《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改<民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定>的決定》已于2024年2月6日經(jīng)第2次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2024年4月1日起施行。

部長(zhǎng) 李小鵬

2024年2月18日

交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》的決定

交通運(yùn)輸部決定對(duì)《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2017年第23號(hào)）作如下修改：

一、將第21.2D條第（二）款修改為：

“(二)民航局負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)適航審定行政許可及其相關(guān)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)以下行政許可證件的審批工作：

“1.正常類(lèi)、實(shí)用類(lèi)、特技類(lèi)、通勤類(lèi)和運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)，正常類(lèi)和運(yùn)輸類(lèi)旋翼航空器，民用航空發(fā)動(dòng)機(jī)及螺旋槳等國(guó)產(chǎn)民用航空產(chǎn)品型號(hào)合格證；

“2.正常類(lèi)、實(shí)用類(lèi)、特技類(lèi)、通勤類(lèi)和運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)，正常類(lèi)和運(yùn)輸類(lèi)旋翼航空器，民用航空發(fā)動(dòng)機(jī)及螺旋槳等國(guó)產(chǎn)民用航空產(chǎn)品補(bǔ)充型號(hào)合格證；

“3.型號(hào)認(rèn)可證；

“4.補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證；

“5.零部件設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證；

“6.輔助動(dòng)力裝置、航電類(lèi)機(jī)載設(shè)備和航空油料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)。”

第（三）款修改為：

“(三)民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的以下行政許可及其活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，包括：

“1.實(shí)施以下行政許可證件的審批工作：

“(1)改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)；

“(2)生產(chǎn)許可證；

“(3)零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)；

“(4)特許飛行證；

“(5)適航批準(zhǔn)標(biāo)簽。

“2.受民航局委托實(shí)施以下行政許可證件的審批工作：

“(1)載人自由氣球、特殊類(lèi)別、初級(jí)類(lèi)、限用類(lèi)和輕型運(yùn)動(dòng)類(lèi)民用航空器的型號(hào)合格證；

“(2)除國(guó)產(chǎn)正常類(lèi)、實(shí)用類(lèi)、特技類(lèi)、通勤類(lèi)和運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)，國(guó)產(chǎn)正常類(lèi)和運(yùn)輸類(lèi)旋翼航空器，國(guó)產(chǎn)民用航空發(fā)動(dòng)機(jī)及螺旋槳外的民用航空產(chǎn)品的補(bǔ)充型號(hào)合格證；

“(3)除輔助動(dòng)力裝置、航電類(lèi)機(jī)載設(shè)備和航空油料外的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)；

“(4)適航證；

“(5)出口適航證；

“(6)外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)。”

二、將第21.35條第（二）款第2項(xiàng)修改為：

“2.除載人自由氣球、滑翔機(jī)和按《正常類(lèi)飛機(jī)適航規(guī)定》（CCAR23）確定審定等級(jí)為1級(jí)或者2級(jí)的低速飛機(jī)外，對(duì)于按適航規(guī)章進(jìn)行合格審定的航空器，是否能合理地確保航空器及其零部件和設(shè)備是可靠的且功能是正常的?！?/p>

三、將條文中所有“《正常類(lèi)、實(shí)用類(lèi)、特技類(lèi)和通勤類(lèi)飛機(jī)適航規(guī)定》”統(tǒng)一修改為“《正常類(lèi)飛機(jī)適航規(guī)定》”，所有“民用航空規(guī)章”統(tǒng)一修改為“涉及民航管理的規(guī)章”。

刪去第21.17條中的“《正常類(lèi)、實(shí)用類(lèi)、特技類(lèi)和通勤類(lèi)飛機(jī)適航規(guī)定》（CCAR23）的第23.2條”、第21.24條中的“按第23.49條定義的”；將第21.50條中的“第23.1529條”修改為“第23.2625條”。

