新要求，盡快建立科學、統(tǒng)一、全面、協(xié)調的住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)統(tǒng)計制度和信息管理制度，進一步提高行業(yè)統(tǒng)計工作水平，現(xiàn)就加強和完善住房城鄉(xiāng)建設統(tǒng)計工作提出如下意見。
　　一、完善統(tǒng)計工作機制
　　（一）強化統(tǒng)計綜合管理。各級住房城鄉(xiāng)建設部門要建立健全統(tǒng)一管理、分工負責的統(tǒng)計工作制度，明確綜合統(tǒng)計管理機構，配備綜合統(tǒng)計人員。綜合統(tǒng)計管理機構要統(tǒng)一管理本部門的統(tǒng)計工作，牽頭統(tǒng)計制度建設和管理工作，指導各類統(tǒng)計調查項目，協(xié)調落實重大統(tǒng)計調查任務，代表本部門與同級統(tǒng)計部門進行工作聯(lián)系。涉及單位多、數據收集渠道分散的統(tǒng)計項目，上級住房城鄉(xiāng)建設部門要加強指導，明確綜合牽頭單位和分工實施單位，建立協(xié)作共享的統(tǒng)計工作機制。
　?。ǘ﹪栏駡?zhí)行統(tǒng)計項目報批備案制度。以系統(tǒng)內單位為對象的調查項目，需經部門內綜合統(tǒng)計管理機構審核后，報同級政府統(tǒng)計部門備案；調查范圍涉及到系統(tǒng)外單位的統(tǒng)計調查項目，經部門內綜合統(tǒng)計管理機構審核后，報同級政府統(tǒng)計部門審批。超過有效期的調查項目，如需繼續(xù)執(zhí)行，應當重新辦理審批或備案手續(xù)。部門內綜合統(tǒng)計管理機構要強化對統(tǒng)計調查項目實施情況的跟蹤評估，將評估結果作為調查項目報批或報備的重要依據。
　?。ㄈ┮?guī)范統(tǒng)計信息發(fā)布。各級住房城鄉(xiāng)建設部門的法定統(tǒng)計調查項目數據，經部門綜合統(tǒng)計管理機構審核后，由主管領導簽署發(fā)布。統(tǒng)計數據正式發(fā)布前，任何單位和個人不得擅自發(fā)布和使用。因工作需要引用或對相關部門提供有關數據，需明確限定數據使用范圍，并報主管領導審批同意。公布行業(yè)管理中獲取的數據信息，要注意與正式發(fā)布的統(tǒng)計數據協(xié)調一致，并在統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計范圍、調查方法、指標涵義等方面予以詳細說明，避免數據沖突或產生歧義。
　?。ㄋ模┘訌娊y(tǒng)計資料管理。各統(tǒng)計調查實施單位要及時將基層報表、匯總報表、數據庫等整理歸檔，同時將一份匯總報表和數據庫送部門綜合統(tǒng)計管理機構統(tǒng)一管理。電子統(tǒng)計資料要及時備份，并保證與紙質資料一致。統(tǒng)計資料要嚴格執(zhí)行借閱手續(xù)，防止資料的損毀和丟失。
　　二、改進統(tǒng)計報表制度方法
　?。ㄎ澹┩晟浦笜梭w系。要圍繞住房城鄉(xiāng)建設領域重點工作，兼顧數據的可獲得性和實用性，建立適應部門管理需要和行業(yè)發(fā)展要求的統(tǒng)計指標體系。鼓勵地方住房城鄉(xiāng)建設部門在同級統(tǒng)計部門指導下，以住房城鄉(xiāng)建設部制發(fā)的報表為基礎，因地制宜豐富統(tǒng)計內容，開展針對性更強的深入調查，逐步形成涵蓋住房城鄉(xiāng)建設各行業(yè)，分國家、省、市、縣多個層次的統(tǒng)計指標體系。
　?。┴S富調查方法。要綜合運用全面調查、重點調查和抽樣調查等各種調查方法，提高統(tǒng)計調查的科學性。對于統(tǒng)計對象多、統(tǒng)計成本高、統(tǒng)計難度大的調查項目，要積極探索采用重點調查、抽樣調查獲取數據。要充分利用行政記錄和有關監(jiān)測管理系統(tǒng)收集統(tǒng)計信息，避免重復統(tǒng)計。