關(guān)于全面開展非煤礦山“三項監(jiān)管”工作的通知
發(fā) 文 號:安監(jiān)總管一〔2015〕22號
發(fā)布單位:安全監(jiān)管總局
發(fā)布日期:2015-03-03
(四)確保按風(fēng)險分級原則監(jiān)管到位。各省級安全監(jiān)管局要制定非煤礦山安全生產(chǎn)分級監(jiān)管辦法,根據(jù)企業(yè)特點、同期作業(yè)人數(shù)、設(shè)備設(shè)施狀況、安全管理水平、生產(chǎn)安全事故、遵章守法等情況,結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評級和專家“會診”結(jié)果,按照風(fēng)險程度從低到高劃分為A、B、C、D四類風(fēng)險級別,實施差異化監(jiān)管。對一般風(fēng)險企業(yè)可以實行隨機抽查,對可能發(fā)生重特大事故的高風(fēng)險企業(yè)要全覆蓋、零容忍,嚴防死守,實行重點監(jiān)管。要根據(jù)企業(yè)風(fēng)險變化情況及時調(diào)整風(fēng)險級別,實施動態(tài)化監(jiān)管。海洋石油天然氣開采企業(yè)分級監(jiān)管工作由海油安辦各分部組織實施。
(五)確保安全風(fēng)險防控到位。要督促非煤礦山企業(yè)落實風(fēng)險管理措施、治理責(zé)任、治理資金和應(yīng)急預(yù)案,健全隱患自查自改自報制度,對重大隱患實行發(fā)現(xiàn)、掛牌、治理、驗收、銷號閉環(huán)管理。
三、強化微信助力監(jiān)管,確?;W(xué)互幫互教到位
國家安全監(jiān)管總局依托騰訊微信平臺開發(fā)了“微信助力礦山安全”業(yè)務(wù)專用微信群。微信助力監(jiān)管就是利用非煤礦山業(yè)務(wù)專用微信平臺,在監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管服務(wù)對象之間建立相對固定的聯(lián)系方式,通過微信互動推進安全生產(chǎn)工作的過程。
(一)確保覆蓋人員到位。各級非煤礦山安全監(jiān)管機構(gòu)(含海油安辦各分部、各監(jiān)督處,下同)安全監(jiān)管人員要帶頭并指導(dǎo)各非煤礦山企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理部門負責(zé)人加入“微信助力礦山安全”業(yè)務(wù)專用微信群,幫助非煤礦山重點市、縣兩級政府有關(guān)負責(zé)人、相關(guān)專家和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)人加入微信群。非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)處級以上干部和縣級安全監(jiān)管局負責(zé)人都要按照分級屬地原則建立一定工作范圍的微信聯(lián)系群組,明確監(jiān)管服務(wù)責(zé)任。加入業(yè)務(wù)專用微信群和創(chuàng)建聯(lián)系群組的具體方法由國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管一司另行通知。
(二)確保發(fā)送信息到位。各級非煤礦山安全監(jiān)管機構(gòu)要明確專人負責(zé)微信管理,圍繞監(jiān)管工作重點和本地區(qū)礦山安全生產(chǎn)特點,按照年有計劃、季有重點、月有主題的原則,做好信息編制和發(fā)送工作,使解讀政策、宣傳法治、傳播知識、交流經(jīng)驗和警示教育常態(tài)化、個性化。
(三)確?;咏涣鞯轿?。監(jiān)管干部和企業(yè)負責(zé)人都要把微信助力監(jiān)管工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)企業(yè)、監(jiān)督政府、共筑安全的重要工具,主動交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓(xùn)和學(xué)習(xí)體會,做到有問有答、相互學(xué)習(xí)、相互提醒、共同提高。
(四)確保學(xué)以致用到位。要通過閱讀狀態(tài)反饋系統(tǒng)督促企業(yè)及時學(xué)習(xí)和掌握各級安全監(jiān)管部門發(fā)送的工作信息,通過日常監(jiān)管工作推動企業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹部署、落實措施,真正發(fā)揮微信平臺對非煤礦山安全生產(chǎn)工作的推動作用。
(五)確保遵章守紀到位。要嚴守網(wǎng)絡(luò)法規(guī)紀律,建立信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和審核把關(guān)制度,嚴防非法違規(guī)信息進入和相關(guān)資料泄密。要定期統(tǒng)計信息發(fā)送、閱讀回應(yīng)和整改落實等情況,及時表揚先進、鞭策落后,解決苗頭性和傾向性問題。
附件:
??安全監(jiān)管總局
2015年3月3日