本決定自2024年4月1日起施行。

《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定

（2017年5月24日交通運(yùn)輸部公布 根據(jù)2024年2月18日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定〉的決定》修正）

第一章 總 ?則

第21.1條?目的和依據(jù)

為保障民用航空產(chǎn)品和零部件的適航性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)民用航空器適航管理?xiàng)l例》制定本規(guī)定。

第21.2A條?適用范圍

本規(guī)定適用于民用航空產(chǎn)品和零部件的型號(hào)合格審定、生產(chǎn)許可審定和適航合格審定，包括下列證件的申請(qǐng)、頒發(fā)和管理：

（一）型號(hào)合格證；

（二）補(bǔ)充型號(hào)合格證；

（三）改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)；

（四）型號(hào)認(rèn)可證；

（五）補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證；

（六）零部件設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證；

（七）生產(chǎn)許可證；

（八）零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)；

（九）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)；

（十）適航證；

（十一）出口適航證；

（十二）外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)；

（十三）特許飛行證；

（十四）適航批準(zhǔn)標(biāo)簽。

第21.2B條?定義

（一）局方：指中國(guó)民用航空局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航局）、中國(guó)民用航空地區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航地區(qū)管理局）。

（二）民用航空產(chǎn)品：指民用航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳。

（三）零部件：指任何用于民用航空產(chǎn)品或者擬在民用航空產(chǎn)品上使用和安裝的材料、零件、部件、機(jī)載設(shè)備或者軟件。

（四）符合性：指民用航空產(chǎn)品和零部件的設(shè)計(jì)符合規(guī)定的適航規(guī)章和要求。

（五）制造符合性：指民用航空產(chǎn)品和零部件的制造、試驗(yàn)、安裝等符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。

（六）設(shè)計(jì)批準(zhǔn)：指局方頒發(fā)的用以表明該航空產(chǎn)品或者零部件設(shè)計(jì)符合相關(guān)適航規(guī)章和要求的證件，其形式可以是型號(hào)合格證、型號(hào)認(rèn)可證、型號(hào)合格證更改、型號(hào)認(rèn)可證更改、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)、補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證、零部件設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證，或者零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)對(duì)設(shè)計(jì)部分的批準(zhǔn)，或者其他方式對(duì)設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)。

（七）生產(chǎn)批準(zhǔn)：指局方頒發(fā)用以表明允許按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和經(jīng)批準(zhǔn)的質(zhì)量系統(tǒng)生產(chǎn)民用航空產(chǎn)品或者零部件的證件，其形式可以是生產(chǎn)許可證或者零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)對(duì)生產(chǎn)部分的批準(zhǔn)。

（八）適航批準(zhǔn)：指局方為某一航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳或者零部件頒發(fā)的證件，表明該航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳或者零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)并且處于安全可用狀態(tài)。

（九）關(guān)鍵件：指失效會(huì)對(duì)繼續(xù)安全飛行和著陸產(chǎn)生直接危害性影響的零部件。

（十）標(biāo)準(zhǔn)件：指在完全符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)規(guī)范的情況下生產(chǎn)的零部件，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)規(guī)范應(yīng)當(dāng)包含設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和統(tǒng)一識(shí)別的要求，應(yīng)當(dāng)包括生產(chǎn)零部件和確保零部件制造符合性所需的所有信息，已經(jīng)公開(kāi)發(fā)布并且能夠使得任何人都可以生產(chǎn)出該零部件。

（十一）權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議：指設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人與生產(chǎn)批準(zhǔn)持有人或者申請(qǐng)人之間簽署的、以確定雙方為生產(chǎn)民用航空產(chǎn)品或者零部件使用所需的設(shè)計(jì)資料的權(quán)利及責(zé)任的合同或者安排。

（十二）新航空器：指一直由航空器的制造商、改裝站或者經(jīng)銷(xiāo)商所有，其間沒(méi)有被他人所有或者出租給他人，僅進(jìn)行過(guò)必要的生產(chǎn)試飛、制造人為訓(xùn)練機(jī)組而進(jìn)行的飛行或者交付飛行的航空器。

