《礦山救援規(guī)程》已經(jīng)2024年4月15日應(yīng)急管理部第12次部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2024年7月1日起施行。
部長(zhǎng) ?王祥喜
2024年4月28日
礦山救援規(guī)程
第一章? 總? 則........................................................................................ 1
第二章? 礦山救援隊(duì)伍............................................................................. 3
第一節(jié)? 組織與任務(wù)............................................................................... 3
第二節(jié)? 建設(shè)與管理................................................................................... 6
第三章? 救援裝備與設(shè)施......................................................................... 8
第四章? 救援培訓(xùn)與訓(xùn)練....................................................................... 10
第五章? 礦山救援一般規(guī)定............................................................... 13
第一節(jié)? 先期處置...................................................................................... 13
第二節(jié)? 聞警出動(dòng)、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)和返回駐地....................................... 13
第三節(jié)? 救援指揮............................................................................................ 14
第四節(jié)? 救援保障......................................................................................... 15
第五節(jié)? 災(zāi)區(qū)行動(dòng)基本要求........................................................................ 18
第六節(jié)? 災(zāi)區(qū)探察......................................................................................... 20
第七節(jié)? 救援記錄和總結(jié)報(bào)告................................................................... 22
第六章? 救援方法和行動(dòng)原則........................................................................ 22
第一節(jié)? 礦井火災(zāi)事故救援................................................................. 22
第二節(jié)? 瓦斯、礦塵爆炸事故救援....................................................... 31
第三節(jié)? 煤與瓦斯突出事故救援.............................................................. 32
第四節(jié)? 礦井透水事故救援..................................................................... 33
第五節(jié)? 冒頂片幫、沖擊地壓事故救援................................................... 35
第六節(jié)? 礦井提升運(yùn)輸事故救援................................................................. 37
第七節(jié)? 淤泥、黏土、礦渣、流砂潰決事故救援.................................... 39
第八節(jié)? 炮煙中毒窒息、炸藥爆炸和矸石山事故救援........................... 40
第九節(jié)? 露天礦坍塌、排土場(chǎng)滑坡和尾礦庫(kù)潰壩事故救援..................... 41
第七章? 現(xiàn)場(chǎng)急救...................................................................................... 43
第八章? 預(yù)防性安全檢查和安全技術(shù)工作........................................ 46
第一節(jié)? 預(yù)防性安全檢查................................................................... 46
第二節(jié)? 安全技術(shù)工作............................................................................ 47
第九章? 經(jīng)費(fèi)和職業(yè)保障.......................................................... 50
第十章? 附? 則.............................................................................. 51
附? 錄..................................................................................................... 55
第一章??? 總??? 則
第一條 為了快速、安全、有效處置礦山生產(chǎn)安全事故, 保護(hù)礦山從業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)礦山安全法》和《生 產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《煤礦安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、行 政法規(guī),制定本規(guī)程。
第二條??? 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事煤礦、金屬非金屬礦山及尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作(以下統(tǒng)稱礦山救援 工作),適用本規(guī)程。
第三條??? 礦山救援工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持人民至上、生命至上,貫徹科學(xué)施救原則,全力以赴搶救遇險(xiǎn)人員,確保應(yīng) 急救援人員安全,防范次生災(zāi)害事故,避免或者減少事故對(duì)環(huán) 境造成的危害。
第四條??? 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急值守、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急投入等規(guī)章制度,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定 編制應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急救援演練,儲(chǔ)備應(yīng)急救援裝備和 物資,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的礦山救援工作全面負(fù)責(zé)。
第五條??? 礦山救援隊(duì)(礦山救護(hù)隊(duì),下同)是處置礦山生產(chǎn)安全事故的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。所有礦山都應(yīng)當(dāng)有礦山救援 隊(duì)為其服務(wù)。
礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專職礦山救援隊(duì);規(guī)模較小、不具備建 立專職礦山救援隊(duì)條件的,應(yīng)當(dāng)建立兼職礦山救援隊(duì),并與鄰近的專職礦山救援隊(duì)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。專職礦山救援隊(duì)至服 務(wù)礦山的行車時(shí)間一般不超過 30 分鐘。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際需要建立的礦山救援 隊(duì)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第六條??? 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本單位礦山救援隊(duì)的建立、變更、撤銷和駐地、服務(wù)范圍、主要裝備、人員編制、主要負(fù) 責(zé)人、接警電話等基本情況報(bào)送所在地應(yīng)急管理部門和礦山安 全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第七條??? 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)與為其服務(wù)的礦山救援隊(duì)建立應(yīng)急通信聯(lián)系。煤礦、金屬非金屬礦山及尾礦庫(kù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別按照《煤礦安全規(guī)程》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《尾礦庫(kù)安全 規(guī)程》有關(guān)規(guī)定向礦山救援隊(duì)提供必要、真實(shí)、準(zhǔn)確的圖紙資 料和應(yīng)急救援預(yù)案。
第八條??? 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采取措施組織搶救,全力做好礦山救援及相關(guān)工 作,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況。
第九條??? 礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)堅(jiān)持“加強(qiáng)準(zhǔn)備、嚴(yán)格訓(xùn)練、主動(dòng)預(yù)防、積極搶救”的工作原則;在接到服務(wù)礦山企業(yè)的救援 通知或者有關(guān)人民政府及相關(guān)部門的救援命令后,應(yīng)當(dāng)立即參 加事故災(zāi)害應(yīng)急救援。
第二章??? 礦山救援隊(duì)伍
第一節(jié) 組織與任務(wù)
第十條??? 專職礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)根據(jù)服務(wù)礦山的數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模、災(zāi)害程度 等情況和礦山救援工作需要,設(shè)立大隊(duì)或者獨(dú)立中隊(duì);
(二)大隊(duì)和獨(dú)立中隊(duì)下設(shè)辦公、戰(zhàn)訓(xùn)、裝備、后勤等管 理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的管理和工作人員;
(三)大隊(duì)由不少于 2 個(gè)中隊(duì)組成,設(shè)大隊(duì)長(zhǎng) 1 人、副大隊(duì)長(zhǎng)不少于 2 人、總工程師 1 人、副總工程師不少于 1 人;
(四)獨(dú)立中隊(duì)和大隊(duì)所屬中隊(duì)由不少于 3 個(gè)小隊(duì)組成,設(shè)中隊(duì)長(zhǎng) 1 人、副中隊(duì)長(zhǎng)不少于 2 人、技術(shù)員不少于 1 人,以及救援車輛駕駛、儀器維修和氧氣充填人員;
(五)小隊(duì)由不少于 9 人組成,設(shè)正、副小隊(duì)長(zhǎng)各 1 人, 是執(zhí)行礦山救援工作任務(wù)的最小集體。
第十一條??? 專職礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)熟悉礦山救援工作業(yè)務(wù),具有相應(yīng)的礦山專業(yè)知識(shí);
(二)大隊(duì)指揮員由在中隊(duì)指揮員崗位工作不少于 3 年或者從事礦山生產(chǎn)、安全、技術(shù)管理工作不少于 5 年的人員擔(dān)任, 中隊(duì)指揮員由從事礦山救援工作或者礦山生產(chǎn)、安全、技術(shù)管理工作不少于 3 年的人員擔(dān)任,小隊(duì)指揮員由從事礦山救援工作不少于 2 年的人員擔(dān)任;
(三)大隊(duì)指揮員年齡一般不超過 55 歲,中隊(duì)指揮員年齡一般不超過 50 歲,小隊(duì)指揮員和隊(duì)員年齡一般不超過 45 歲; 根據(jù)工作需要,允許保留少數(shù)(不超過應(yīng)急救援人員總數(shù)的 1/3) 身體健康、有技術(shù)專長(zhǎng)、救援經(jīng)驗(yàn)豐富的超齡人員,超齡年限不大于 5 歲;
(四)新招收的隊(duì)員應(yīng)當(dāng)具有高中(中專、中技、中職) 以上文化程度,具備相應(yīng)的身體素質(zhì)和心理素質(zhì),年齡一般不 超過 30 歲。
第十二條 專職礦山救援隊(duì)的主要任務(wù)是:
(一)搶救事故災(zāi)害遇險(xiǎn)人員;
(二)處置礦山生產(chǎn)安全事故及災(zāi)害;
(三)參加排放瓦斯、啟封火區(qū)、反風(fēng)演習(xí)、井巷揭煤等 需要佩用氧氣呼吸器作業(yè)的安全技術(shù)工作;
(四)做好服務(wù)礦山企業(yè)預(yù)防性安全檢查,參與消除事故 隱患工作;
(五)協(xié)助礦山企業(yè)做好從業(yè)人員自救互救和應(yīng)急知識(shí)的 普及教育,參與服務(wù)礦山企業(yè)應(yīng)急救援演練;
