第一章 總 則
第一條 為加強農村公路建設管理,促進農村公路健康、持續(xù)發(fā)展,適應建設社會主義新農村需要,根據(jù)《中華人民共和國公路法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級人民政府和有關部門投資的農村公路新建和改建工程的建設管理。
本辦法所稱農村公路,包括縣道、鄉(xiāng)道和村道。
第三條 農村公路建設應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、因地制宜、經(jīng)濟實用、注重環(huán)保、確保質量的原則。
第四條 農村公路建設應當由地方人民政府負責。其中,鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責建設;在當?shù)厝嗣裾闹笇拢宓烙纱迕裎瘑T會按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設。
第五條 農村公路建設項目應當依據(jù)農村公路建設規(guī)劃和分階段建設重點,按照簡便適用、切合實際的原則和國家規(guī)定的程序組織建設。
第六條 農村公路建設應當保證質量,降低建設成本,節(jié)能降耗,節(jié)約用地,保護生態(tài)環(huán)境。
國家鼓勵農村公路建設應用新技術、新材料、新工藝。
第七條 交通部負責全國農村公路建設的行業(yè)管理。
省級人民政府交通主管部門依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內農村公路建設的管理。
設區(qū)的市和縣級人民政府交通主管部門依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內農村公路建設的組織和管理。
第二章 標準與設計
第八條 各級人民政府交通主管部門應當按照因地制宜、實事求是的原則,合理確定農村公路的建設標準。
縣道和鄉(xiāng)道一般應當按照等級公路建設標準建設;村道的建設標準,特別是路基、路面寬度,應當根據(jù)當?shù)貙嶋H需要和經(jīng)濟條件確定。
第九條 農村公路建設的技術指標應當根據(jù)實際情況合理確定。對于工程艱巨、地質復雜路段,在確保安全的前提下,平縱指標可適當降低,路基寬度可適當減窄。
第十條 農村公路建設應當充分利用現(xiàn)有道路進行改建或擴建。橋涵工程應當采用經(jīng)濟適用、施工方便的結構型式。路面應當選擇能夠就地取材、易于施工、有利于后期養(yǎng)護的結構。
第十一條 農村公路建設應當重視排水和防護工程的設置,提高公路抗災能力。在陡巖、急彎、沿河路段應當設置必要的安全、防護設施和警示標志,提高行車安全性。
第十二條 二級以上的公路或中型以上的橋梁、隧道工程項目應當按照國家有關規(guī)定,分初步設計和施工圖設計兩個階段進行;其他工程項目可以直接采用施工圖一階段設計。
第十三條 四級以上農村公路工程和大橋、特大橋、隧道工程的設計,應當由具有相應資質的設計單位承擔;其他農村公路工程的設計,可以由縣級以上地方人民政府交通主管部門組織有經(jīng)驗的技術人員承擔。
第十四條 農村公路建設的工程設計,應當按照有關規(guī)定報縣級以上人民政府交通主管部門審批。