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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2019年12月31日

公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定【2019年修訂】【作廢】

發(fā) 文 號(hào):交通運(yùn)輸部令2019年第37號(hào)
發(fā)布單位:交通運(yùn)輸部
發(fā)布日期:2019-11-28
實(shí)施日期:2019-11-28

《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉的決定》已于2019年11月20日經(jīng)第26次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

交通運(yùn)輸部部長(zhǎng) 李小鵬

2019年11月28日

交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的決定

交通運(yùn)輸部決定對(duì)《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2018年第7號(hào))作如下修改:

將第九條第二項(xiàng)修改為:“企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”。

個(gè)別文字作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,重新發(fā)布。

公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

(2018年5月17日交通運(yùn)輸部發(fā)布 根據(jù)2019年11月28日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉的決定》修正)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理,規(guī)范公路、水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)秩序,保證公路、水運(yùn)工程建設(shè)質(zhì)量,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。

第二條 公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的取得及監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

第三條 從事公路、水運(yùn)工程監(jiān)理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)后方可開展相應(yīng)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第四條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國(guó)公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理工作,省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以委托其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

第二章 資質(zhì)等級(jí)和從業(yè)范圍

第五條 公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)按專業(yè)劃分為公路工程和水運(yùn)工程兩個(gè)專業(yè)。

公路工程專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)和特殊獨(dú)立大橋?qū)m?xiàng)、特殊獨(dú)立隧道專項(xiàng)、公路機(jī)電工程專項(xiàng);水運(yùn)工程專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)和水運(yùn)機(jī)電工程專項(xiàng)。

第六條 公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其取得的資質(zhì)等級(jí)在下列業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展監(jiān)理業(yè)務(wù):

(一)取得公路工程專業(yè)甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì),可在全國(guó)范圍內(nèi)從事一、二、三類公路工程、橋梁工程、隧道工程項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù);

(二)取得公路工程專業(yè)乙級(jí)監(jiān)理資質(zhì),可在全國(guó)范圍內(nèi)從事二、三類公路工程、橋梁工程、隧道工程項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù);

(三)取得公路工程專業(yè)丙級(jí)監(jiān)理資質(zhì),可在企業(yè)所在地的省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)從事三類公路工程、橋梁工程、隧道工程項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù);

(四)取得公路工程專業(yè)特殊獨(dú)立大橋?qū)m?xiàng)監(jiān)理資質(zhì),可在全國(guó)范圍內(nèi)從事特殊獨(dú)立大橋項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù);

(五)取得公路工程專業(yè)特殊獨(dú)立隧道專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì),可在全國(guó)范圍內(nèi)從事特殊獨(dú)立隧道項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù);

(六)取得公路工程專業(yè)公路機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì),可在全國(guó)范圍內(nèi)從事各等級(jí)公路、橋梁、隧道工程通訊、監(jiān)控、收費(fèi)等機(jī)電工程項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù);

(七)取得水運(yùn)工程專業(yè)甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì),可在全國(guó)范圍內(nèi)從事大、中、小型水運(yùn)工程項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù);

(八)取得水運(yùn)工程專業(yè)乙級(jí)監(jiān)理資質(zhì),可在全國(guó)范圍內(nèi)從事中、小型水運(yùn)工程項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù);

(九)取得水運(yùn)工程專業(yè)丙級(jí)監(jiān)理資質(zhì),可在企業(yè)所在地的省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)從事小型水運(yùn)工程項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù);

(十)取得水運(yùn)工程專業(yè)水運(yùn)機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì),可在全國(guó)范圍內(nèi)從事水運(yùn)機(jī)電工程項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

公路、水運(yùn)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見本規(guī)定附件3。

第三章 申請(qǐng)與許可

第七條 申請(qǐng)公路、水運(yùn)工程監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備本規(guī)定附件1、附件2規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件。

第八條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)公路工程專業(yè)甲級(jí)、乙級(jí)監(jiān)理資質(zhì),公路工程專業(yè)特殊獨(dú)立大橋?qū)m?xiàng)、特殊獨(dú)立隧道專項(xiàng)、公路機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)的行政許可工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)公路工程專業(yè)丙級(jí)監(jiān)理資質(zhì),水運(yùn)工程專業(yè)甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)監(jiān)理資質(zhì),水運(yùn)機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)的行政許可工作。