(六)承擔(dān)兼職礦山救援隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;
(七)根據(jù)需要和有關(guān)部門的救援命令,參與其他事故災(zāi) 害應(yīng)急救援工作。
第十三條??? 兼職礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)根據(jù)礦山生產(chǎn)規(guī)模、自然條件和災(zāi)害情況確定隊(duì)伍 規(guī)模,一般不少于 2 個(gè)小隊(duì),每個(gè)小隊(duì)不少于 9 人;
(二)應(yīng)急救援人員主要由礦山生產(chǎn)一線班組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨 干、工程技術(shù)人員和管理人員等兼職擔(dān)任;
(三)設(shè)正、副隊(duì)長(zhǎng)和裝備儀器管理人員,確保救援裝備 處于完好和備用狀態(tài);
(四)隊(duì)伍直屬礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受礦總工程師(技術(shù) 負(fù)責(zé)人)和專職礦山救援隊(duì)的指導(dǎo)。
第十四條??? 兼職礦山救援隊(duì)的主要任務(wù)是:
(一)參與礦山生產(chǎn)安全事故初期控制和處置,救助遇險(xiǎn)人員;
(二)協(xié)助專職礦山救援隊(duì)參與礦山救援工作;
(三)協(xié)助專職礦山救援隊(duì)參與礦山預(yù)防性安全檢查和安全技術(shù)工作;
(四)參與礦山從業(yè)人員自救互救和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育, 參加礦山應(yīng)急救援演練。
第十五條??? 礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)熱愛礦山救援事業(yè),全心全意為礦山安全生產(chǎn)服務(wù);
(二)遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援法律、法規(guī)、規(guī)章 和標(biāo)準(zhǔn);
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和救援專業(yè)技能訓(xùn)練,適應(yīng)礦山 救援工作需要;
(四)熟練掌握裝備儀器操作技能,做好裝備儀器的維護(hù) 保養(yǎng),保持裝備完好;
(五)按照規(guī)定參加應(yīng)急值班,堅(jiān)守崗位,隨時(shí)做好救援 出動(dòng)準(zhǔn)備;
(六)服從命令,聽從指揮,積極主動(dòng)完成礦山救援等各 項(xiàng)工作任務(wù)。
第二節(jié) 建設(shè)與管理
第十六條 礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要內(nèi)容包括組織機(jī)構(gòu)及人員、裝備與設(shè)施、培訓(xùn)與訓(xùn)練、 業(yè)務(wù)工作、救援準(zhǔn)備、技術(shù)操作、現(xiàn)場(chǎng)急救、綜合體質(zhì)、隊(duì)列操練、綜合管理等。
第十七條??? 礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用和管理隊(duì)徽、隊(duì)旗,統(tǒng)一規(guī)范著裝并佩戴標(biāo)志標(biāo)識(shí);加強(qiáng)思想政治、職業(yè)作風(fēng)和救援文化建設(shè),強(qiáng)化救援理念、職責(zé)和使命教育, 遵守禮節(jié)禮儀,嚴(yán)肅隊(duì)容風(fēng)紀(jì);服從命令、聽從指揮,保持高 度的組織性、紀(jì)律性。
第十八條??? 專職礦山救援隊(duì)的日常管理包括下列內(nèi)容:
(一)建立崗位責(zé)任制,明確全員崗位職責(zé);
(二)建立交接班、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、訓(xùn)練演練、救援總結(jié)講評(píng)、 裝備管理、內(nèi)務(wù)管理、檔案管理、會(huì)議、考勤和評(píng)比檢查等工作制度;
(三)設(shè)置組織機(jī)構(gòu)牌板、隊(duì)伍部署與服務(wù)區(qū)域礦山分布 圖、值班日程表、接警記錄牌板和評(píng)比檢查牌板,值班室配置 錄音電話、報(bào)警裝置、時(shí)鐘、接警和交接班記錄簿;
(四)制定年度、季度和月度工作計(jì)劃,建立工作日志和 接警信息、交接班、事故救援、裝備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、學(xué)習(xí)與總結(jié)講評(píng)、培訓(xùn)與訓(xùn)練、預(yù)防性安全檢查、安全技術(shù)工作等工作 記錄;
(五)保存人員信息、技術(shù)資料、救援報(bào)告、工作總結(jié)、 文件資料、會(huì)議材料等檔案資料;
(六)針對(duì)服務(wù)礦山企業(yè)的分布、災(zāi)害特點(diǎn)及可能發(fā)生的 生產(chǎn)安全事故類型等情況,制定救援行動(dòng)預(yù)案,并與服務(wù)礦山 企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案相銜接;
(七)營(yíng)造功能齊備、利于應(yīng)急、秩序井然、衛(wèi)生整潔并 具有濃厚應(yīng)急救援職業(yè)文化氛圍的駐地環(huán)境;
(八)集體宿舍保持整潔,不亂放雜物、無亂貼亂畫,室 內(nèi)物品擺放整齊,墻壁懸掛物品一條線,床上臥具疊放整齊一 條線,保持窗明壁凈;
(九)應(yīng)急救援人員做到著裝規(guī)范、配套、整潔,遵守作息時(shí)間和考勤制度,舉止端正、精神飽滿、語言文明,常洗澡、 常理發(fā)、常換衣服,患病應(yīng)當(dāng)早報(bào)告、早治療。兼職礦山救援隊(duì)的日常管理可以結(jié)合礦山企業(yè)實(shí)際,參照 本條上述內(nèi)容執(zhí)行。
第十九條??? 礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立 24 小時(shí)值班制度。大隊(duì)、中隊(duì)至少各由 1 名指揮員在崗帶班。應(yīng)急值班以小隊(duì)為單位, 各小隊(duì)按計(jì)劃輪流擔(dān)任值班小隊(duì)和待機(jī)小隊(duì),值班和待機(jī)小隊(duì) 的救援裝備應(yīng)當(dāng)置于礦山救援車上或者便于快速取用的地點(diǎn), 保持應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
第二十條??? 礦山救援隊(duì)執(zhí)行礦山救援任務(wù)、參加安全技術(shù)工作和開展預(yù)防性安全檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)穿戴礦山救援防護(hù)服裝,佩帶并按規(guī)定佩用氧氣呼吸器,攜帶相關(guān)裝備、儀器和用品。
第二十一條??? 任何人不得擅自調(diào)動(dòng)專職礦山救援隊(duì)、救援 裝備物資和救援車輛從事與應(yīng)急救援無關(guān)的活動(dòng)。
第三章??? 救援裝備與設(shè)施
第二十二條 礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)配備處置礦山生產(chǎn)安全事故的基本裝備(見附錄 1 至附錄 5),并根據(jù)救援工作實(shí)際需要配備其他必要的救援裝備,積極采用新技術(shù)、新裝備。
第二十三條??? 礦山救援隊(duì)值班車輛應(yīng)當(dāng)放置值班小隊(duì)和小隊(duì)人員的基本裝備。
第二十四條 礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)礦山企業(yè)實(shí)際情況和可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,明確列出處置各類事故需要攜帶 的救援裝備;需要攜帶其他裝備赴現(xiàn)場(chǎng)的,由帶隊(duì)指揮員根據(jù)事故具體情況確定。
第二十五條 救援裝備、器材、防護(hù)用品和檢測(cè)儀器應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),滿足礦山救援工作的特殊需要。 各種儀器儀表應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求定期檢定或者校準(zhǔn)。
第二十六條??? 礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期檢查在用和庫(kù)存救援裝備的狀況及數(shù)量,做到賬、物、卡“三相符”,并及時(shí)進(jìn)行報(bào) 廢、更新和備品備件補(bǔ)充。
第二十七條??? 專職礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建有接警值班室、值班休息室、辦公室、會(huì)議室、學(xué)習(xí)室、電教室、裝備室、修理室、 氧氣充填室、氣體分析化驗(yàn)室、裝備器材庫(kù)、車庫(kù)、演習(xí)訓(xùn)練場(chǎng)所及設(shè)施、體能訓(xùn)練場(chǎng)所及設(shè)施、宿舍、浴室、食堂等。 兼職礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)設(shè)置接警值班室、學(xué)習(xí)室、裝備室、修理室、裝備器材庫(kù)、氧氣充填室和訓(xùn)練設(shè)施等。
第二十八條 氧氣充填室及室內(nèi)物品和相關(guān)操作應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)氧氣充填室的建設(shè)符合安全要求,建立嚴(yán)格的管理 制度,室內(nèi)使用防爆設(shè)施,保持通風(fēng)良好,嚴(yán)禁煙火,嚴(yán)禁存 放易燃易爆物品;
(二)氧氣充填泵由培訓(xùn)合格的充填工按照規(guī)程進(jìn)行操作;
(三)氧氣充填泵在 20 兆帕壓力時(shí),不漏油、不漏氣、不漏水、無雜音;
(四)氧氣瓶實(shí)瓶和空瓶分別存放,標(biāo)明充填日期,掛牌 管理,并采取防止傾倒措施;
(五)定期檢查氧氣瓶,存放氧氣瓶時(shí)輕拿輕放,距暖氣 片或者高溫點(diǎn)的距離在 2 米以上;
(六)新購(gòu)進(jìn)或者經(jīng)水壓試驗(yàn)后的氧氣瓶,充填前進(jìn)行 2次充、放氧氣后,方可使用。
第二十九條??? 礦山救援隊(duì)使用氧氣瓶、氧氣和氫氧化鈣應(yīng) 當(dāng)符合下列要求:
(一)氧氣符合醫(yī)用標(biāo)準(zhǔn);
(二)氫氧化鈣每季度化驗(yàn) 1 次,二氧化碳吸收率不得低于 33%,水分在 16%至 20%之間,粉塵率不大于 3%,使用過的氫氧化鈣不得重復(fù)使用;
(三)氧氣呼吸器內(nèi)的氫氧化鈣,超過 3 個(gè)月的必須更換,否則不得使用;
(四)使用的氧氣瓶應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),每 3 年進(jìn)行除銹(垢)清洗和水壓試驗(yàn),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不得使用。
第三十條??? 氣體分析化驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)能夠分析化驗(yàn)礦井空氣和災(zāi)變氣體中的氧氣、氮?dú)?、二氧化碳、一氧化碳、甲烷、乙烷?丙烷、乙烯、乙炔、氫氣、二氧化硫、硫化氫和氮氧化物等成分,保持室內(nèi)整潔,溫度在 15 至 23 攝氏度之間,嚴(yán)禁使用明火。氣體分析化驗(yàn)儀器設(shè)備不得陽光曝曬,保持備品數(shù)量充足。
化驗(yàn)員應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)送檢氣樣進(jìn)行分析化驗(yàn),填寫化驗(yàn)單并 簽字,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后提交送樣單位,化驗(yàn)單存根保存期 限不低于 2 年。
第三十一條??? 礦山救援隊(duì)的救援裝備、車輛和設(shè)施應(yīng)當(dāng)由專人管理,定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng),保持完好和備用狀態(tài)。救 援裝備不得露天存放,救援車輛應(yīng)當(dāng)專車專用。
第四章??? 救援培訓(xùn)與訓(xùn)練
第三十二條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的應(yīng)急知識(shí),掌握自救互救、安全 避險(xiǎn)技能和事故應(yīng)急措施。
礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)接受應(yīng)急救援知識(shí)和技能培 訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后方可參加礦山救援工作。
第三十三條??? 礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)急救援人員的培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)大隊(duì)指揮員及戰(zhàn)訓(xùn)等管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、中隊(duì)正職指 揮員及技術(shù)員的崗位培訓(xùn)不少于 30 天(144 學(xué)時(shí)),每?jī)赡曛辽購(gòu)?fù)訓(xùn)一次,每次不少于 14 天(60 學(xué)時(shí));
(二)副中隊(duì)長(zhǎng),獨(dú)立中隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)等管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,正、 副小隊(duì)長(zhǎng)的崗位培訓(xùn)不少于 45 天(180 學(xué)時(shí)),每?jī)赡曛辽購(gòu)?fù)訓(xùn)一次,每次不少于 14 天(60 學(xué)時(shí));
(三)專職礦山救援隊(duì)隊(duì)員、戰(zhàn)訓(xùn)等管理機(jī)構(gòu)工作人員的 崗位培訓(xùn)不少于 90 天(372 學(xué)時(shí)),編隊(duì)實(shí)習(xí) 90 天,每年至少?gòu)?fù)訓(xùn)一次,每次不少于 14 天(60 學(xué)時(shí));
(四)兼職礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)急救援人員的崗位培訓(xùn)不少于 45 天(180 學(xué)時(shí)),每年至少?gòu)?fù)訓(xùn)一次,每次不少于 14 天(60 學(xué)時(shí))。
