（二）國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)各司局、應(yīng)急指揮中心（以下統(tǒng)稱機(jī)關(guān)各司局）及省級煤礦安監(jiān)局（含所屬監(jiān)察分局）干部。以加強(qiáng)思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)。

主要措施：國家安全監(jiān)管總局每年舉辦2期黨校處級干部理論進(jìn)修班、2期煤礦安全監(jiān)察分局負(fù)責(zé)人專題研究班、1期新入職人員崗前培訓(xùn)班。定期舉辦處級干部任職培訓(xùn)班、重點(diǎn)崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。推進(jìn)中青年干部輪崗交流，適當(dāng)開展中青年干部跨部門輪崗交流和基層掛職鍛煉。

各省級煤礦安監(jiān)局商駐地黨委組織部門，安排一定比例局處級干部參加省級干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；按時(shí)上報(bào)年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，抓好本單位黨政干部的理論教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，指導(dǎo)煤礦安全監(jiān)察分局干部教育培訓(xùn)工作。

機(jī)關(guān)各司局、各省級煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)集中理論學(xué)習(xí)安排，每季度不少于2次。

（三）直屬事業(yè)單位干部。以加強(qiáng)思想政治建設(shè)、提高創(chuàng)新能力和服務(wù)保障水平為重點(diǎn)，加強(qiáng)直屬事業(yè)單位干部特別是專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。

主要措施：國家安全監(jiān)管總局每年選派高層次人才參加國家專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程等高級研修項(xiàng)目；組織開展注冊安全工程師、安全評價(jià)師等職業(yè)化人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)。

各省級煤礦安監(jiān)局抓好本級直屬事業(yè)單位干部的教育培訓(xùn)工作，積極推薦專業(yè)技術(shù)人員參加在職攻讀學(xué)位和繼續(xù)教育。

各直屬事業(yè)單位統(tǒng)籌制定本單位年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，自行安排理論教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間。

（四）地方安全監(jiān)管部門干部。以強(qiáng)化紅線意識、提高安全監(jiān)管能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)地方安全監(jiān)管部門干部的培訓(xùn)。

主要措施：國家安全監(jiān)管總局每年舉辦2期省級安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)人、2期市（地）安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)人專題研討班。分行業(yè)舉辦安全監(jiān)管執(zhí)法資格和專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；開展基層執(zhí)法人員示范培訓(xùn)。

各省級安全監(jiān)管局按照分級培訓(xùn)原則，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，組織開展本地區(qū)安全監(jiān)管部門干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，突出抓好基層執(zhí)法人員培訓(xùn)。

（一）健全培訓(xùn)需求調(diào)研制度。準(zhǔn)確把握組織需求、崗位需求和干部需求，健全以需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行干部培訓(xùn)辦班計(jì)劃申報(bào)制度，改進(jìn)培訓(xùn)班次設(shè)置。建立健全以組織調(diào)訓(xùn)為主、干部選學(xué)為輔的參訓(xùn)機(jī)制，對主要領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位干部和新任職干部有計(jì)劃地安排調(diào)訓(xùn)，實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)。

（二）完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核評價(jià)機(jī)制。健全干部培訓(xùn)登記、考核、跟蹤管理等制度。把干部教育培訓(xùn)工作情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度考核的重要內(nèi)容。建立干部年度理論學(xué)習(xí)考試制度，年度理論學(xué)習(xí)考試成績未達(dá)到優(yōu)秀的，年度考核不得確定為優(yōu)秀。制定干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評估辦法，實(shí)行重點(diǎn)班次班主任跟班制度，持續(xù)提升干部培訓(xùn)質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)教材、師資和演練基地建設(shè)。進(jìn)一步完善安全監(jiān)管監(jiān)察干部培訓(xùn)大綱，編寫安全監(jiān)管監(jiān)察干部理論學(xué)習(xí)讀本，按類別編制干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。定期開展教師講課大賽、課件評比大賽。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度，注重從優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、先進(jìn)模范人物、優(yōu)秀基層干部中選聘兼職教師，積極構(gòu)建素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的干部教育培訓(xùn)師資庫。加強(qiáng)國家安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法綜合實(shí)訓(xùn)基地、應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)。

（四）加快干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院建設(shè)。加快建設(shè)安全監(jiān)管干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院和煤礦安全監(jiān)察干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。建立健全干部培訓(xùn)電子檔案。開發(fā)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)視頻課程，建立健全數(shù)字圖書資料庫。積極拓展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，完善干部網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，逐步推行網(wǎng)上自主選學(xué)。分類探索利用手機(jī)平臺進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)。全面推進(jìn)安全培訓(xùn)信息管理平臺建設(shè)。

（五）加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，注重理論教育與黨性鍛煉相結(jié)合、課堂教學(xué)與安全生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合。全面貫徹落實(shí)中央組織部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》（中組發(fā)〔2013〕8號），建立學(xué)風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格學(xué)員管理制度。把學(xué)風(fēng)情況納入干部培訓(xùn)考核評價(jià)體系，作為衡量干部作風(fēng)的重要依據(jù)，作為評估培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)。

各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把干部教育培訓(xùn)工作擺上重要位置，列入黨組（黨委、黨總支、黨支部）工作重要內(nèi)容。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)、親自抓，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決干部教育培訓(xùn)工作中的困難和問題。

國家安全監(jiān)管總局將對本意見的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要對本地區(qū)本單位干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查評估，確保各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

中共國家安全監(jiān)管總局黨組

2014年5月4日