（十三）使用過(guò)航空器：指"新航空器"以外的航空器。

（十四）延程運(yùn)行（ETOPS）：指在標(biāo)準(zhǔn)大氣條件下靜止空氣中，有部分飛行階段在《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》（CCAR121）中規(guī)定的使用經(jīng)批準(zhǔn)的一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)不工作巡航速度所確定的時(shí)間門(mén)檻值之外的飛機(jī)飛行運(yùn)行，兩臺(tái)以上發(fā)動(dòng)機(jī)飛機(jī)的全貨機(jī)運(yùn)行除外。

（十五）ETOPS重要系統(tǒng)：指失效或者故障時(shí)可能對(duì)ETOPS飛行的安全或者對(duì)在ETOPS改航過(guò)程中飛機(jī)的繼續(xù)安全飛行和著陸具有不利影響的飛機(jī)系統(tǒng)，包括推進(jìn)系統(tǒng)。

1.ETOPS組類(lèi)1重要系統(tǒng)同時(shí)符合以下條件：

（1）具有與飛機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)數(shù)量提供的冗余度直接相關(guān)的失效安全特性；

（2）失效或者故障時(shí)可能導(dǎo)致空中停車(chē)、喪失推力控制或者其他動(dòng)力喪失的系統(tǒng)；

（3）對(duì)由于發(fā)動(dòng)機(jī)不工作導(dǎo)致的任何系統(tǒng)動(dòng)力源喪失的情況，通過(guò)提供額外的冗余度而對(duì)ETOPS改航的安全有重要貢獻(xiàn)；

（4）對(duì)于飛機(jī)在發(fā)動(dòng)機(jī)不工作飛行高度延長(zhǎng)運(yùn)行非常關(guān)鍵。

2.ETOPS組類(lèi)2重要系統(tǒng)：指除ETOPS組類(lèi)1重要系統(tǒng)之外的ETOPS重要系統(tǒng)。

（十六）設(shè)計(jì)國(guó)：指對(duì)負(fù)責(zé)航空器型號(hào)設(shè)計(jì)的機(jī)構(gòu)擁有管轄權(quán)的國(guó)家。

（十七）制造國(guó)：指對(duì)負(fù)責(zé)航空器最后組裝的機(jī)構(gòu)擁有管轄權(quán)的國(guó)家。

第21.2C條?溯及力

（一）1987年6月1日（含）以后設(shè)計(jì)、制造民用航空產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

（二）1987年6月1日以前已經(jīng)按照中華人民共和國(guó)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行過(guò)設(shè)計(jì)定型的航空產(chǎn)品，如果用于民用航空活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

1.可以不再申請(qǐng)型號(hào)合格證，但是對(duì)涉及安全和適航性的缺陷，局方將按照有關(guān)適航規(guī)章，要求對(duì)其進(jìn)行必要的改裝或者規(guī)定必要的使用限制；

2.1987年6月l日（含）以后對(duì)上述民用航空產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)更改，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定第三章、第四章；

3.民用航空產(chǎn)品的設(shè)計(jì)人或者制造人如繼續(xù)生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定第五章、第六章和第七章；

4.軍用航空產(chǎn)品的設(shè)計(jì)人或者制造人如繼續(xù)生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定第二章、第五章、第六章和第七章。

第21.2D條?合格審定程序和職責(zé)

（一）申請(qǐng)人申請(qǐng)本規(guī)定第21.2A條所述的民用航空產(chǎn)品和零部件的證件的合格審定程序包括：

1.申請(qǐng)人按照局方規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫(xiě)相應(yīng)的申請(qǐng)書(shū)并提交規(guī)定的文件資料；

2.對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或者不符合格式要求的，局方應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之后的五個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面通知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申請(qǐng)材料齊全或者申請(qǐng)人按照局方的通知提交全部補(bǔ)正材料的，局方應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。不予受理的，局方應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由；