第三十四條 礦山救援培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)礦山安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、 標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件;
(二)礦山救援隊(duì)伍的組織與管理;
(三)礦井通風(fēng)安全基礎(chǔ)理論與災(zāi)變通風(fēng)技術(shù);
(四)應(yīng)急救援基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能、心理素質(zhì);
(五)礦山救援裝備、儀器的使用與管理;
(六)礦山生產(chǎn)安全事故及災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)和方法;
(七)礦山生產(chǎn)安全事故及災(zāi)害遇險(xiǎn)人員的現(xiàn)場(chǎng)急救、自 救互救、應(yīng)急避險(xiǎn)、自我防護(hù)、心理疏導(dǎo);
(八)礦山企業(yè)預(yù)防性安全檢查、安全技術(shù)工作、隱患排 查與治理和應(yīng)急救援預(yù)案編制;
(九)典型事故災(zāi)害應(yīng)急救援案例研究分析;
(十)應(yīng)急管理與應(yīng)急救援其他相關(guān)內(nèi)容。
第三十五條? 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少每半年組織 1 次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,服務(wù)礦山企業(yè)的礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)參加 演練。演練計(jì)劃、方案、記錄和總結(jié)評(píng)估報(bào)告等資料保存期限不少于 2 年。
第三十六條??? 礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按計(jì)劃組織開展日常訓(xùn)練。 訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)包括綜合體能、隊(duì)列操練、心理素質(zhì)、災(zāi)區(qū)環(huán)境適應(yīng)性、救援專業(yè)技能、救援裝備和儀器操作、現(xiàn)場(chǎng)急救、應(yīng)急救 援演練等主要內(nèi)容。
第三十七條??? 礦山救援大隊(duì)、獨(dú)立中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)每年至少開展 1次綜合性應(yīng)急救援演練,內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)、救援指揮、災(zāi)區(qū) 探察、救援方案制定與實(shí)施、協(xié)同聯(lián)動(dòng)和突發(fā)情況應(yīng)對(duì)等;中 隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)每季度至少開展 1 次應(yīng)急救援演練和高溫濃煙訓(xùn)練,內(nèi)容包括聞警出動(dòng)、救援準(zhǔn)備、災(zāi)區(qū)探察、事故處置、搶救遇險(xiǎn) 人員和高溫濃煙環(huán)境作業(yè)等;小隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)每月至少開展 1 次佩用氧氣呼吸器的單項(xiàng)訓(xùn)練,每次訓(xùn)練時(shí)間不少于 3 小時(shí);兼職礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)每半年至少進(jìn)行 1 次礦山生產(chǎn)安全事故先期處置和遇險(xiǎn)人員救助演練,每季度至少進(jìn)行 1 次佩用氧氣呼吸器的訓(xùn)練,時(shí)間不少于 3 小時(shí)。
第三十八條 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織舉辦礦山救援技術(shù)競(jìng)賽。鼓勵(lì)礦山救援隊(duì)參加國(guó)際礦山救援技術(shù)交流 活動(dòng)。
第五章??? 礦山救援一般規(guī)定
第一節(jié) 先期處置
第三十九條 礦山發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,涉險(xiǎn)區(qū)域人員應(yīng)當(dāng)視現(xiàn)場(chǎng)情況,在安全條件下積極搶救人員和控制災(zāi)情,并立 即上報(bào);不具備條件的,應(yīng)當(dāng)立即撤離至安全地點(diǎn)。井下涉險(xiǎn)人員在撤離時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要使用自救器,在撤離受阻的情況下 緊急避險(xiǎn)待救。礦山企業(yè)帶班領(lǐng)導(dǎo)和涉險(xiǎn)區(qū)域的區(qū)、隊(duì)、班組 長(zhǎng)等應(yīng)當(dāng)組織人員搶救、撤離和避險(xiǎn)。
第四十條??? 礦山值班調(diào)度員接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,通知涉險(xiǎn)區(qū)域人員撤離險(xiǎn)區(qū),報(bào)告礦山企業(yè)負(fù)責(zé) 人,通知礦山救援隊(duì)、醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)和本企業(yè)有關(guān)人員等到現(xiàn) 場(chǎng)救援。礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救,并 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告事故情況。
第二節(jié) 聞警出動(dòng)、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)和返回駐地
第四十一條 礦山救援隊(duì)出動(dòng)救援應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)值班員接到救援通知后,首先按響預(yù)警鈴,記錄發(fā) 生事故單位和事故時(shí)間、地點(diǎn)、類別、可能遇險(xiǎn)人數(shù)及通知人 姓名、單位、聯(lián)系電話,隨后立即發(fā)出警報(bào),并向值班指揮員 報(bào)告;
(二)值班小隊(duì)在預(yù)警鈴響后立即開始出動(dòng)準(zhǔn)備,在警報(bào)發(fā)出后 1 分鐘內(nèi)出動(dòng),不需乘車的,出動(dòng)時(shí)間不得超過 2 分鐘;
(三)處置礦井生產(chǎn)安全事故,待機(jī)小隊(duì)隨同值班小隊(duì)出動(dòng);
(四)值班員記錄出動(dòng)小隊(duì)編號(hào)及人數(shù)、帶隊(duì)指揮員、出動(dòng)時(shí)間、攜帶裝備等情況,并向礦山救援隊(duì)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告;
(五)及時(shí)向所在地應(yīng)急管理部門和礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào) 告出動(dòng)情況。
第四十二條??? 礦山救援隊(duì)到達(dá)事故地點(diǎn)后,應(yīng)當(dāng)立即了解事故情況,領(lǐng)取救援任務(wù),做好救援準(zhǔn)備,按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部命 令和應(yīng)急救援方案及礦山救援隊(duì)行動(dòng)方案,實(shí)施災(zāi)區(qū)探察和搶 險(xiǎn)救援。
第四十三條?? 礦山救援隊(duì)完成救援任務(wù)后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部同意,可以返回駐地。返回駐地后,應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)立即對(duì)救援裝備、器材進(jìn)行檢查和維護(hù),使之恢復(fù)到完好和備用狀態(tài)。
第三節(jié) 救援指揮
第四十四條??? 礦山救援隊(duì)參加礦山救援工作,帶隊(duì)指揮員應(yīng)當(dāng)參與制定應(yīng)急救援方案,在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下, 具體負(fù)責(zé)指揮礦山救援隊(duì)的礦山救援行動(dòng)。
礦山救援隊(duì)參加其他事故災(zāi)害應(yīng)急救援時(shí),應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)指 揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
第四十五條??? 多支礦山救援隊(duì)參加礦山救援工作時(shí),應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一管理和調(diào)度指揮,由服務(wù)于發(fā)生事故礦山的專職礦山救援隊(duì)指揮員或者其他勝任人員具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、 指揮各礦山救援隊(duì)聯(lián)合實(shí)施救援處置行動(dòng)。
第四十六條??? 礦山救援隊(duì)帶隊(duì)指揮員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援方案和事故情況,組織制定礦山救援隊(duì)行動(dòng)方案和安全保障措施; 執(zhí)行災(zāi)區(qū)探察和救援任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)至少有 1 名中隊(duì)或者中隊(duì)以上指揮員在現(xiàn)場(chǎng)帶隊(duì)。
第四十七條??? 現(xiàn)場(chǎng)帶隊(duì)指揮員應(yīng)當(dāng)向救援小隊(duì)說明事故情況、探察和救援任務(wù)、行動(dòng)計(jì)劃和路線、安全保障措施和注意 事項(xiàng),帶領(lǐng)救援小隊(duì)完成工作任務(wù)。礦山救援隊(duì)執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng) 當(dāng)避免使用臨時(shí)混編小隊(duì)。
第四十八條??? 礦山救援隊(duì)在救援過程中遇到危及應(yīng)急救援人員生命安全的突發(fā)情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)帶隊(duì)指揮員有權(quán)作出撤出危 險(xiǎn)區(qū)域的決定,并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
第四節(jié) 救援保障
第四十九條?? 在處置重特大或者復(fù)雜礦山生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)立地面基地;條件允許的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立井下基地。
應(yīng)急救援人員的后勤保障應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條 例》的規(guī)定執(zhí)行。同時(shí),鼓勵(lì)礦山救援隊(duì)加強(qiáng)自我保障能力。第五十條?? 地面基地應(yīng)當(dāng)設(shè)置在便于救援行動(dòng)的安全地點(diǎn),并且根據(jù)事故情況和救援力量投入情況配備下列人員、設(shè)備、設(shè)施和物資:
(一)氣體化驗(yàn)員、醫(yī)護(hù)人員、通信員、儀器修理員和汽車駕駛員,必要時(shí)配備心理醫(yī)生;
(二)必要的救援裝備、器材、通信設(shè)備和材料;
(三)應(yīng)急救援人員的后勤保障物資和臨時(shí)工作、休息場(chǎng)所。
第五十一條??? 井下基地應(yīng)當(dāng)設(shè)置在靠近災(zāi)區(qū)的安全地點(diǎn),并且配備下列人員、設(shè)備和物資:
(一)指揮人員、值守人員、醫(yī)護(hù)人員;
(二)直通現(xiàn)場(chǎng)指揮部和災(zāi)區(qū)的通信設(shè)備;
(三)必要的救援裝備、氣體檢測(cè)儀器、急救藥品和器材;
(四)食物、飲料等后勤保障物資。
第五十二條 井下基地應(yīng)當(dāng)安排專人檢測(cè)有毒有害氣體濃度和風(fēng)量、觀測(cè)風(fēng)流方向、檢查巷道支護(hù)等情況,發(fā)現(xiàn)情況異 常時(shí),基地指揮人員應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,通知災(zāi)區(qū)救援小隊(duì),并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮部。改變井下基地位置,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過礦山救援隊(duì)帶隊(duì)指揮員同意,報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并通知災(zāi)區(qū)救援小隊(duì)。
第五十三條??? 礦山救援隊(duì)在組織救援小隊(duì)執(zhí)行礦井災(zāi)區(qū)探
察和救援任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)立待機(jī)小隊(duì)。待機(jī)小隊(duì)的位置由帶隊(duì) 指揮員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定。
第五十四條??? 礦山救援隊(duì)在救援過程中必須保證下列通信聯(lián)絡(luò):
(一)地面基地與井下基地;
(二)井下基地與救援小隊(duì);
(三)救援小隊(duì)與待機(jī)小隊(duì);
(四)應(yīng)急救援人員之間。
第五十五條??? 礦山救援隊(duì)在救援過程中使用音響信號(hào)和手 勢(shì)聯(lián)絡(luò)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)在災(zāi)區(qū)內(nèi)行動(dòng)的音響信號(hào):
1.? 一聲表示停止工作或者停止前進(jìn);
2.? 二聲表示離開危險(xiǎn)區(qū);
3.? 三聲表示前進(jìn)或者工作;
4.? 四聲表示返回;
5.? 連續(xù)不斷聲音表示請(qǐng)求援助或者集合。
