3.2 指揮和協(xié)調(diào)
　　根據(jù)核事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度及輻射后果影響范圍，核設(shè)施核事故應(yīng)急狀態(tài)分為應(yīng)急待命、廠房應(yīng)急、場(chǎng)區(qū)應(yīng)急、場(chǎng)外應(yīng)急（總體應(yīng)急），分別對(duì)應(yīng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
　　3.2.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
　　3.2.1.1啟動(dòng)條件
　　當(dāng)出現(xiàn)可能危及核設(shè)施安全運(yùn)行的工況或事件，核設(shè)施進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
　　3.2.1.2 應(yīng)急處置
　?。?）核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位進(jìn)入戒備狀態(tài)，采取預(yù)防或緩解措施，使核設(shè)施保持或恢復(fù)到安全狀態(tài)，并及時(shí)向國(guó)家核應(yīng)急辦、省核應(yīng)急辦、核電主管部門、核安全監(jiān)管部門、所屬集團(tuán)公司（院）提出相關(guān)建議；對(duì)事故的性質(zhì)及后果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
　?。?）省核應(yīng)急組織密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持核應(yīng)急通信渠道暢通；做好公眾溝通工作，視情組織本省部分核應(yīng)急專業(yè)力量進(jìn)入待命狀態(tài)。
　?。?）國(guó)家核應(yīng)急辦研究決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，加強(qiáng)與相關(guān)省核應(yīng)急組織和核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位及其所屬集團(tuán)公司（院）的聯(lián)絡(luò)溝通，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委成員單位通報(bào)情況。各成員單位做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備。
　　3.2.1.3 響應(yīng)終止
　　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位組織評(píng)估，確認(rèn)核設(shè)施已處于安全狀態(tài)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)建議報(bào)國(guó)家和省核應(yīng)急辦，國(guó)家核應(yīng)急辦研究決定終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
　　3.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
　　3.2.2.1 啟動(dòng)條件
　　當(dāng)核設(shè)施出現(xiàn)或可能出現(xiàn)放射性物質(zhì)釋放，事故后果影響范圍僅限于核設(shè)施場(chǎng)區(qū)局部區(qū)域，核設(shè)施進(jìn)入廠房應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
　　3.2.2.2 應(yīng)急處置
　　在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
　?。?）核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位采取控制事故措施，開展應(yīng)急輻射監(jiān)測(cè)和氣象觀測(cè)，采取保護(hù)工作人員的輻射防護(hù)措施；加強(qiáng)信息報(bào)告工作，及時(shí)提出相關(guān)建議；做好公眾溝通工作。
　　（2）省核應(yīng)急委組織相關(guān)成員單位、專家組會(huì)商，研究核應(yīng)急工作措施；視情組織本省核應(yīng)急專業(yè)力量開展輻射監(jiān)測(cè)和氣象觀測(cè)。
　?。?）國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委研究決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，組織國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委有關(guān)成員單位及專家委員會(huì)開展趨勢(shì)研判、公眾溝通等工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)地方和核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位做好核應(yīng)急有關(guān)工作。
　　3.2.2.3 響應(yīng)終止
　　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位組織評(píng)估，確認(rèn)核設(shè)施已處于安全狀態(tài)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)建議報(bào)國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委和省核應(yīng)急委，國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委研究決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
　　3.2.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
　　3.2.3.1 啟動(dòng)條件
　　當(dāng)核設(shè)施出現(xiàn)或可能出現(xiàn)放射性物質(zhì)釋放，事故后果影響擴(kuò)大到整個(gè)場(chǎng)址區(qū)域（場(chǎng)內(nèi)），但尚未對(duì)場(chǎng)址區(qū)域外公眾和環(huán)境造成嚴(yán)重影響，核設(shè)施進(jìn)入場(chǎng)區(qū)應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
　　3.2.3.2 應(yīng)急處置
　　在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
　?。?）核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位組織開展工程搶險(xiǎn)；撤離非應(yīng)急人員，控制應(yīng)急人員輻射照射；進(jìn)行污染區(qū)標(biāo)識(shí)或場(chǎng)區(qū)警戒，對(duì)出入場(chǎng)區(qū)人員、車輛等進(jìn)行污染監(jiān)測(cè)；做好與外部救援力量的協(xié)同準(zhǔn)備。