3.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照受理通知書(shū)的要求，繳納相關(guān)費(fèi)用；

4.在確認(rèn)收到申請(qǐng)人繳納的相關(guān)費(fèi)用后，局方根據(jù)需要組織審定委員會(huì)、審查組或者監(jiān)察員開(kāi)展專(zhuān)家技術(shù)評(píng)審工作；

5.局方自受理申請(qǐng)之日二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否頒發(fā)合格證件的決定。不予頒發(fā)證件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。前項(xiàng)所需的專(zhuān)家技術(shù)評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

（二）民航局負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)適航審定行政許可及其相關(guān)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)以下行政許可證件的審批工作：

1.正常類(lèi)、實(shí)用類(lèi)、特技類(lèi)、通勤類(lèi)和運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)，正常類(lèi)和運(yùn)輸類(lèi)旋翼航空器，民用航空發(fā)動(dòng)機(jī)及螺旋槳等國(guó)產(chǎn)民用航空產(chǎn)品型號(hào)合格證；

2.正常類(lèi)、實(shí)用類(lèi)、特技類(lèi)、通勤類(lèi)和運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)，正常類(lèi)和運(yùn)輸類(lèi)旋翼航空器，民用航空發(fā)動(dòng)機(jī)及螺旋槳等國(guó)產(chǎn)民用航空產(chǎn)品補(bǔ)充型號(hào)合格證；

3.型號(hào)認(rèn)可證；

4.補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證；

5.零部件設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證；

6.輔助動(dòng)力裝置、航電類(lèi)機(jī)載設(shè)備和航空油料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)。

（三）民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的以下行政許可及其活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，包括：

1.實(shí)施以下行政許可證件的審批工作：

(1)改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)；

(2)生產(chǎn)許可證；

(3)零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)；

(4)特許飛行證；

(5)適航批準(zhǔn)標(biāo)簽。

2.受民航局委托實(shí)施以下行政許可證件的審批工作：

(1)載人自由氣球、特殊類(lèi)別、初級(jí)類(lèi)、限用類(lèi)和輕型運(yùn)動(dòng)類(lèi)民用航空器的型號(hào)合格證；

(2)除國(guó)產(chǎn)正常類(lèi)、實(shí)用類(lèi)、特技類(lèi)、通勤類(lèi)和運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)，國(guó)產(chǎn)正常類(lèi)和運(yùn)輸類(lèi)旋翼航空器，國(guó)產(chǎn)民用航空發(fā)動(dòng)機(jī)及螺旋槳外的民用航空產(chǎn)品的補(bǔ)充型號(hào)合格證；

(3)除輔助動(dòng)力裝置、航電類(lèi)機(jī)載設(shè)備和航空油料外的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)；

(4)適航證；

(5)出口適航證；

(6)外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)。

第21.3條?豁免

（一）受適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求中有關(guān)條款約束的人，可以因技術(shù)原因向民航局申請(qǐng)暫時(shí)或者永久豁免某些條款。

（二）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向民航局提交包括下述內(nèi)容的申請(qǐng)豁免報(bào)告：

1.請(qǐng)求豁免的適航規(guī)章或者環(huán)境保護(hù)要求及其具體條款；

2.豁免的原因以及為保證具有可接受的安全水平所采取的措施和限制；

3.豁免涉及的范圍，包括航空器及適用期限；

4.申請(qǐng)人的名稱(chēng)、地址，如為法人還應(yīng)當(dāng)包括法定代表人的姓名、職務(wù)。

（三）民航局應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審組提交的評(píng)審報(bào)告后做出是否批準(zhǔn)豁免的決定，必要時(shí)在批準(zhǔn)前征求公眾意見(jiàn)。

第21.4條?飛行手冊(cè)

航空器型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)持有人或者其權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人，或者型號(hào)認(rèn)可證、補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證持有人應(yīng)當(dāng)在每架航空器交付給使用人時(shí)，在航空器上提供現(xiàn)行有效的飛行手冊(cè)。