(二)在豎井和傾斜巷道使用絞車的音響信號(hào):
1.? 一聲表示停止;
2.? 二聲表示上升;
3.? 三聲表示下降;
4.? 四聲表示慢上;
5.? 五聲表示慢下。
(三)應(yīng)急救援人員在災(zāi)區(qū)報(bào)告氧氣壓力的手勢(shì):
1.? 伸出拳頭表示 10 兆帕;
2.? 伸出五指表示 5 兆帕;
3.? 伸出一指表示 1 兆帕;
4.? 手勢(shì)要放在燈頭前表示。
第五十六條 礦山救援隊(duì)在救援過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要定時(shí)、定點(diǎn)取樣分析化驗(yàn)災(zāi)區(qū)氣體成分,為制定應(yīng)急救援方案和 措施提供參考依據(jù)。
第五節(jié) 災(zāi)區(qū)行動(dòng)基本要求
第五十七條??? 救援小隊(duì)進(jìn)入礦井災(zāi)區(qū)探察或者救援,應(yīng)急救援人員不得少于 6 人,應(yīng)當(dāng)攜帶災(zāi)區(qū)探察基本裝備(見附錄 6) 及其他必要裝備。
第五十八條??? 應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)在入井前檢查氧氣呼吸器是否完好,其個(gè)人防護(hù)氧氣呼吸器、備用氧氣呼吸器及備用氧 氣瓶的氧氣壓力均不得低于 18 兆帕如果不能確認(rèn)井筒、井底車場(chǎng)或者巷道內(nèi)有無有毒有害氣 體,應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)在入井前或者進(jìn)入巷道前佩用氧氣呼吸 器。
第五十九條??? 應(yīng)急救援人員在井下待命或者休息時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇在井下基地或者具有新鮮風(fēng)流的安全地點(diǎn)。如需脫下氧氣 呼吸器,必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)帶隊(duì)指揮員同意,并就近置于安全地點(diǎn), 確保有突發(fā)情況時(shí)能夠及時(shí)佩用。
第六十條??? 應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)注意觀察氧氣呼吸器的氧氣壓力,在返回到井下基地時(shí)應(yīng)當(dāng)至少保留 5 兆帕壓力的氧氣余量。在傾角小于 15 度的巷道行進(jìn)時(shí),應(yīng)當(dāng)將允許消耗氧氣量的二分之一用于前進(jìn)途中、二分之一用于返回途中;在傾角大于 或者等于 15 度的巷道中行進(jìn)時(shí),應(yīng)當(dāng)將允許消耗氧氣量的三分之二用于上行途中、三分之一用于下行途中。
第六十一條??? 礦山救援隊(duì)在致人窒息或者有毒有害氣體積存的災(zāi)區(qū)執(zhí)行任務(wù)應(yīng)當(dāng)做到:
(一)隨時(shí)檢測(cè)有毒有害氣體、氧氣濃度和風(fēng)量,觀測(cè)風(fēng) 向和其他變化;
(二)小隊(duì)長(zhǎng)每間隔不超過 20 分鐘組織應(yīng)急救援人員檢查并報(bào)告 1 次氧氣呼吸器氧氣壓力,根據(jù)最低的氧氣壓力確定返回時(shí)間;
(三)應(yīng)急救援人員必須在彼此可見或者可聽到信號(hào)的范圍內(nèi)行動(dòng),嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng);如果該災(zāi)區(qū)地點(diǎn)距離新鮮風(fēng)流處較近,并且救援小隊(duì)全體人員在該地點(diǎn)無法同時(shí)開展救援,現(xiàn)場(chǎng)帶隊(duì)指揮員可派不少于 2 名隊(duì)員進(jìn)入該地點(diǎn)作業(yè),并保持聯(lián)系。
第六十二條??? 礦山救援隊(duì)在致人窒息或者有毒有害氣體積存的災(zāi)區(qū)搶救遇險(xiǎn)人員應(yīng)當(dāng)做到:
(一)引導(dǎo)或者運(yùn)送遇險(xiǎn)人員時(shí),為遇險(xiǎn)人員佩用全面罩 正壓氧氣呼吸器或者自救器;
(二)對(duì)受傷、窒息或者中毒人員進(jìn)行必要急救處理,并 送至安全地點(diǎn);
(三)處理和搬運(yùn)傷員時(shí),防止傷員拉扯氧氣呼吸器軟管 或者面罩;
(四)搶救長(zhǎng)時(shí)間被困遇險(xiǎn)人員,請(qǐng)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員配合, 運(yùn)送時(shí)采取護(hù)目措施,避免燈光和井口外光線直射遇險(xiǎn)人員眼 睛;
(五)有多名遇險(xiǎn)人員待救的,按照“先重后輕、先易后 難”的順序搶救;無法一次全部救出的,為待救遇險(xiǎn)人員佩用 全面罩正壓氧氣呼吸器或者自救器。
第六十三條??? 在高溫、濃煙、塌冒、爆炸和水淹等災(zāi)區(qū),無需搶救人員的,礦山救援隊(duì)不得進(jìn)入;因搶救人員需要進(jìn)入 時(shí),應(yīng)當(dāng)采取安全保障措施。
第六十四條??? 應(yīng)急救援人員出現(xiàn)身體不適或者氧氣呼吸器發(fā)生故障難以排除時(shí),救援小隊(duì)全體人員應(yīng)當(dāng)立即撤到安全地 點(diǎn),并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
第六十五條??? 應(yīng)急救援人員在災(zāi)區(qū)工作 1 個(gè)氧氣呼吸器班后,應(yīng)當(dāng)至少休息 8 小時(shí);只有在后續(xù)礦山救援隊(duì)未到達(dá)且急需搶救人員時(shí),方可根據(jù)體質(zhì)情況,在氧氣呼吸器補(bǔ)充氧氣、 更換藥品和降溫冷卻材料并校驗(yàn)合格后重新投入工作。
第六十六條??? 礦山救援隊(duì)在完成救援任務(wù)撤出災(zāi)區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)將攜帶的救援裝備帶出災(zāi)區(qū)。
第六節(jié) 災(zāi)區(qū)探察
第六十七條?? 礦山救援隊(duì)參加礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行災(zāi)區(qū)探察。災(zāi)區(qū)探察的主要任務(wù)是探明事故類別、 波及范圍、破壞程度、遇險(xiǎn)人員數(shù)量和位置、礦井通風(fēng)、巷道支護(hù)等情況,檢測(cè)災(zāi)區(qū)氧氣和有毒有害氣體濃度、礦塵、溫度、 風(fēng)向、風(fēng)速等。
第六十八條??? 礦山救援隊(duì)在進(jìn)行災(zāi)區(qū)探察前,應(yīng)當(dāng)了解礦井巷道布置等基本情況,確認(rèn)災(zāi)區(qū)是否切斷電源,明確探察任務(wù)、具體計(jì)劃和注意事項(xiàng),制定遇有撤退路線被堵等突發(fā)情況的應(yīng)急措施,檢查氧氣呼吸器和所需裝備儀器,做好充分準(zhǔn)備。
第六十九條?? 礦山救援隊(duì)在災(zāi)區(qū)探察時(shí)應(yīng)當(dāng)做到:
(一)探察小隊(duì)與待機(jī)小隊(duì)保持通信聯(lián)系,在需要待機(jī)小 隊(duì)搶救人員時(shí),調(diào)派其他小隊(duì)作為待機(jī)小隊(duì);
(二)首先將探察小隊(duì)派往可能存在遇險(xiǎn)人員最多的地點(diǎn), 災(zāi)區(qū)范圍大或者巷道復(fù)雜的,可以組織多個(gè)小隊(duì)分區(qū)段探察;
(三)探察小隊(duì)在遭遇危險(xiǎn)情況或者通信中斷時(shí)立即回撤, 待機(jī)小隊(duì)在探察小隊(duì)遇險(xiǎn)、通信中斷或者未按預(yù)定時(shí)間返回時(shí)立即進(jìn)入救援;
(四)進(jìn)入災(zāi)區(qū)時(shí),小隊(duì)長(zhǎng)在隊(duì)前,副小隊(duì)長(zhǎng)在隊(duì)后,返 回時(shí)相反;搜救遇險(xiǎn)人員時(shí),小隊(duì)隊(duì)形與巷道中線斜交前進(jìn);
(五)探察小隊(duì)攜帶救生索等必要裝備,行進(jìn)時(shí)注意暗井、 溜煤眼、淤泥和巷道支護(hù)等情況,視線不清或者水深時(shí)使用探險(xiǎn)棍探測(cè)前進(jìn),隊(duì)員之間用聯(lián)絡(luò)繩聯(lián)結(jié);
(六)明確探察小隊(duì)人員分工,分別檢查通風(fēng)、氣體濃度、 溫度和頂板等情況并記錄,探察過的巷道要簽字留名做好標(biāo)記, 并繪制探察路線示意圖,在圖紙上標(biāo)記探察結(jié)果;
(七)探察過程中發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)人員立即搶救,將其護(hù)送至安 全地點(diǎn),無法一次救出遇險(xiǎn)人員時(shí),立即通知待機(jī)小隊(duì)進(jìn)入救 援,帶隊(duì)指揮員根據(jù)實(shí)際情況決定是否安排隊(duì)伍繼續(xù)實(shí)施災(zāi)區(qū) 探察;
(八)在發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)人員地點(diǎn)做出標(biāo)記,檢測(cè)氣體濃度,并 在圖紙上標(biāo)明遇險(xiǎn)人員位置及狀態(tài),對(duì)遇難人員逐一編號(hào);
(九)探察小隊(duì)行進(jìn)中在巷道交叉口設(shè)置明顯標(biāo)記,完成 任務(wù)后按計(jì)劃路線或者原路返回。
第七十條??? 探察結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)帶隊(duì)指揮員應(yīng)當(dāng)立即向布置任務(wù)的指揮員匯報(bào)探察結(jié)果。
第七節(jié) 救援記錄和總結(jié)報(bào)告
第七十一條??? 礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)記錄參加救援的過程及重要事項(xiàng);發(fā)生應(yīng)急救援人員傷亡的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
第七十二條??? 救援結(jié)束后,礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)對(duì)救援工作進(jìn) 行全面總結(jié),編寫應(yīng)急救援報(bào)告(附事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖),填寫《應(yīng)急救援登記卡》(見附錄 7),并于 7 日內(nèi)上報(bào)所在地應(yīng)急管理部門和礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第六章??? 救援方法和行動(dòng)原則
第一節(jié) 礦井火災(zāi)事故救援
第七十三條??? 礦山救援隊(duì)參加礦井火災(zāi)事故救援應(yīng)當(dāng)了解 下列情況:
(一)火災(zāi)類型、發(fā)火時(shí)間、火源位置、火勢(shì)及煙霧大小、 波及范圍、遇險(xiǎn)人員分布和礦井安全避險(xiǎn)系統(tǒng)情況;
(二)災(zāi)區(qū)有毒有害氣體、溫度、通風(fēng)系統(tǒng)狀態(tài)、風(fēng)流方 向、風(fēng)量大小和礦塵爆炸性;
(三)頂板、巷道圍巖和支護(hù)狀況;
(四)災(zāi)區(qū)供電狀況;
(五)災(zāi)區(qū)供水管路和消防器材的實(shí)際狀況及數(shù)量;
(六)礦井火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及其實(shí)施狀況。
第七十四條??? 首先到達(dá)事故礦井的礦山救援隊(duì),救援力量 的分派原則如下:
(一)進(jìn)風(fēng)井井口建筑物發(fā)生火災(zāi),派一個(gè)小隊(duì)處置火災(zāi), 另一個(gè)小隊(duì)到井下?lián)尵热藛T和撲滅井底車場(chǎng)可能發(fā)生的火災(zāi);
(二)井筒或者井底車場(chǎng)發(fā)生火災(zāi),派一個(gè)小隊(duì)滅火,另 一個(gè)小隊(duì)到受火災(zāi)威脅區(qū)域搶救人員;
(三)礦井進(jìn)風(fēng)側(cè)的硐室、石門、平巷、下山或者上山發(fā) 生火災(zāi),火煙可能威脅到其他地點(diǎn)時(shí),派一個(gè)小隊(duì)滅火,另一 個(gè)小隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)搶救人員;
(四)采區(qū)巷道、硐室或者工作面發(fā)生火災(zāi),派一個(gè)小隊(duì) 從最短的路線進(jìn)入回風(fēng)側(cè)搶救人員,另一個(gè)小隊(duì)從進(jìn)風(fēng)側(cè)搶救 人員和滅火;
(五)回風(fēng)井井口建筑物、回風(fēng)井筒或者回風(fēng)井底車場(chǎng)及 其毗連的巷道發(fā)生火災(zāi),派一個(gè)小隊(duì)滅火,另一個(gè)小隊(duì)搶救人 員。
第七十五條??? 礦山救援隊(duì)在礦井火災(zāi)事故救援過程中,應(yīng)當(dāng)指定專人檢測(cè)瓦斯等易燃易爆氣體和礦塵,觀測(cè)災(zāi)區(qū)氣體和 風(fēng)流變化,當(dāng)甲烷濃度超過 2%并且繼續(xù)上升,風(fēng)量突然發(fā)生較大變化,或者風(fēng)流出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)征兆時(shí),應(yīng)當(dāng)立即撤到安全地點(diǎn), 采取措施排除危險(xiǎn),采用保障安全的滅火方法。
第七十六條??? 處置礦井火災(zāi)時(shí),礦井通風(fēng)調(diào)控應(yīng)當(dāng)遵守下列原則:
(一)控制火勢(shì)和煙霧蔓延,防止火災(zāi)擴(kuò)大;
(二)防止引起瓦斯或者礦塵爆炸,防止火風(fēng)壓引起風(fēng)流 逆轉(zhuǎn);
(三)保障應(yīng)急救援人員安全,并有利于搶救遇險(xiǎn)人員;
(四)創(chuàng)造有利的滅火條件。
第七十七條 滅火過程中,根據(jù)災(zāi)情可以采取局部反風(fēng)、全礦井反風(fēng)、風(fēng)流短路、停止通風(fēng)或者減少風(fēng)量等措施。采取 上述措施時(shí),應(yīng)當(dāng)防止瓦斯等易燃易爆氣體積聚到爆炸濃度引起爆炸,防止發(fā)生風(fēng)流紊亂,保障應(yīng)急救援人員安全。采取反 風(fēng)或者風(fēng)流短路措施前,必須將原進(jìn)風(fēng)側(cè)人員或者受影響區(qū)域 內(nèi)人員撤到安全地點(diǎn)。