　?。?）省核應(yīng)急委組織實(shí)施氣象觀測(cè)預(yù)報(bào)、輻射監(jiān)測(cè)，組織專家分析研判趨勢(shì)；及時(shí)發(fā)布通告，視情采取交通管制、控制出入通道、心理援助等措施；根據(jù)信息發(fā)布辦法的有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作，協(xié)調(diào)調(diào)配本行政區(qū)域核應(yīng)急資源給予核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位必要的支援，做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備等工作。
　?。?）國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委研究決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，組織國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委相關(guān)成員單位、專家委員會(huì)會(huì)商，開展綜合研判；按照有關(guān)規(guī)定組織權(quán)威信息發(fā)布，穩(wěn)定社會(huì)秩序；根據(jù)有關(guān)省級(jí)人民政府、省核應(yīng)急委或核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位的請(qǐng)求，為事故緩解和救援行動(dòng)提供必要的支持；視情組織國(guó)家核應(yīng)急力量指導(dǎo)開展輻射監(jiān)測(cè)、氣象觀測(cè)預(yù)報(bào)、醫(yī)療救治等工作。
　　3.2.3.3 響應(yīng)終止
　　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位組織評(píng)估，確認(rèn)核設(shè)施已處于安全狀態(tài)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)建議報(bào)國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委和省核應(yīng)急委，國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委研究決定終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
　　3.2.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
　　3.2.4.1 啟動(dòng)條件
　　當(dāng)核設(shè)施出現(xiàn)或可能出現(xiàn)向環(huán)境釋放大量放射性物質(zhì)，事故后果超越場(chǎng)區(qū)邊界，可能嚴(yán)重危及公眾健康和環(huán)境安全，進(jìn)入場(chǎng)外應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
　　3.2.4.2 應(yīng)急處置
　　（1）核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位組織工程搶險(xiǎn)，緩解、控制事故，開展事故工況診斷、應(yīng)急輻射監(jiān)測(cè)；采取保護(hù)場(chǎng)內(nèi)工作人員的防護(hù)措施，撤離非應(yīng)急人員，控制應(yīng)急人員輻射照射，對(duì)受傷或受照人員進(jìn)行醫(yī)療救治；標(biāo)識(shí)污染區(qū)，實(shí)施場(chǎng)區(qū)警戒，對(duì)出入場(chǎng)區(qū)人員、車輛等進(jìn)行放射性污染監(jiān)測(cè)；及時(shí)提出公眾防護(hù)行動(dòng)建議；對(duì)事故的性質(zhì)及后果進(jìn)行評(píng)價(jià)；協(xié)同外部救援力量做好搶險(xiǎn)救援等工作；配合國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委和省核應(yīng)急委做好公眾溝通和信息發(fā)布等工作。
　?。?）省核應(yīng)急委組織實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急輻射監(jiān)測(cè)、氣象觀測(cè)預(yù)報(bào)，組織專家進(jìn)行趨勢(shì)分析研判，協(xié)調(diào)、調(diào)配本行政區(qū)域內(nèi)核應(yīng)急資源，向核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位提供必要的交通、電力、水源、通信等保障條件支援；及時(shí)發(fā)布通告，視情采取交通管制、發(fā)放穩(wěn)定碘、控制出入通道、控制食品和飲水、醫(yī)療救治、心理援助、去污洗消等措施，適時(shí)組織實(shí)施受影響區(qū)域公眾的隱蔽、撤離、臨時(shí)避遷、永久再定居；根據(jù)信息發(fā)布辦法的有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作，組織開展公眾溝通等工作；及時(shí)向事故后果影響或可能影響的鄰近省（自治區(qū)、直轄市）通報(bào)事故情況，提出相應(yīng)建議。
　?。?）國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委向國(guó)務(wù)院提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委組織協(xié)調(diào)核應(yīng)急處置工作。必要時(shí)，國(guó)務(wù)院成立國(guó)家核事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全國(guó)核應(yīng)急處置工作。國(guó)家核事故應(yīng)急指揮部根據(jù)工作需要設(shè)立事故搶險(xiǎn)、輻射監(jiān)測(cè)、醫(yī)學(xué)救援、放射性污染物處置、群眾生活保障、信息發(fā)布和宣傳報(bào)道、涉外事務(wù)、社會(huì)穩(wěn)定、綜合協(xié)調(diào)等工作組。
　　國(guó)家核事故應(yīng)急指揮部或國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委對(duì)以下任務(wù)進(jìn)行部署，并組織協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和部門實(shí)施：
　　①組織國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委相關(guān)成員單位、專家委員會(huì)會(huì)商，開展事故工況診斷、釋放源項(xiàng)分析、輻射后果預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)等，科學(xué)研判趨勢(shì)，決定核應(yīng)急對(duì)策措施。
　　②派遣國(guó)家核應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍，調(diào)配專業(yè)核應(yīng)急裝備參與事故搶險(xiǎn)工作，抑制或緩解事故、防止或控制放射性污染等。
③組織協(xié)調(diào)國(guó)家和地方輻射監(jiān)測(cè)力量對(duì)已經(jīng)或可能受核輻射影響區(qū)域的環(huán)境（包括空中、陸地、水體、大氣、農(nóng)作物、食品和飲水等）進(jìn)行放射性監(jiān)測(cè)。
　?、芙M織協(xié)調(diào)國(guó)家和地方醫(yī)療衛(wèi)生力量和資源，指導(dǎo)和支援受影響地區(qū)開展輻射損傷人員醫(yī)療救治、心理援助，以及去污洗消、污染物處置等工作。