第21.5條?故障、失效和缺陷的報(bào)告

（一）設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)建立系統(tǒng)，收集、調(diào)查和分析其設(shè)計(jì)的民用航空產(chǎn)品或者零部件出現(xiàn)的故障、失效和缺陷。

（二）民用航空產(chǎn)品或者零部件出現(xiàn)下述情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本條第（三）款至第（六）款規(guī)定向局方報(bào)告：

1.由于航空器系統(tǒng)或者設(shè)備的故障、失效或者缺陷而引起著火；

2.由于發(fā)動(dòng)機(jī)排氣系統(tǒng)的故障、失效或者缺陷而使發(fā)動(dòng)機(jī)或者相鄰的航空器結(jié)構(gòu)、設(shè)備或者部件損傷；

3.駕駛艙或者客艙內(nèi)出現(xiàn)有毒或者有害氣體；

4.螺旋槳操縱系統(tǒng)出現(xiàn)故障、失效或者缺陷；

5.螺旋槳、旋翼槳轂或者槳葉結(jié)構(gòu)發(fā)生損壞；

6.在正常點(diǎn)火源附近，有易燃液體滲漏；

7.使用期間由于結(jié)構(gòu)或者材料損壞而引起剎車(chē)系統(tǒng)失效；

8.任何自發(fā)情況（如疲勞、腐蝕、強(qiáng)度不夠等）引起的航空器主要結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重缺陷或者損壞；

9.由于結(jié)構(gòu)或者系統(tǒng)的故障、失效或者缺陷而引起的任何異常振動(dòng)或者抖振；

10.發(fā)動(dòng)機(jī)失效；

11.干擾航空器的正常操縱并降低飛行品質(zhì)的任何結(jié)構(gòu)或者飛行操縱系統(tǒng)的故障、失效或者缺陷；

12.在航空器規(guī)定的一次運(yùn)行期間內(nèi)，一套或者一套以上的發(fā)電系統(tǒng)或者液壓系統(tǒng)完全失效；

13.在航空器規(guī)定的一次運(yùn)行期間內(nèi)，一個(gè)以上的空速儀表、姿態(tài)儀表或者高度儀表出現(xiàn)故障或者失效。

（三）型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)、零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)的持有人或者型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)的權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人，在確認(rèn)其設(shè)計(jì)或者制造的任何民用航空產(chǎn)品或者零部件出現(xiàn)的故障、失效或者缺陷造成了本條第（二）款所述的任一情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)向局方報(bào)告。

（四）型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)、生產(chǎn)許可證、零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)的持有人或者型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)的權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人，在確認(rèn)其制造的任何民用航空產(chǎn)品或者零部件由于偏離了質(zhì)量系統(tǒng)而出現(xiàn)的缺陷可能造成本條第（二）款所述的任一情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)向局方報(bào)告。

（五）如果已經(jīng)確認(rèn)是由于不恰當(dāng)?shù)木S修或者非正常的使用而造成本條第（二）款所述任一情況，或者知道使用人或者其他人已經(jīng)向局方提交報(bào)告，則本條第（三）、（四）款所述證書(shū)持有人或者權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人不必再提交報(bào)告。

（六）在確認(rèn)故障、失效或者缺陷存在后48小時(shí)內(nèi)，本條第（三）、（四）款規(guī)定的證書(shū)持有人或者證書(shū)權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式向局方提交報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容包括：

1.航空器的序列號(hào)；

2.如果故障、失效或者缺陷涉及機(jī)載設(shè)備，則該機(jī)載設(shè)備的系列號(hào)和型別代號(hào)；

3.如果故障、失效或者缺陷涉及發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳，則該發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳的系列號(hào)；