第七十八條??? 礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)礦井火災(zāi)的實(shí)際情況擇滅火方法,條件具備的應(yīng)當(dāng)采用直接滅火方法。直接滅火時(shí), 應(yīng)當(dāng)設(shè)專人觀測(cè)進(jìn)風(fēng)側(cè)風(fēng)向、風(fēng)量和氣體濃度變化,分析風(fēng)流紊亂的可能性及撤退通道的安全性,必要時(shí)采取控風(fēng)措施;應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)回風(fēng)側(cè)瓦斯和一氧化碳等氣體濃度變化,觀察煙霧變化情況,分析滅火效果和爆炸危險(xiǎn)性,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)跡象及時(shí)撤離。
第七十九條??? 用水滅火時(shí),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)火源明確;
(二)水源、人力和物力充足;
(三)回風(fēng)道暢通;
(四)甲烷濃度不超過 2%。
第八十條??? 用水或者注漿滅火應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)從進(jìn)風(fēng)側(cè)進(jìn)行滅火,并采取防止?jié)⑺胧?,同時(shí)將 回風(fēng)側(cè)人員撤出;
(二)為控制火勢(shì),可以采取設(shè)置水幕、清除可燃物等措施;
(三)從火焰外圍噴灑并逐步移向火源中心,不得將水流直接對(duì)準(zhǔn)火焰中心;
(四)滅火過程中保持足夠的風(fēng)量和回風(fēng)道暢通,使水蒸 氣直接排入回風(fēng)道;
(五)向火源大量灌水或者從上部灌漿時(shí),不得靠近火源 地點(diǎn)作業(yè);用水快速淹沒火區(qū)時(shí),火區(qū)密閉附近及其下方區(qū)域 不得有人。
第八十一條??? 撲滅電氣火災(zāi),應(yīng)當(dāng)首先切斷電源。在切斷電源前,必須使用不導(dǎo)電的滅火器材進(jìn)行滅火。
第八十二條??? 撲滅瓦斯燃燒引起的火災(zāi)時(shí),可采用干粉、 惰性氣體、泡沫滅火,不得隨意改變風(fēng)量,防止事故擴(kuò)大。
第八十三條??? 下列情況下,應(yīng)當(dāng)采用隔絕滅火或者綜合滅火方法:
(一)缺乏滅火器材;
(二)火源點(diǎn)不明確、火區(qū)范圍大、難以接近火源;
(三)直接滅火無效或者對(duì)滅火人員危險(xiǎn)性較大。
第八十四條??? 采用隔絕滅火方法應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在保證安全的情況下,合理確定封閉火區(qū)范圍;
(二)封閉火區(qū)時(shí),首先建造臨時(shí)密閉,經(jīng)觀測(cè)風(fēng)向、風(fēng) 量、煙霧和氣體分析,確認(rèn)無爆炸危險(xiǎn)后,再建造永久密閉或 者防爆密閉(防爆密閉墻最小厚度見附錄 8)。
第八十五條 封閉火區(qū)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)多條巷道需要封閉的,先封閉支巷,后封閉主巷;
(二)火區(qū)主要進(jìn)風(fēng)巷和回風(fēng)巷中的密閉留有通風(fēng)孔,其 他密閉可以不留通風(fēng)孔;
(三)選擇進(jìn)風(fēng)巷和回風(fēng)巷同時(shí)封閉的,在兩處密閉上預(yù) 留通風(fēng)孔,封堵通風(fēng)孔時(shí)統(tǒng)一指揮、密切配合,以最快速度同 時(shí)封堵,完成密閉工作后迅速撤至安全地點(diǎn);
(四)封閉有爆炸危險(xiǎn)火區(qū)時(shí),先采取注入惰性氣體等抑 爆措施,后在安全位置構(gòu)筑進(jìn)、回風(fēng)密閉;
(五)封閉火區(qū)過程中,設(shè)專人檢測(cè)風(fēng)流和氣體變化,發(fā) 現(xiàn)瓦斯等易燃易爆氣體濃度迅速增加時(shí),所有人員立即撤到安 全地點(diǎn),并向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告。
第八十六條 建造火區(qū)密閉應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)密閉墻的位置選擇在圍巖穩(wěn)定、無破碎帶、無裂隙 和巷道斷面較小的地點(diǎn),距巷道交叉口不小于 10 米;
(二)拆除或者斷開管路、金屬網(wǎng)、電纜和軌道等金屬導(dǎo)體;
(三)密閉墻留設(shè)觀測(cè)孔、措施孔和放水孔。
第八十七條??? 火區(qū)封閉后應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)所有人員立即撤出危險(xiǎn)區(qū);進(jìn)入檢查或者加固密閉墻在 24 小時(shí)后進(jìn)行,火區(qū)條件復(fù)雜的,酌情延長(zhǎng)時(shí)間;
(二)火區(qū)密閉被爆炸破壞的,嚴(yán)禁派礦山救援隊(duì)探察或 者恢復(fù)密閉;只有在采取惰化火區(qū)等措施、經(jīng)檢測(cè)無爆炸危險(xiǎn) 后方可作業(yè),否則,在距火區(qū)較遠(yuǎn)的安全地點(diǎn)建造密閉;
(三)條件允許的,可以采取均壓滅火措施;
(四)定期檢測(cè)和分析密閉內(nèi)的氣體成分及濃度、溫度、 內(nèi)外空氣壓差和密閉漏風(fēng)情況,發(fā)現(xiàn)火區(qū)有異常變化時(shí),采取 措施及時(shí)處置。
第八十八條??? 礦山救援隊(duì)在高溫、濃煙下開展救援工作應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)井下巷道內(nèi)溫度超過 30 攝氏度的,控制佩用氧氣呼吸器持續(xù)作業(yè)時(shí)間;溫度超過 40 攝氏度的,不得佩用氧氣呼吸器作業(yè),搶救人員時(shí)嚴(yán)格限制持續(xù)作業(yè)時(shí)間(見附錄 9);
(二)采取降溫措施,改善工作環(huán)境,井下基地配備含0.75%食鹽的溫開水;
(三)高溫巷道內(nèi)空氣升溫梯度達(dá)到每分鐘 0.5 至 1 攝氏度時(shí),小隊(duì)返回井下基地,并及時(shí)報(bào)告基地指揮員;
(四)嚴(yán)禁進(jìn)入煙霧彌漫至能見度小于 1 米的巷道;
(五)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援人員身體異常的,小隊(duì)返回井下基地 并通知待機(jī)小隊(duì)。
第八十九條??? 處置進(jìn)風(fēng)井口建筑物火災(zāi),應(yīng)當(dāng)采取防止火災(zāi)氣體及火焰侵入井下的措施,可以立即反風(fēng)或者關(guān)閉井口防 火門;不能反風(fēng)的,根據(jù)礦井實(shí)際情況決定是否停止主要通風(fēng) 機(jī)。同時(shí),采取措施進(jìn)行滅火。
第九十條??? 處置正在開鑿井筒的井口建筑物火災(zāi),通往遇險(xiǎn)人員作業(yè)地點(diǎn)的通道被火切斷時(shí),可以利用原有的鐵風(fēng)筒及 各類適合供風(fēng)的管路設(shè)施向遇險(xiǎn)人員送風(fēng),同時(shí)采取措施進(jìn)行 滅火。
第九十一條??? 處置進(jìn)風(fēng)井筒火災(zāi),為防止火災(zāi)氣體侵入井下巷道,可以采取反風(fēng)或者停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)的措施。
第九十二條??? 處置回風(fēng)井筒火災(zāi),應(yīng)當(dāng)保持原有風(fēng)流方向, 為防止火勢(shì)增大,可以適當(dāng)減少風(fēng)量。
第九十三條??? 處置井底車場(chǎng)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)進(jìn)風(fēng)井井底車場(chǎng)和毗連硐室發(fā)生火災(zāi),進(jìn)行反風(fēng)或 者風(fēng)流短路,防止火災(zāi)氣體侵入工作區(qū);
(二)回風(fēng)井井底車場(chǎng)發(fā)生火災(zāi),保持正常風(fēng)流方向,可 以適當(dāng)減少風(fēng)量;
(三)直接滅火和阻止火災(zāi)蔓延;
(四)為防止混凝土支架和砌碹巷道上面木垛燃燒,可在 碹上打眼或者破碹,安設(shè)水幕或者灌注防滅火材料;
(五)保護(hù)可能受到火災(zāi)危及的井筒、爆炸物品庫(kù)、變電 所和水泵房等關(guān)鍵地點(diǎn)。
第九十四條??? 處置井下硐室火災(zāi)應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)著火硐室位于礦井總進(jìn)風(fēng)道的,進(jìn)行反風(fēng)或者風(fēng)流 短路;
(二)著火硐室位于礦井一翼或者采區(qū)總進(jìn)風(fēng)流所經(jīng)兩巷 道連接處的,在安全的前提下進(jìn)行風(fēng)流短路,條件具備時(shí)也可 以局部反風(fēng);
(三)爆炸物品庫(kù)著火的,在安全的前提下先將雷管和導(dǎo) 爆索運(yùn)出,后將其他爆炸材料運(yùn)出;因危險(xiǎn)不能運(yùn)出時(shí),關(guān)閉 防火門,人員撤至安全地點(diǎn);
(四)絞車房著火的,將連接的礦車固定,防止燒斷鋼絲 繩,造成跑車傷人;
(五)蓄電池機(jī)車充電硐室著火的,切斷電源,停止充電, 加強(qiáng)通風(fēng)并及時(shí)運(yùn)出蓄電池;
(六)硐室無防火門的,掛風(fēng)障控制入風(fēng),積極滅火。
第九十五條??? 處置井下巷道火災(zāi)應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)傾斜上行風(fēng)流巷道發(fā)生火災(zāi),保持正常風(fēng)流方向, 可以適當(dāng)減少風(fēng)量,防止與著火巷道并聯(lián)的巷道發(fā)生風(fēng)流逆轉(zhuǎn);
(二)傾斜下行風(fēng)流巷道發(fā)生火災(zāi),防止發(fā)生風(fēng)流逆轉(zhuǎn), 不得在著火巷道由上向下接近火源滅火,可以利用平行下山和 聯(lián)絡(luò)巷接近火源滅火;
(三)在傾斜巷道從下向上滅火時(shí),防止冒落巖石和燃燒 物掉落傷人;
(四)礦井或者一翼總進(jìn)風(fēng)道中的平巷、石門或者其他水 平巷道發(fā)生火災(zāi),根據(jù)具體情況采取反風(fēng)、風(fēng)流短路或者正常 通風(fēng),采取風(fēng)流短路時(shí)防止風(fēng)流紊亂;
(五)架線式電機(jī)車巷道發(fā)生火災(zāi),先切斷電源,并將線 路接地,接地點(diǎn)在可見范圍內(nèi);
(六)帶式輸送機(jī)運(yùn)輸巷道發(fā)生火災(zāi),先停止輸送機(jī),關(guān) 閉電源,后進(jìn)行滅火。
第九十六條??? 處置獨(dú)頭巷道火災(zāi)應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)礦山救援隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,保持局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)原狀, 即風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)的不要開啟,風(fēng)機(jī)開啟的不要停止,進(jìn)行探察后再采取處置措施;
(二)水平獨(dú)頭巷道迎頭發(fā)生火災(zāi),且甲烷濃度不超過 2% 的,在通風(fēng)的前提下直接滅火,滅火后檢查和處置陰燃火點(diǎn),防止復(fù)燃;
(三)水平獨(dú)頭巷道中段發(fā)生火災(zāi),滅火時(shí)注意火源以里 巷道內(nèi)瓦斯情況,防止積聚的瓦斯經(jīng)過火點(diǎn),情況不明的,在 安全地點(diǎn)進(jìn)行封閉;
(四)傾斜獨(dú)頭巷道迎頭發(fā)生火災(zāi),且甲烷濃度不超過 2% 時(shí),在加強(qiáng)通風(fēng)的情況下可以直接滅火;甲烷濃度超過 2%時(shí), 應(yīng)急救援人員立即撤離,并在安全地點(diǎn)進(jìn)行封閉;
(五)傾斜獨(dú)頭巷道中段發(fā)生火災(zāi),不得直接滅火,在安 全地點(diǎn)進(jìn)行封閉;
(六)局部通風(fēng)機(jī)已經(jīng)停止運(yùn)轉(zhuǎn),且無需搶救人員的,無論火源位于何處,均在安全地點(diǎn)進(jìn)行封閉,不得進(jìn)入直接滅火。
第九十七條??? 處置回采工作面火災(zāi)應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)工作面著火,在進(jìn)風(fēng)側(cè)進(jìn)行滅火;在進(jìn)風(fēng)側(cè)滅火難 以奏效的,可以進(jìn)行局部反風(fēng),從反風(fēng)后的進(jìn)風(fēng)側(cè)滅火,并在 回風(fēng)側(cè)設(shè)置水幕;
(二)工作面進(jìn)風(fēng)巷著火,為搶救人員和控制火勢(shì),可以 進(jìn)行局部反風(fēng)或者減少風(fēng)量,減少風(fēng)量時(shí)防止災(zāi)區(qū)缺氧和瓦斯 等有毒有害氣體積聚;
(三)工作面回風(fēng)巷著火,防止采空區(qū)瓦斯涌出和積聚造 成瓦斯爆炸;
(四)急傾斜工作面著火,不得在火源上方或者火源下方 直接滅火,防止水蒸氣或者火區(qū)塌落物傷人;有條件的可以從 側(cè)面利用保護(hù)臺(tái)板或者保護(hù)蓋接近火源滅火;
(五)工作面有爆炸危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)急救援人員立即撤到安全地點(diǎn),禁止直接滅火。
第九十八條??? 采空區(qū)或者巷道冒落帶發(fā)生火災(zāi),應(yīng)當(dāng)保持 通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定,檢查與火區(qū)相連的通道,防止瓦斯涌入火區(qū)。
第二節(jié) 瓦斯、礦塵爆炸事故救援
第九十九條 礦山救援隊(duì)參加瓦斯、礦塵爆炸事故救援, 應(yīng)當(dāng)全面探察災(zāi)區(qū)遇險(xiǎn)人員數(shù)量及分布地點(diǎn)、有毒有害氣體、 巷道破壞程度、是否存在火源等情況。
第一百條??? 首先到達(dá)事故礦井的礦山救援隊(duì),救援力量的分派原則如下:
(一)井筒、井底車場(chǎng)或者石門發(fā)生爆炸,在確定沒有火 源、無爆炸危險(xiǎn)后,派一個(gè)小隊(duì)搶救人員,另一個(gè)小隊(duì)恢復(fù)通 風(fēng),通風(fēng)設(shè)施損壞暫時(shí)無法恢復(fù)的,全部進(jìn)行搶救人員;
(二)采掘工作面發(fā)生爆炸,派一個(gè)小隊(duì)沿回風(fēng)側(cè)、另一 個(gè)小隊(duì)沿進(jìn)風(fēng)側(cè)進(jìn)入搶救人員,在此期間通風(fēng)系統(tǒng)維持原狀。第一百零一條 為排除爆炸產(chǎn)生的有毒有害氣體和搶救人員,應(yīng)當(dāng)在探察確認(rèn)無火源的前提下,盡快恢復(fù)通風(fēng)。如果有毒有害氣體嚴(yán)重威脅爆源下風(fēng)側(cè)人員,在上風(fēng)側(cè)人員已經(jīng)撤離 的情況下,可以采取反風(fēng)措施,反風(fēng)后礦山救援隊(duì)進(jìn)入原下風(fēng) 側(cè)引導(dǎo)人員撤離災(zāi)區(qū)。
