國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第59號(hào)

《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》已經(jīng)2013年2月18日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年7月1日起施行。

國家安全監(jiān)管總局局長 楊棟梁

2013年5月20日

工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)

安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定

第一章 總??? 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)企業(yè)（以下統(tǒng)稱工貿(mào)企業(yè)）有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障作業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱有限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對(duì)隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時(shí)間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。工貿(mào)企業(yè)有限空間的目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定、調(diào)整并公布。

第三條 工貿(mào)企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負(fù)責(zé)，相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負(fù)責(zé)。

第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全實(shí)施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第二章 有限空間作業(yè)的安全保障

第五條 存在有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程：

（一）有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度；

（二）有限空間作業(yè)審批制度；

（三）有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度；

（四）有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度；

（五）有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度；

（六）有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

第六條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)。專項(xiàng)安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

（一）有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施；

（二）有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；

（三）檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用；

（四）緊急情況下的應(yīng)急處置措施。

安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有專門記錄，并由參加培訓(xùn)的人員簽字確認(rèn)。

第七條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本企業(yè)的有限空間進(jìn)行辨識(shí)，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況，建立有限空間管理臺(tái)賬，并及時(shí)更新。

第八條 工貿(mào)企業(yè)實(shí)施有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，分析存在的危險(xiǎn)有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業(yè)方案，并經(jīng)本企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第九條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有限空間作業(yè)方案，明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員及其安全職責(zé)。

第十條 工貿(mào)企業(yè)實(shí)施有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能存在的危險(xiǎn)有害因素、防控措施告知作業(yè)人員?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進(jìn)行作業(yè)準(zhǔn)備。

第十一條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取可靠的隔斷（隔離）措施，將可能危及作業(yè)安全的設(shè)施設(shè)備、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點(diǎn)隔開。

第十二條 有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則。檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度、有毒有害氣體濃度。檢測(cè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格，任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。檢測(cè)的時(shí)間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。

第十三條 檢測(cè)人員進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)記錄檢測(cè)的時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類、濃度等信息。檢測(cè)記錄經(jīng)檢測(cè)人員簽字后存檔。

檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，防止中毒窒息等事故發(fā)生。