4.民用航空產(chǎn)品型別；

5.涉及的零部件、組件或者系統(tǒng)的標(biāo)志，包括零件件號(hào)；

6.故障、失效或者缺陷的性質(zhì)；

7.故障、失效或者缺陷出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)和初步原因分析。

（七）如果事故調(diào)查或者使用困難報(bào)告表明根據(jù)本規(guī)定生產(chǎn)的民用航空產(chǎn)品或者零部件由于制造或者設(shè)計(jì)缺陷而處于不安全的狀態(tài)，該民用航空產(chǎn)品或者零部件的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)向局方報(bào)告調(diào)查的結(jié)果，以及用于糾正該缺陷已采取的和擬采取的措施。如果要求對(duì)現(xiàn)有的民用航空產(chǎn)品或者零部件采取糾正缺陷的措施，設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)向局方提供頒發(fā)適航指令所需的資料。

第21.6條?ETOPS報(bào)告要求

（一）早期ETOPS：報(bào)告、跟蹤和解決問(wèn)題。被批準(zhǔn)使用《運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》（CCAR25）附錄K規(guī)定的早期ETOPS方法的飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合的型號(hào)合格證持有人，應(yīng)當(dāng)建立系統(tǒng)，報(bào)告、跟蹤和解決導(dǎo)致本款第6項(xiàng)中任一情況的問(wèn)題。

1.系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)明確型號(hào)合格證持有人如何迅速辨識(shí)問(wèn)題、向局方報(bào)告問(wèn)題、并向局方提出每一問(wèn)題的解決方案。提出的解決方案應(yīng)當(dāng)包括如下之一：

（1）飛機(jī)或者發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)的設(shè)計(jì)更改；

（2）制造工藝的更改；

（3）運(yùn)行或者維修程序的更改；

（4）局方可接受的其他方案。

2.兩發(fā)以上的飛機(jī)，針對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合，該系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)在全球機(jī)隊(duì)的發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)行時(shí)間首次達(dá)到250000小時(shí)期間正常工作。

3.雙發(fā)飛機(jī)，針對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合，該系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)在全球機(jī)隊(duì)的發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)行時(shí)間首次達(dá)到250000小時(shí)期間正常工作，并且在此后保持該系統(tǒng)直至：

（1）全球機(jī)隊(duì)12個(gè)月滾動(dòng)平均空中停車(chē)（IFSD）率不高于本條第（二）款第2項(xiàng)中的要求；并且

（2）局方確認(rèn)該平均空中停車(chē)率是穩(wěn)定的。

4.對(duì)于以前批準(zhǔn)ETOPS運(yùn)行的飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合的衍生型飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合，如果型號(hào)合格證持有人事先獲得了局方的批準(zhǔn)，則該系統(tǒng)只需要解決如下問(wèn)題：

（1）如果更改不需要頒發(fā)新的飛機(jī)型號(hào)合格證但是需要頒發(fā)新的發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)合格證，則該系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)解決適用于新發(fā)動(dòng)機(jī)安裝的所有問(wèn)題；對(duì)于飛機(jī)的其他部分，該系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)解決僅限于系統(tǒng)更改部分的問(wèn)題；

（2）如果更改不需要頒發(fā)新的飛機(jī)型號(hào)合格證并且也不需要頒發(fā)新的發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)合格證，則該系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)解決僅限于系統(tǒng)更改部分的問(wèn)題。

5.型號(hào)合格證持有人應(yīng)當(dāng)確定該系統(tǒng)所使用的數(shù)據(jù)來(lái)源和內(nèi)容。這些數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)足夠用于評(píng)估根據(jù)本條或者第21.5條第（四）款報(bào)告的、可能影響ETOPS安全的使用中問(wèn)題的具體原因。

6.在實(shí)施該系統(tǒng)的過(guò)程中，型號(hào)合格證持有人應(yīng)當(dāng)報(bào)告以下事件：

（1）空中停車(chē)，飛行訓(xùn)練中計(jì)劃實(shí)施的空中停車(chē)除外；

（2）雙發(fā)飛機(jī)的空中停車(chē)率；

（3）無(wú)法控制一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)或者無(wú)法獲得預(yù)期的推力或者功率；