第九條 申請(qǐng)人申請(qǐng)公路、水運(yùn)工程監(jiān)理資質(zhì)應(yīng)當(dāng)向第八條規(guī)定的許可機(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)材料或信息:

(一)《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》;

(二)企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼;

(三)企業(yè)章程和制度;

(四)監(jiān)理工程師和中級(jí)職稱以上人員名單;

(五)企業(yè)、人員從業(yè)業(yè)績(jī)清單;

(六)主要試驗(yàn)檢測(cè)儀器和設(shè)備清單。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,將人員、業(yè)績(jī)、儀器設(shè)備等情況,錄入全國(guó)或者省級(jí)交通運(yùn)輸公路、水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)。

全國(guó)或者省級(jí)交通運(yùn)輸公路、水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向許可機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其提交材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十條 屬于交通運(yùn)輸部受理的申請(qǐng),申請(qǐng)人在向交通運(yùn)輸部提交申請(qǐng)材料的同時(shí),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門提交申請(qǐng)材料副本。

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門自收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料副本之日起十日內(nèi)提出審查意見報(bào)交通運(yùn)輸部。

交通運(yùn)輸部自收到申請(qǐng)人完整齊備的申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。準(zhǔn)予許可的,頒發(fā)相應(yīng)的《監(jiān)理資質(zhì)證書》;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十一條 屬于省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門受理的申請(qǐng),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門提交本規(guī)定第九條規(guī)定的申請(qǐng)材料或信息。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門自收到完整齊備的申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。準(zhǔn)予許可的,頒發(fā)相應(yīng)的《監(jiān)理資質(zhì)證書》,并在三十日內(nèi)向交通運(yùn)輸部報(bào)備;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十二條 許可機(jī)關(guān)在作出行政許可決定的過(guò)程中可以聘請(qǐng)專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審,并且將評(píng)審結(jié)果向社會(huì)公示。

專家評(píng)審的時(shí)間不計(jì)算在行政許可期限內(nèi),但應(yīng)當(dāng)將專家評(píng)審需要的時(shí)間告知申請(qǐng)人。專家評(píng)審的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)六十日。

第十三條 許可機(jī)關(guān)聘請(qǐng)的評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)從其建立的公路、水運(yùn)工程監(jiān)理專家?guī)熘羞x定。

選擇專家應(yīng)當(dāng)符合回避的要求;參與評(píng)審的專家應(yīng)當(dāng)履行公正評(píng)審、保守企業(yè)商業(yè)秘密的義務(wù)。

第十四條 許可機(jī)關(guān)在許可過(guò)程中需要核查申請(qǐng)人有關(guān)條件的,可以對(duì)申請(qǐng)人的有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地核查,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)配合。

第十五條 許可機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予許可決定,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,公眾有權(quán)查閱。

第十六條 《監(jiān)理資質(zhì)證書》有效期限為四年。

第十七條 《監(jiān)理資質(zhì)證書》有效期屆滿,企業(yè)擬繼續(xù)從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在《監(jiān)理資質(zhì)證書》有效期屆滿六十日前,向原許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)資質(zhì)申請(qǐng),提交《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)延續(xù)資質(zhì)申請(qǐng)表》,并按照資質(zhì)延續(xù)的相關(guān)要求提交材料。

第十八條 許可機(jī)關(guān)對(duì)提出延續(xù)資質(zhì)申請(qǐng)企業(yè)的各項(xiàng)條件進(jìn)行審查,自收到企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)許可的決定。對(duì)符合資質(zhì)延續(xù)條件的企業(yè),許可機(jī)關(guān)準(zhǔn)予資質(zhì)延續(xù)四年。

第十九條 監(jiān)理企業(yè)在領(lǐng)取新的資質(zhì)證書時(shí),應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回原許可機(jī)關(guān)。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十條 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法、依合同對(duì)公路、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理。