第一百零二條??? 爆炸產(chǎn)生火災(zāi)時(shí),礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行搶救人員和滅火,并采取措施防止再次發(fā)生爆炸。
第一百零三條??? 礦山救援隊(duì)參加瓦斯、礦塵爆炸事故救援應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)切斷災(zāi)區(qū)電源,并派專人值守;
(二)檢查災(zāi)區(qū)內(nèi)有毒有害氣體濃度、溫度和通風(fēng)設(shè)施情 況,發(fā)現(xiàn)有再次爆炸危險(xiǎn)時(shí),立即撤至安全地點(diǎn);
(三)進(jìn)入災(zāi)區(qū)行動(dòng)防止碰撞、摩擦等產(chǎn)生火花;
(四)災(zāi)區(qū)巷道較長(zhǎng)、有毒有害氣體濃度較大、支架損壞 嚴(yán)重的,在確認(rèn)沒有火源的情況下,先恢復(fù)通風(fēng)、維護(hù)支架, 確保應(yīng)急救援人員安全;
(五)已封閉采空區(qū)發(fā)生爆炸,嚴(yán)禁派人進(jìn)入災(zāi)區(qū)進(jìn)行恢 復(fù)密閉工作,采取注入惰性氣體和遠(yuǎn)距離封閉等措施。
第三節(jié) 煤與瓦斯突出事故救援
第一百零四條 發(fā)生煤與瓦斯突出事故后,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)災(zāi)區(qū)采取停電和撤人措施,在按規(guī)定排出瓦斯后,方可 恢復(fù)送電。
第一百零五條??? 礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)探察遇險(xiǎn)人員數(shù)量及分布地點(diǎn)、通風(fēng)系統(tǒng)及設(shè)施破壞程度、突出的位置、突出物堆積狀 態(tài)、巷道堵塞程度、瓦斯?jié)舛群筒胺秶惹闆r,發(fā)現(xiàn)火源立 即撲滅。
第一百零六條??? 采掘工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故,礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)派一個(gè)小隊(duì)從回風(fēng)側(cè)、另一個(gè)小隊(duì)從進(jìn)風(fēng)側(cè)進(jìn)入事 故地點(diǎn)搶救人員。
第一百零七條??? 礦山救援隊(duì)發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)人員應(yīng)當(dāng)立即搶救,為其佩用全面罩正壓氧氣呼吸器或者自救器,引導(dǎo)、護(hù)送遇險(xiǎn) 人員撤離災(zāi)區(qū)。遇險(xiǎn)人員被困災(zāi)區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)利用壓風(fēng)、供水管 路或者施工鉆孔等為其輸送新鮮空氣,并組織力量清理堵塞物 或者開掘繞道搶救人員。在有突出危險(xiǎn)的煤層中掘進(jìn)繞道搶救 人員時(shí),應(yīng)當(dāng)采取防突措施。
第一百零八條??? 處置煤與瓦斯突出事故,不得停風(fēng)或者反風(fēng),防止風(fēng)流紊亂擴(kuò)大災(zāi)情。通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施被破壞的, 應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時(shí)風(fēng)障、風(fēng)門和安裝局部通風(fēng)機(jī)恢復(fù)通風(fēng)。
第一百零九條??? 突出造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)在進(jìn)風(fēng)側(cè)設(shè)置風(fēng)障,清理回風(fēng)側(cè)的堵塞物,使風(fēng)流盡快恢復(fù)正常。
第一百一十條 突出引起火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)采用綜合滅火或者惰性氣體滅火。突出引起回風(fēng)井口瓦斯燃燒的,應(yīng)當(dāng)采取控制 風(fēng)量的措施。
第一百一十一條??? 排放災(zāi)區(qū)瓦斯時(shí),應(yīng)當(dāng)撤出排放混合風(fēng)流經(jīng)過巷道的所有人員,以最短路線將瓦斯引入回風(fēng)道?;仫L(fēng) 井口 50 米范圍內(nèi)不得有火源,并設(shè)專人監(jiān)視。
第一百一十二條??? 清理突出的煤矸時(shí),應(yīng)當(dāng)采取防止煤塵飛揚(yáng)、冒頂片幫、瓦斯超限及再次發(fā)生突出的安全保障措施。
第一百一十三條 處置煤(巖)與二氧化碳突出事故,可以參照處置煤與瓦斯突出事故的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并且應(yīng)當(dāng)加大災(zāi)區(qū)風(fēng)量。
第四節(jié) 礦井透水事故救援
第一百一十四條 礦山救援隊(duì)參加礦井透水事故救援,應(yīng)當(dāng)了解災(zāi)區(qū)情況和水源、透水點(diǎn)、事故前人員分布、礦井有生存條件的地點(diǎn)及進(jìn)入該地點(diǎn)的通道等情況,分析計(jì)算被困人員 所在空間體積及空間內(nèi)氧氣、二氧化碳、瓦斯等氣體濃度,估 算被困人員維持生存時(shí)間。
第一百一十五條??? 礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)探察遇險(xiǎn)人員位置,涌水通道、水量及水流動(dòng)線路,巷道及水泵設(shè)施受水淹程度,巷 道破壞及堵塞情況,瓦斯、二氧化碳、硫化氫等有毒有害氣體 情況和通風(fēng)狀況等。
第一百一十六條??? 采掘工作面發(fā)生透水,礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)首先進(jìn)入下部水平搶救人員,再進(jìn)入上部水平搶救人員。
第一百一十七條 被困人員所在地點(diǎn)高于透水后水位的, 可以利用打鉆等方法供給新鮮空氣、飲料和食物,建立通信聯(lián) 系;被困人員所在地點(diǎn)低于透水后水位的,不得打鉆,防止鉆孔泄壓擴(kuò)大災(zāi)情。
第一百一十八條 礦井涌水量超過排水能力,全礦或者水平有被淹危險(xiǎn)時(shí),在下部水平人員救出后,可以向下部水平或者采空區(qū)放水;下部水平人員尚未撤出,主要排水設(shè)備受到被 淹威脅時(shí),可以構(gòu)筑臨時(shí)防水墻,封堵泵房口和通往下部水平 的巷道。
第一百一十九條??? 礦山救援隊(duì)參加礦井透水事故救援應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)透水威脅水泵安全時(shí),在人員撤至安全地點(diǎn)后,保 護(hù)泵房不被水淹;
(二)應(yīng)急救援人員經(jīng)過巷道有被淹危險(xiǎn)時(shí),立即返回井 下基地;
(三)排水過程中保持通風(fēng),加強(qiáng)有毒有害氣體檢測(cè),防 止有毒有害氣體涌出造成危害;
(四)排水后進(jìn)行探察或者搶救人員時(shí),注意觀察巷道情 況,防止冒頂和底板塌陷;
(五)通過局部積水巷道時(shí),采用探險(xiǎn)棍探測(cè)前進(jìn);水深 過膝,無需搶救人員的,不得涉水進(jìn)入災(zāi)區(qū)。
第一百二十條??? 礦山救援隊(duì)處置上山巷道透水應(yīng)當(dāng)注意下列事項(xiàng):
(一)檢查并加固巷道支護(hù),防止二次透水、積水和淤泥沖擊;
(二)透水點(diǎn)下方不具備存儲(chǔ)水和沉積物有效空間的,將人員撤至安全地點(diǎn);
(三)保證人員通信聯(lián)系和撤離路線安全暢通。
第五節(jié) 冒頂片幫、沖擊地壓事故救援
第一百二十一條 礦山救援隊(duì)參加冒頂片幫事故救援,應(yīng)當(dāng)了解事故發(fā)生原因、巷道頂板特性、事故前人員分布位置和壓風(fēng)管路設(shè)置等情況,指定專人檢查氧氣和瓦斯等有毒有害氣 體濃度、監(jiān)測(cè)巷道涌水量、觀察周圍巷道頂板和支護(hù)情況,保 障應(yīng)急救援人員作業(yè)安全和撤離路線安全暢通。
第一百二十二條??? 礦井通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞的,應(yīng)當(dāng)迅速恢復(fù)通風(fēng);周圍巷道和支護(hù)遭到破壞的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行加固處理。當(dāng) 瓦斯等有毒有害氣體威脅救援作業(yè)安全或者可能再次發(fā)生冒頂 片幫時(shí),應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)迅速撤至安全地點(diǎn),采取措施消除 威脅。
第一百二十三條??? 礦山救援隊(duì)搜救遇險(xiǎn)人員時(shí),可以采用呼喊、敲擊或者采用探測(cè)儀器判斷被困人員位置、與被困人員 聯(lián)系。應(yīng)急救援人員和被困人員通過敲擊發(fā)出救援聯(lián)絡(luò)信號(hào)內(nèi) 容如下:
(一)敲擊五聲表示尋求聯(lián)絡(luò);
(二)敲擊四聲表示詢問被困人員數(shù)量(被困人員按實(shí)際人數(shù)敲擊回復(fù));
(三)敲擊三聲表示收到;
(四)敲擊二聲表示停止。
第一百二十四條??? 應(yīng)急救援人員可以采用掘小巷、掘繞道、使用臨時(shí)支護(hù)通過冒落區(qū)或者施工大口徑救生鉆孔等方式,快速構(gòu)建救援通道營(yíng)救遇險(xiǎn)人員,同時(shí)利用壓風(fēng)管、水管或者鉆孔等向被困人員提供新鮮空氣、飲料和食物。
第一百二十五條??? 應(yīng)急救援人員清理大塊矸石、支柱、支架、金屬網(wǎng)、鋼梁等冒落物和巷道堵塞物營(yíng)救被困人員時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)安全的情況下,可以使用千斤頂、液壓起重器具、液壓剪、 起重氣墊、多功能鉗、金屬切割機(jī)等工具進(jìn)行處置,使用工具應(yīng)當(dāng)注意避免誤傷被困人員。
第一百二十六條??? 礦山救援隊(duì)參加沖擊地壓事故救援應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)分析再次發(fā)生沖擊地壓災(zāi)害的可能性,確定合理的 救援方案和路線;
(二)迅速恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng),恢復(fù)獨(dú)頭巷道通風(fēng)時(shí),按照排 放瓦斯的要求進(jìn)行;
(三)加強(qiáng)巷道支護(hù),保障作業(yè)空間安全,防止再次冒頂;
(四)設(shè)專人觀察頂板及周圍支護(hù)情況,檢查通風(fēng)、瓦斯 和礦塵,防止發(fā)生次生事故。
第六節(jié) 礦井提升運(yùn)輸事故救援
第一百二十七條 礦井發(fā)生提升運(yùn)輸事故,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況立即停止事故設(shè)備運(yùn)行,必要時(shí)切斷其供電電源,停 止事故影響區(qū)域作業(yè),組織搶救遇險(xiǎn)人員,采取恢復(fù)通風(fēng)、通信和排水等措施。
第一百二十八條 礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)了解事故發(fā)生原因、礦井提升運(yùn)輸系統(tǒng)及設(shè)備、遇險(xiǎn)人員數(shù)量和可能位置以及礦井通 風(fēng)、通信、排水等情況,探察井筒(巷道)破壞程度、提升容器墜落或者運(yùn)輸車輛滑落位置、遇險(xiǎn)人員狀況以及井筒(巷道) 內(nèi)通風(fēng)、雜物堆積、氧氣和有毒有害氣體濃度、積水水位等情況。
第一百二十九條 礦山救援隊(duì)在探察搜救過程中,發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)人員立即救出至安全地點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行止血、包扎和骨折固 定等緊急處理后,迅速移交專業(yè)醫(yī)護(hù)人員送醫(yī)院救治;不能立 即救出的,在采取技術(shù)措施后施救。
第一百三十條 應(yīng)急救援人員在使用起重、破拆、擴(kuò)張、牽引、切割等工具處置罐籠、人車(礦車)及堆積雜物進(jìn)行施救時(shí),應(yīng)當(dāng)指定專人檢查瓦斯等有毒有害氣體和氧氣濃度、觀 察井筒和巷道情況,采取防范措施確保作業(yè)安全;同時(shí),應(yīng)當(dāng) 采取措施避免被困人員受到二次傷害。
第一百三十一條??? 礦山救援隊(duì)參加礦井墜罐事故救援應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)提升人員井筒發(fā)生事故,可以選擇其他安全出口入 井探察搜救;
(二)需要使用事故井筒的,清理井口并設(shè)專人把守警戒, 對(duì)井筒、救援提升系統(tǒng)及設(shè)備進(jìn)行安全評(píng)估、檢查和提升測(cè)試, 確保提升安全可靠;
(三)當(dāng)罐籠墜入井底時(shí),可以通過排水通道搶救遇險(xiǎn)人員,積水較多的采取排水措施,井底較深的采取局部通風(fēng)措施, 防止人員窒息;
(四)搜救時(shí)注意觀察井筒上部是否有物品墜落危險(xiǎn),必要時(shí)在井筒上部斷面安設(shè)防護(hù)蓋板,保障救援安全。
第一百三十二條??? 礦山救援隊(duì)參加礦井卡罐事故救援應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)清理井架、井口附著物,井口設(shè)專人值守警戒,防止救援過程中墜物傷人;
(二)有梯子間的井筒,先行探察井筒內(nèi)有毒有害氣體和氧氣濃度以及梯子間安全狀況,在保證安全的情況下可以通過 梯子間向下搜救;
(三)需要通過提升系統(tǒng)及設(shè)備進(jìn)行探察搜救的,在經(jīng)評(píng)估、檢查和測(cè)試,確保提升系統(tǒng)及設(shè)備安全可靠后方可實(shí)施;
(四)應(yīng)急救援人員佩帶保險(xiǎn)帶,所帶工具系繩入套防止掉落,配備使用通信工具保持聯(lián)絡(luò);
(五)應(yīng)急救援人員到達(dá)卡罐位置,先觀察卡罐狀況,必要時(shí)采取穩(wěn)定或者加固措施,防止施救時(shí)罐籠再次墜落;
(六)救援時(shí)間較長(zhǎng)時(shí),可以通過繩索和吊籃等方式為被困人員輸送食物、飲料、相關(guān)藥品及通信工具,維持被困人員 生命體征和情緒穩(wěn)定。
