各派出機構：

根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國務院令第722號）、《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》（國家發(fā)展改革委令2020年第36號）、《國家能源局綜合司關于簡化優(yōu)化許可條件、加快推進增量配電項目電力業(yè)務許可工作的通知》（國能綜通資質〔2018〕102號）等行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件有關規(guī)定，國家能源局對電力業(yè)務資質許可有關工作規(guī)范進行了修訂完善?，F(xiàn)將修訂后形成的《電力業(yè)務資質許可流程規(guī)范》《電力業(yè)務資質許可服務規(guī)范》《電力業(yè)務資質許可監(jiān)督與評價規(guī)范》印發(fā)給你們，請結合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。

自本通知印發(fā)之日起，《國家能源局關于印發(fā)<電力業(yè)務行政許可 承裝（修、試）電力設施行政許可流程規(guī)范>等四個文件的通知》（國能發(fā)資質〔2017〕1號）同時廢止。

國家能源局

2022年1月7日

電力業(yè)務資質許可服務規(guī)范

第一條 為規(guī)范國家能源局派出機構（以下簡稱派出機構）電力業(yè)務資質許可服務（以下簡稱“行政許可服務”），確保行政許可行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效，不斷提升服務水平及服務對象滿意度，制定本規(guī)范。

第二條 派出機構行政許可服務遵循廉潔、勤政、高效、便民的原則，實行一站式受理，提供一站式服務。

第三條 派出機構應編制行政許可事項服務指南，通過服務窗口或門戶網(wǎng)站等途徑供申請人免費獲取。

第四條 派出機構應當向申請人免費提供申請表格式文本，并在網(wǎng)站上公布，允許公眾免費下載。

第五條 行政許可服務指南和申請表格式文本發(fā)生變化的，派出機構應當及時更新并公布。

第六條 派出機構應當依托國家能源局資質和信用信息系統(tǒng)，實現(xiàn)行政許可網(wǎng)上受理、網(wǎng)上許可。服務窗口提供現(xiàn)場咨詢、電話咨詢和企業(yè)自取許可證等服務。

第七條 派出機構應當落實信息公開、一次性告知、首問責任、頂崗補位、服務承諾、文明服務、責任追究等制度，確保各項行政許可服務規(guī)范開展。

第八條 行政許可服務實行信息公開制度。依法公開許可事項、辦理流程、法律依據(jù)、申請條件、申請材料、辦理時限、行政許可決定、咨詢方式和渠道等事項。信息公開的方式和程序應當遵循《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規(guī)定。

第九條 行政許可服務實行一次性告知制。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，派出機構應當場或在收到申請材料5 日內一次性告知申請人需要補正的全部材料，并向申請人出具補正材料通知書。

第十條 受理或咨詢環(huán)節(jié)實行首問責任制。首位接待或受理的工作人員應當認真辦理，屬于首問責任人職責范圍內的事項，應立即辦理或解決；當時不能辦理或解決的，應向申請人講明辦理或解決期限，并在期限內給予申請人完整答復。不屬于首問責任人職責范圍內的事項，應提供引導服務。

第十一條 服務窗口崗位實行頂崗補位制。派出機構在與申請人直接接觸環(huán)節(jié)，對工作人員進行補崗、頂崗分工；工作時間內，不得出現(xiàn)空崗、缺位現(xiàn)象，延誤工作的正常辦理。

第十二條 派出機構實行服務承諾制。應做出時限、廉政、優(yōu)質服務等承諾。承諾行政許可辦理期限。承諾期限必須在法定期限內，并作為辦理該項行政許可的最終期限。依法需要聽證、鑒定、專家評審等的，所需時間不計入上述期限。

承諾廉潔自律，秉公辦事。不得向申請人索取任何報酬或好處，不得接受申請人的宴請、禮物或錢款，嚴格遵守中央“八項規(guī)定”精神，避免與申請人私下接觸。

承諾認真服務。遵守各項規(guī)章制度，認真履行崗位職責，依法提供優(yōu)質行政許可服務。

第十三條 服務窗口實行文明服務制。接待申請人要態(tài)度積極，主動熱情，服務周到；語言表達要準確，書面表達要規(guī)范；服務窗口應環(huán)境整潔，舒適安全，應設置相應的便民服務設施。

第十四條 派出機構實行責任追究制，主動接受公眾對服務窗口及工作人員的舉報和投訴，并通過監(jiān)督評價、走訪等方式加強對許可工作的監(jiān)督檢查。對于違反相關規(guī)定的人員，要嚴肅處理并依法追究其責任。

第十五條 派出機構行政許可工作人員應誠實守信，保守秘密。未經法定程序，不得將工作中的任何信息、資料對外發(fā)布或透露給其他人員。

第十六條 本規(guī)范中派出機構實施電力業(yè)務資質許可期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。

第十七條 本規(guī)范由國家能源局負責解釋。

第十八條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。

附件：2-1.發(fā)電類電力業(yè)務許可證辦理服務指南

2-2.輸電類電力業(yè)務許可證辦理服務指南

2-3.供電類電力業(yè)務許可證辦理服務指南(一般供電公司用)

2-4.供電類電力業(yè)務許可證辦理服務指南（擁有配電網(wǎng)運營權售電公司用）

2-5.承裝(修、試)電力設施許可證辦理服務指南