第二十一條 監(jiān)理企業(yè)和各有關(guān)機(jī)構(gòu)必須如實(shí)填寫《項(xiàng)目監(jiān)理評(píng)定書》?!俄?xiàng)目監(jiān)理評(píng)定書》的格式由交通運(yùn)輸部規(guī)定。

第二十二條 監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)實(shí)行定期檢驗(yàn)制度,每?jī)赡隀z驗(yàn)一次。

定期檢驗(yàn)的內(nèi)容是檢查監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)狀與資質(zhì)等級(jí)條件的符合程度以及監(jiān)理企業(yè)在檢驗(yàn)期內(nèi)的業(yè)績(jī)情況。

第二十三條 申請(qǐng)定期檢驗(yàn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)證書使用期滿兩年前三十日內(nèi)向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng),并提交以下材料:

(一)《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)檢驗(yàn)表》;

(二)本檢驗(yàn)期內(nèi)的《項(xiàng)目監(jiān)理評(píng)定書》。

第二十四條 監(jiān)理企業(yè)的定期檢驗(yàn)工作由作出許可決定的許可機(jī)關(guān)或者委托其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

負(fù)責(zé)檢驗(yàn)的許可機(jī)關(guān)或者質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到完整齊備的申請(qǐng)材料二十日內(nèi)作出定期檢驗(yàn)結(jié)論。

第二十五條 對(duì)定期檢驗(yàn)合格的監(jiān)理企業(yè),由原許可機(jī)關(guān)或者質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在其《監(jiān)理資質(zhì)證書》上簽署意見并蓋章。

對(duì)定期檢驗(yàn)不合格的監(jiān)理企業(yè),原許可機(jī)關(guān)或者質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改。整改期滿仍不能達(dá)到規(guī)定條件的,由原許可機(jī)關(guān)對(duì)其予以降低資質(zhì)等級(jí)或者撤銷對(duì)其的資質(zhì)許可。

第二十六條 監(jiān)理企業(yè)未按照規(guī)定的期限申請(qǐng)資質(zhì)定期檢驗(yàn)的,其資質(zhì)證書失效。

第二十七條 有下列情形之一的,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向許可機(jī)關(guān)交回資質(zhì)證書,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其監(jiān)理資質(zhì):

(一)未按照規(guī)定期限申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的;

(二)企業(yè)依法終止的;

(三)資質(zhì)被依法撤銷、撤回或者資質(zhì)證書依法被吊銷的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。

第二十八條 監(jiān)理企業(yè)遺失《監(jiān)理資質(zhì)證書》,應(yīng)當(dāng)在公開媒體和許可機(jī)關(guān)指定的網(wǎng)站上聲明作廢,并到原許可機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。

第二十九條 監(jiān)理企業(yè)的名稱、地址、法定代表人等一般事項(xiàng)變更,應(yīng)當(dāng)在變更事項(xiàng)發(fā)生后十日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)簽注變更。

監(jiān)理企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組、改制等重大事項(xiàng)變更,應(yīng)當(dāng)在變更事項(xiàng)發(fā)生后十日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更,由原許可機(jī)關(guān)重新核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。

第三十條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)以及監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)工作的監(jiān)督檢查,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合。

第三十一條 交通運(yùn)輸部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)職權(quán)有權(quán)對(duì)利害關(guān)系人的舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合。

第三十二條 監(jiān)理企業(yè)違反本規(guī)定,由交通運(yùn)輸部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰。

第三十三條 交通運(yùn)輸主管部門工作人員在資質(zhì)許可和監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等嚴(yán)重失職的,由所在單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十四條 監(jiān)理企業(yè)的《監(jiān)理資質(zhì)證書》由許可機(jī)關(guān)按照交通運(yùn)輸部規(guī)定的統(tǒng)一格式印制,正本一份,副本二份,副本與正本具有同等法律效力。

第三十五條 本規(guī)定自2018年7月1日起施行。2004年6月30日以交通部令2004年第5號(hào)發(fā)布的《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、2014年4月9日以交通運(yùn)輸部令2014年第7號(hào)發(fā)布的《關(guān)于修改〈公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉的決定》、2015年5月12日以交通運(yùn)輸部令2015年第4號(hào)發(fā)布的《關(guān)于修改〈公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉的決定》同時(shí)廢止。

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