第一百三十三條??? 礦山救援隊(duì)參加傾斜井巷跑車事故救援應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)采取緊急制動(dòng)和固定跑車車輛措施,防止施救時(shí)車 輛再次滑落;
(二)在事故巷道采取設(shè)置警戒線、警示燈等警戒措施, 并設(shè)專人值守,禁止無關(guān)車輛和人員通行;
(三)起重、搬移、挪動(dòng)礦車時(shí),防止車輛側(cè)翻傷人,保 護(hù)應(yīng)急救援人員和遇險(xiǎn)人員安全;
(四)注意觀察事故現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)施、設(shè)備、巷道的變化情 況,防止巷道構(gòu)件塌落傷人,必要時(shí)加固巷道、消除隱患。
第七節(jié) 淤泥、黏土、礦渣、流砂潰決事故救援
第一百三十四條 礦井發(fā)生淤泥、黏土、礦渣或者流砂潰決事故,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)將下部水平作業(yè)人員撤至安全地點(diǎn)。
第一百三十五條??? 應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有毒有害氣體檢測(cè),采用呼喊和敲擊等方法與被困人員進(jìn)行聯(lián)系,采取措施向被困人員輸送新鮮空氣、飲料和食物,在清理潰決物的同時(shí), 采用打鉆和掘小巷等方法營(yíng)救被困人員。
第一百三十六條??? 開采急傾斜煤層或者礦體的,在黏土、淤泥、礦渣或者流砂流入下部水平巷道時(shí),應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng) 從上部水平巷道開展救援工作,嚴(yán)禁從下部接近充滿潰決物的 巷道。
第一百三十七條??? 因受條件限制,需從傾斜巷道下部清理淤泥、黏土、礦渣或者流砂時(shí),應(yīng)當(dāng)制定專門措施,設(shè)置牢固 的阻擋設(shè)施和有安全退路的躲避硐室,并設(shè)專人觀察。出現(xiàn)險(xiǎn) 情時(shí),應(yīng)急救援人員立即撤離或者進(jìn)入躲避硐室。潰決物下方 沒有安全阻擋設(shè)施的,嚴(yán)禁進(jìn)行清理作業(yè)。
第八節(jié) 炮煙中毒窒息、炸藥爆炸和矸石山事故救援
第一百三十八條??? 礦山救援隊(duì)參加炮煙中毒窒息事故救援應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)加強(qiáng)通風(fēng),監(jiān)測(cè)有毒有害氣體;
(二)獨(dú)頭巷道或者采空區(qū)發(fā)生炮煙中毒窒息事故,在沒 有爆炸危險(xiǎn)的情況下,采用局部通風(fēng)的方式稀釋炮煙濃度;
(三)盡快給遇險(xiǎn)人員佩用全面罩正壓氧氣呼吸器或者自 救器,給中毒窒息人員供氧并讓其靜臥保暖,將遇險(xiǎn)人員撤離 炮煙事故區(qū)域,運(yùn)送至安全地點(diǎn)交醫(yī)護(hù)人員救治。
第一百三十九條??? 礦山救援隊(duì)參加炸藥爆炸事故救援應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)了解炸藥和雷管數(shù)量、放置位置等情況,分析再次 爆炸的危險(xiǎn)性,制定安全防范措施;
(二)探察爆炸現(xiàn)場(chǎng)人員、有毒有害氣體和巷道與硐室坍 塌等情況;
(三)搶救遇險(xiǎn)人員,運(yùn)出爆破器材,控制并撲滅火源;
(四)恢復(fù)礦井通風(fēng)系統(tǒng),排除煙霧。
第一百四十條??? 礦山救援隊(duì)參加矸石山自燃或者爆炸事故 救援應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)查明自燃或者爆炸范圍、周圍溫度和產(chǎn)生氣體成分 及濃度;
(二)可以采用注入泥漿、飛灰、石灰水、凝膠和泡沫等 滅火措施;
(三)直接滅火時(shí),防止水煤氣爆炸,避開矸石山垮塌面 和開挖暴露面;
(四)清理爆炸產(chǎn)生的高溫拋落物時(shí),應(yīng)急救援人員佩戴 手套、防護(hù)面罩或者眼鏡,穿隔熱服,使用工具清理;
(五)設(shè)專人觀測(cè)矸石山狀態(tài)及變化,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即 撤離至安全地點(diǎn)。
第九節(jié) 露天礦坍塌、排土場(chǎng)滑坡和尾礦庫(kù)潰壩事故救援
第一百四十一條??? 礦山救援隊(duì)參加露天礦邊坡坍塌或者排土場(chǎng)滑坡事故救援應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)坍塌體(滑體)趨于穩(wěn)定后,應(yīng)急救援人員及搶險(xiǎn) 救援設(shè)備從坍塌體(滑體)兩側(cè)安全區(qū)域?qū)嵤┚仍?/p>
(二)采用生命探測(cè)儀等器材和觀察、聽聲、呼喊、敲擊 等方法搜尋被困人員,判斷被埋壓人員位置;
(三)可以采用人工與機(jī)械相結(jié)合的方式挖掘搜救被困人 員,接近被埋壓人員時(shí)采用人工挖掘,在施救過程中防止造成 二次傷害;
(四)分析事故影響范圍,設(shè)置警戒區(qū)域,安排專人對(duì)搜 救地點(diǎn)、坍塌體(滑體)和邊坡情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情迅速 組織應(yīng)急救援人員撤離。
積極采用手機(jī)定位、車輛探測(cè)、3D 建模等技術(shù)分析被困人員位置,利用無人機(jī)、邊坡雷達(dá)、位移形變監(jiān)測(cè)等設(shè)備加強(qiáng)監(jiān) 測(cè)預(yù)警。
第一百四十二條??? 礦山救援隊(duì)參加尾礦庫(kù)潰壩事故救援應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)疏散周邊和下游可能受到威脅的人員,設(shè)置警戒區(qū)域;
(二)用拋填塊石、砂袋和打木樁等方法堵塞決堤口,加固尾礦庫(kù)堤壩,進(jìn)行水砂分流,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)壩體,保障應(yīng)急救援 人員安全;
(三)挖掘搜救過程中避免被困人員受到二次傷害;
(四)尾礦泥沙仍處于流動(dòng)狀態(tài),對(duì)下游村莊、企業(yè)、交 通干線、飲用水源地及其他環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)等形成威脅時(shí),采取攔截、疏導(dǎo)等措施,避免事故擴(kuò)大。
第七章??? 現(xiàn)場(chǎng)急救
第一百四十三條 礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)掌握人工呼吸、心肺復(fù)蘇、止血、包扎、骨折固定和傷員搬運(yùn)等現(xiàn)場(chǎng)急 救技能。
第一百四十四條??? 礦山救援隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救的原則是使用徒手和無創(chuàng)技術(shù)迅速搶救傷員,并盡快將傷員移交給專業(yè)醫(yī)護(hù)人員。
第一百四十五條??? 礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)配備必要的現(xiàn)場(chǎng)急救和訓(xùn)練器材(見附錄 10、附錄 11)。
第一百四十六條??? 礦山救援隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)檢查現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境,確保傷員和應(yīng)急救援人員安 全,非必要不輕易移動(dòng)傷員;
(二)接觸傷員前,采取個(gè)體防護(hù)措施;
(三)研判傷員基本生命體征,了解傷員受傷原因,按照 頭、頸、胸、腹、骨盆、上肢、下肢、足部和背部(脊柱)順 序檢查傷情;
(四)根據(jù)傷情采取相應(yīng)的急救措施,脊椎受傷的采取軸 向保護(hù),頸椎損傷的采用頸托制動(dòng);
(五)根據(jù)傷員的不同傷勢(shì),采用相應(yīng)的搬運(yùn)方法。
第一百四十七條??? 搶救有毒有害氣體中毒傷員應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)所有人員佩用防護(hù)裝置,將中毒人員立即運(yùn)送至通 風(fēng)良好的安全地點(diǎn)進(jìn)行搶救;
(二)對(duì)中度、重度中毒人員,采取供氧和保暖措施,對(duì) 嚴(yán)重窒息人員,在供氧的同時(shí)進(jìn)行人工呼吸;
(三)對(duì)因喉頭水腫導(dǎo)致呼吸道阻塞的窒息人員,采取措 施保持呼吸道暢通;
(四)中毒人員呼吸或者心跳停止的,立即進(jìn)行人工呼吸 和心肺復(fù)蘇,人工呼吸過程中,使用口式呼吸面罩。
第一百四十八條??? 搶救溺水傷員應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)清除溺水傷員口鼻內(nèi)異物,確保呼吸道通暢;
(二)搶救效果欠佳的,立即改為俯臥式或者口對(duì)口人工 呼吸;
(三)心跳停止的,按照通氣優(yōu)先策略,采用 A-B-C(開通氣道、人工呼吸、胸外按壓)方式進(jìn)行心肺復(fù)蘇;
(四)傷員呼吸恢復(fù)后,可以在四肢進(jìn)行向心按摩,神志 清醒后,可以服用溫開水。
第一百四十九條??? 搶救觸電傷員應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)首先立即切斷電源;
(二)使傷員迅速脫離電源,并將傷員運(yùn)送至通風(fēng)和安全 的地點(diǎn),解開衣扣和褲帶,檢查有無呼吸和心跳,呼吸或者心 跳停止的,立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇;
(三)根據(jù)傷情對(duì)傷員進(jìn)行包扎、止血、固定和保溫。
第一百五十條??? 搶救燒傷傷員應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)立即用清潔冷水反復(fù)沖洗傷面,條件具備的,用冷水浸泡 5 至 10 分鐘;
(二)脫衣困難的,立即將衣領(lǐng)、袖口或者褲腿剪開,反 復(fù)用冷水澆潑,冷卻后再脫衣,并用醫(yī)用消毒大單、無菌敷料 包裹傷員,覆蓋傷面。
第一百五十一條 搶救休克傷員應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)松解傷員衣服,使傷員平臥或者下肢抬高約 30 度, 保持傷員體溫;
(二)清除傷員呼吸道內(nèi)的異物,確保呼吸道暢通;
(三)迅速判斷休克原因,采取相應(yīng)措施;
(四)針對(duì)休克不同的病理生理反應(yīng)及主要病癥積極進(jìn)行 搶救,出血性休克盡快止血,對(duì)于四肢大出血,首先采用止血 帶;
(五)經(jīng)初步評(píng)估和處理后盡快轉(zhuǎn)送。
第一百五十二條??? 搶救爆震傷員應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)立即清除口腔和鼻腔內(nèi)的異物,保持呼吸道通暢;
(二)因開放性損傷導(dǎo)致出血的,立即加壓包扎或者壓迫 止血;處理燒傷創(chuàng)面時(shí),禁止涂抹一切藥物,使用醫(yī)用消毒大 單、無菌敷料包裹,不弄破水泡,防止污染;
(三)對(duì)傷員骨折進(jìn)行固定,防止傷情擴(kuò)大。
第一百五十三條??? 搶救昏迷傷員應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)使傷員平臥或者兩頭均抬高約 30 度;
(二)解松衣扣,清除呼吸道內(nèi)的異物;
(三)可以采用刺、按人中等穴位,促其蘇醒。
第一百五十四條??? 應(yīng)急救援人員對(duì)傷員采取必要的搶救措施后,應(yīng)當(dāng)盡快交由專業(yè)醫(yī)護(hù)人員將傷員轉(zhuǎn)送至醫(yī)院進(jìn)行綜合 治療。
第八章??? 預(yù)防性安全檢查和安全技術(shù)工作
第一節(jié) 預(yù)防性安全檢查
第一百五十五條 礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照主動(dòng)預(yù)防的工作要求,結(jié)合服務(wù)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,有計(jì)劃地開展預(yù)防 性安全檢查,了解服務(wù)礦山企業(yè)基本情況,熟悉礦山救援環(huán)境條件,進(jìn)行救援業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練,開展事故隱患排查技術(shù)服務(wù)。 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合礦山救援隊(duì)開展預(yù)防性安全檢查工作,提供 相關(guān)技術(shù)資料和圖紙,及時(shí)處理檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患。
第一百五十六條??? 礦山救援隊(duì)進(jìn)行礦井預(yù)防性安全檢查工作,應(yīng)當(dāng)主要了解、檢查下列內(nèi)容:
(一)礦井巷道、采掘工作面、采空區(qū)、火區(qū)的分布和管 理情況;
(二)礦井采掘、通風(fēng)、排水、運(yùn)輸、供電和壓風(fēng)、供水、 通信、監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)等系統(tǒng)的基本情況;
(三)礦井巷道支護(hù)、風(fēng)量和有害氣體情況;
(四)礦井硐室分布情況和防火設(shè)施;
(五)礦井火災(zāi)、水害、瓦斯、煤塵、頂板等方面災(zāi)害情 況和存在的事故隱患;
(六)礦井應(yīng)急救援預(yù)案、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的編制和執(zhí)行情況;
(七)地面、井下消防器材倉(cāng)庫(kù)地點(diǎn)及材料、設(shè)備的儲(chǔ)備 情況。
第一百五十七條??? 礦山救援隊(duì)在預(yù)防性安全檢查工作中,發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)通知礦山企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人予以處理;發(fā)現(xiàn)危 及人身安全的緊急情況,應(yīng)當(dāng)立即通知現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員撤離。
第一百五十八條??? 預(yù)防性安全檢查結(jié)束后,礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)填寫預(yù)防性安全檢查記錄,及時(shí)向礦山企業(yè)反饋檢查情況和 發(fā)現(xiàn)的事故隱患。
第二節(jié) 安全技術(shù)工作
第一百五十九條??? 礦山救援隊(duì)參加排放瓦斯、啟封火區(qū)、反風(fēng)演習(xí)、井巷揭煤等存在安全風(fēng)險(xiǎn)、需要佩用氧氣呼吸器進(jìn)行的非事故性技術(shù)操作和安全監(jiān)護(hù)作業(yè),屬于安全技術(shù)工作。開展安全技術(shù)工作,應(yīng)當(dāng)由礦山企業(yè)和礦山救援隊(duì)研究制定工作方案和安全技術(shù)措施,并在統(tǒng)一指揮下實(shí)施。礦山救援 隊(duì)參加危險(xiǎn)性較大的排放瓦斯、啟封火區(qū)等安全技術(shù)工作,應(yīng) 當(dāng)設(shè)立待機(jī)小隊(duì)。
第一百六十條??? 礦山救援隊(duì)參加安全技術(shù)工作,應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急救援人員學(xué)習(xí)和熟悉工作方案和安全技術(shù)措施,并根據(jù)工 作任務(wù)制定行動(dòng)計(jì)劃和安全措施。
第一百六十一條??? 礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)逐項(xiàng)檢查安全技術(shù)工作實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,符合工作方案和安全技術(shù)措施規(guī)定后方可實(shí)施。
第一百六十二條??? 礦山救援隊(duì)參加煤礦排放瓦斯工作應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)排放前,撤出回風(fēng)側(cè)巷道人員,切斷回風(fēng)側(cè)巷道電 源并派專人看守,檢查并嚴(yán)密封閉回風(fēng)側(cè)區(qū)域火區(qū);
(二)排放時(shí),進(jìn)入排放巷道的人員佩用氧氣呼吸器,派 專人檢查瓦斯、二氧化碳、一氧化碳等氣體濃度及溫度,采取 控制風(fēng)流排放方法,排出的瓦斯與全風(fēng)壓風(fēng)流混合處的甲烷和 二氧化碳濃度均不得超過 1.5%;
(三)排放結(jié)束后,與煤礦通風(fēng)、安監(jiān)機(jī)構(gòu)一起進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng) 檢查,待通風(fēng)正常后,方可撤出工作地點(diǎn)。
第一百六十三條??? 礦山救援隊(duì)參加金屬非金屬礦山排放有毒有害氣體工作,恢復(fù)巷道通風(fēng),可以參照礦山救援隊(duì)參加煤 礦排放瓦斯工作的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百六十四條??? 封閉火區(qū)符合啟封條件后方可啟封。礦山救援隊(duì)參加啟封火區(qū)工作應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)啟封前,檢查火區(qū)的溫度、各種氣體濃度和巷道支 護(hù)等情況,切斷回風(fēng)流電源,撤出回風(fēng)側(cè)人員,在通往回風(fēng)道 交叉口處設(shè)柵欄和警示標(biāo)志,并做好重新封閉的準(zhǔn)備工作;
(二)啟封時(shí),采取鎖風(fēng)措施,逐段恢復(fù)通風(fēng),檢查各種氣體濃度和溫度變化情況,發(fā)現(xiàn)復(fù)燃征兆,立即重新封閉火區(qū);
(三)啟封后 3 日內(nèi),每班由礦山救援隊(duì)檢查通風(fēng)狀況, 測(cè)定水溫、空氣溫度和空氣成分,并取氣樣進(jìn)行分析,確認(rèn)火 區(qū)完全熄滅后,方可結(jié)束啟封工作。
第一百六十五條 礦山救援隊(duì)參加反風(fēng)演習(xí)工作應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)反風(fēng)前,應(yīng)急救援人員佩帶氧氣呼吸器、攜帶必要 的技術(shù)裝備在井下指定地點(diǎn)值班,同時(shí)測(cè)定礦井風(fēng)量和瓦斯等 有毒有害氣體濃度;
(二)反風(fēng) 10 分鐘后,經(jīng)測(cè)定風(fēng)量達(dá)到正常風(fēng)量的 40%, 瓦斯?jié)舛炔怀^規(guī)定時(shí),及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu);
(三)恢復(fù)正常通風(fēng)后,將測(cè)定的風(fēng)量和瓦斯等有毒有害氣體濃度報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),待通風(fēng)正常后方可離開工作地點(diǎn)。
第一百六十六條??? 礦山救援隊(duì)參加井巷揭煤安全監(jiān)護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)揭煤前,應(yīng)急救援人員佩帶氧氣呼吸器、攜帶必要 的技術(shù)裝備在井下指定地點(diǎn)值班,配合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員檢查揭煤 作業(yè)相關(guān)安全設(shè)施、避災(zāi)路線及停電、撤人、警戒等安全措施 落實(shí)情況;
(二)在爆破結(jié)束至少 30 分鐘后,應(yīng)急救援人員佩用氧氣呼吸器、攜帶必要儀器設(shè)備進(jìn)入工作面,檢查爆破、揭煤、巷 道、通風(fēng)系統(tǒng)和氣體參數(shù)等情況,發(fā)現(xiàn)煤塵驟起、有害氣體濃 度增大、有響聲等異常情況,立即退出,關(guān)閉反向風(fēng)門;
(三)揭煤工作完成后,與煤礦通風(fēng)、安監(jiān)機(jī)構(gòu)一起進(jìn)行 現(xiàn)場(chǎng)檢查,待通風(fēng)正常后,方可撤出工作地點(diǎn)。
第一百六十七條??? 礦山救援隊(duì)參加安全技術(shù)工作,應(yīng)當(dāng)做好自身安全防護(hù)和礦山救援準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)危及作業(yè)人員安全 的險(xiǎn)情或者發(fā)生意外事故,立即組織作業(yè)人員撤離,搶救遇險(xiǎn)人員,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。
第九章??? 經(jīng)費(fèi)和職業(yè)保障
第一百六十八條 礦山救援隊(duì)建立單位應(yīng)當(dāng)保障隊(duì)伍建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)將礦山救援隊(duì)建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入 企業(yè)年度經(jīng)費(fèi),可以按規(guī)定在安全生產(chǎn)費(fèi)用等資金中列支。
專職礦山救援隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定與礦山企業(yè)簽訂應(yīng)急救援協(xié) 議收取的費(fèi)用,可以作為隊(duì)伍運(yùn)行、開展日常服務(wù)工作和裝備 維護(hù)等的補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。
第一百六十九條??? 礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)急救援人員承擔(dān)井下一線礦山救援任務(wù)和安全技術(shù)工作,從事高危險(xiǎn)性作業(yè),應(yīng)當(dāng)享受 下列職業(yè)保障:
(一)礦井采掘一線作業(yè)人員的崗位工資、井下津貼、班 中餐補(bǔ)貼和夜班津貼等,應(yīng)急救援人員的救援崗位津貼;國(guó)家 另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(二)佩用氧氣呼吸器工作的特殊津貼;在高溫、濃煙等 惡劣環(huán)境中佩用氧氣呼吸器工作的,特殊津貼增加一倍;
(三)工作著裝按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一配發(fā),勞動(dòng)保護(hù)用品按 照井下一線職工標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;
(四)所在單位除執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)制度外,還為礦山救援隊(duì) 應(yīng)急救援人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn);
(五)礦山救援隊(duì)每年至少組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行 1 次身體檢查,對(duì)不適合繼續(xù)從事礦山救援工作的人員及時(shí)調(diào)整工作崗位;
(六)應(yīng)急救援人員因超齡或者因病、因傷退出礦山救援 隊(duì)的,所在單位給予安排適當(dāng)工作或者妥善安置。
第一百七十條??? 礦山救援隊(duì)所在單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)參加礦山生產(chǎn)安全事故或者其他災(zāi)害事故應(yīng)急救援傷亡 的人員及時(shí)給予救治和撫恤;符合烈士評(píng)定條件的,應(yīng)當(dāng)依法 為其申報(bào)烈士。
第十章??? 附??? 則
第一百七十一條??? 本規(guī)程下列用語的含義:
(一)獨(dú)立中隊(duì),是指按照中隊(duì)編制建立,獨(dú)立運(yùn)行管理 的礦山救援隊(duì)。
(二)指揮員,是礦山救援隊(duì)擔(dān)任副小隊(duì)長(zhǎng)及以上職務(wù)人 員、技術(shù)負(fù)責(zé)人的統(tǒng)稱。
(三)氧氣呼吸器,是一種自帶氧源、隔絕再生式閉路循 環(huán)的個(gè)人特種呼吸保護(hù)裝置。
(四)氧氣充填泵,是指將氧氣從大氧氣瓶抽出并充入小 容積氧氣瓶?jī)?nèi)的升壓泵。
(五)佩帶氧氣呼吸器,是指應(yīng)急救援人員背負(fù)氧氣呼吸 器,但未戴防護(hù)面罩,未打開氧氣瓶吸氧。
(六)佩用氧氣呼吸器,是指應(yīng)急救援人員背負(fù)氧氣呼吸 器,戴上防護(hù)面罩,打開氧氣瓶吸氧。
(七)氧氣呼吸器班,是指應(yīng)急救援人員佩用4小時(shí)氧氣呼吸器在其有效防護(hù)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行工作的一段時(shí)間,1個(gè)氧氣呼吸器 班約為3至4小時(shí)。
(八)氧氣呼吸器校驗(yàn)儀,是指檢驗(yàn)氧氣呼吸器的各項(xiàng)技 術(shù)指標(biāo)是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的專用儀器。
(九)自動(dòng)蘇生器,是對(duì)中毒或者窒息的傷員自動(dòng)進(jìn)行人 工呼吸或者輸氧的急救器具。
(十)災(zāi)區(qū),是指事故災(zāi)害的發(fā)生點(diǎn)及波及的范圍。
(十一)風(fēng)障,是指在礦井巷道或者工作面內(nèi),利用帆布 等軟體材料構(gòu)筑的阻擋或者引導(dǎo)風(fēng)流的臨時(shí)設(shè)施。
(十二)地面基地,是指在處置礦山事故災(zāi)害時(shí),為及時(shí) 供應(yīng)救援裝備和器材、進(jìn)行災(zāi)區(qū)氣體分析和提供現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救 等而設(shè)在礦山地面的支持保障場(chǎng)所。
(十三)井下基地,是指在井下靠近災(zāi)區(qū)、通風(fēng)良好、運(yùn) 輸方便、不易受事故災(zāi)害直接影響的安全地點(diǎn),為井下救援指 揮、通信聯(lián)絡(luò)、存放救援物資、待機(jī)小隊(duì)待命和急救醫(yī)務(wù)人員 值班等需要而設(shè)立的救援工作場(chǎng)所。
(十四)火風(fēng)壓,是指井下發(fā)生火災(zāi)時(shí),高溫?zé)熈髁鹘?jīng)有 高差的井巷所產(chǎn)生的附加風(fēng)壓。
(十五)風(fēng)流逆轉(zhuǎn),是指由于煤與瓦斯突出、爆炸沖擊波、 礦井火風(fēng)壓等作用,改變了礦井通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)中局部或者全部正常風(fēng)流方向的現(xiàn)象。
(十六)風(fēng)流短路,是指用打開風(fēng)門或者擋風(fēng)墻等方法, 將進(jìn)風(fēng)巷道風(fēng)流直接引向回風(fēng)巷的做法。
(十七)水幕,是指通過高壓水流和在巷道中安設(shè)的多組噴嘴,噴出的水霧所形成的覆蓋巷道全斷面的屏障。
(十八)密閉,是指為隔斷風(fēng)流而在巷道中設(shè)置的隔墻。
(十九)臨時(shí)密閉,是指為隔斷風(fēng)流、隔絕火區(qū)而在巷道 中設(shè)置的臨時(shí)構(gòu)筑物。
(二十)防火門,是指井下防止火災(zāi)蔓延和控制風(fēng)流的安 全設(shè)施。
(二十一)局部反風(fēng),是指在礦井主要通風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,利用通風(fēng)設(shè)施,使井下局部區(qū)域風(fēng)流反向流動(dòng)的方法。
(二十二)風(fēng)門,是指在巷道中設(shè)置的關(guān)閉時(shí)阻隔風(fēng)流、 開啟時(shí)行人和車輛通過的通風(fēng)構(gòu)筑物。
(二十三)鎖風(fēng),是指在啟封井下火區(qū)或者縮小火區(qū)范圍 時(shí),為阻止向火區(qū)進(jìn)風(fēng),采取的先增設(shè)臨時(shí)密閉、再拆除已設(shè) 密閉,在推進(jìn)過程中始終保持控制風(fēng)流的一種技術(shù)方法。
(二十四)直接滅火,是指用水、干粉或者化學(xué)滅火劑、 惰性氣體、砂子(巖粉)等滅火材料,在火源附近或者一定距 離內(nèi)直接撲滅礦井火災(zāi)。
(二十五)隔絕滅火,是指在聯(lián)通礦井火區(qū)的所有巷道內(nèi) 構(gòu)筑密閉(防火墻),隔斷向火區(qū)的空氣供給,使火災(zāi)逐漸自 行熄滅。
(二十六)均壓滅火,是指利用礦井通風(fēng)手段,調(diào)節(jié)礦井 通風(fēng)壓力,使火區(qū)進(jìn)、回風(fēng)側(cè)風(fēng)壓差趨向于零,從而消除火區(qū) 漏風(fēng),使礦井火災(zāi)逐漸熄滅。
(二十七)綜合滅火,是指采用封閉火區(qū)、火區(qū)均壓、向 火區(qū)灌注泥漿或者注入惰性氣體等多種滅火措施配合使用的滅火方法。
(二十八)防水墻,是指在礦井受水害威脅的巷道內(nèi),為 防止井下水突然涌入其他巷道而設(shè)置的截流墻。
第一百七十二條??? 本規(guī)程自 2024 年 7 月 1 日起施行。