（4）主動(dòng)推力或者功率下降；

（5）發(fā)動(dòng)機(jī)空中起動(dòng)能力下降；

（6）非有意的燃油喪失或者不可供應(yīng)燃油，或者空中不可糾正的燃油不平衡；

（7）因與ETOPS組類(lèi)1重要系統(tǒng)有關(guān)的失效、故障或者缺陷返航或者改航；

（8）ETOPS組類(lèi)1重要系統(tǒng)的動(dòng)力源喪失，包括任何設(shè)計(jì)上為該系統(tǒng)的備份動(dòng)力源；

（9）任何可能危害ETOPS飛行的飛機(jī)安全飛行或者著陸的事件；

（10）任何因可能導(dǎo)致本項(xiàng)中需要報(bào)告的事件的狀況的非計(jì)劃換發(fā)。

（二）雙發(fā)飛機(jī)的可靠性

1.報(bào)告雙發(fā)飛機(jī)運(yùn)營(yíng)可靠性。獲得ETOPS批準(zhǔn)的飛機(jī)的型號(hào)合格證持有人以及獲得ETOPS批準(zhǔn)的飛機(jī)上安裝的發(fā)動(dòng)機(jī)的型號(hào)合格證持有人應(yīng)當(dāng)每月向局方報(bào)告這些飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)在全球機(jī)隊(duì)的可靠性。飛機(jī)及發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)合格證持有人的報(bào)告都應(yīng)當(dāng)涉及經(jīng)批準(zhǔn)用于ETOPS的每一飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合。如果飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合能夠證明空中停車(chē)率在局方可接受的一段時(shí)期內(nèi)不高于本款第2項(xiàng)的規(guī)定，則可每季度向局方報(bào)告可靠性。該報(bào)告可以與第21.5條要求的報(bào)告結(jié)合。相關(guān)的型號(hào)合格證持有人應(yīng)當(dāng)調(diào)查由于產(chǎn)品設(shè)計(jì)造成空中停車(chē)的原因，并將調(diào)查結(jié)果報(bào)告局方。該報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括：

（1）發(fā)動(dòng)機(jī)空中停車(chē)，飛行訓(xùn)練中計(jì)劃實(shí)施的空中停車(chē)除外；

（2）由于各種原因造成的全球機(jī)隊(duì)12個(gè)月滾動(dòng)平均空中停車(chē)（IFSD）率，飛行訓(xùn)練中計(jì)劃實(shí)施的空中停車(chē)除外；

（3）ETOPS機(jī)隊(duì)的使用情況，包括運(yùn)營(yíng)人清單、授權(quán)（批準(zhǔn)）ETOPS改航時(shí)間、飛行小時(shí)和飛行循環(huán)數(shù)。

2.雙發(fā)飛機(jī)全球機(jī)隊(duì)空中停車(chē)率。獲得ETOPS批準(zhǔn)的飛機(jī)的型號(hào)合格證持有人以及獲得ETOPS批準(zhǔn)的飛機(jī)上安裝的發(fā)動(dòng)機(jī)的型號(hào)合格證持有人應(yīng)當(dāng)按照需要向這些飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)的運(yùn)營(yíng)人發(fā)布服務(wù)信息，以保持全球機(jī)隊(duì)12個(gè)月滾動(dòng)平均空中停車(chē)率不高于下述水平：

（1）對(duì)于批準(zhǔn)用于不超過(guò)120分鐘ETOPS的飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合，每1000全球機(jī)隊(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)小時(shí)的空中停車(chē)率0.05。當(dāng)所有的ETOPS運(yùn)營(yíng)人都已經(jīng)采納在ETOPS批準(zhǔn)所需的構(gòu)型維護(hù)程序（CMP）文件中要求的糾正措施時(shí)，每1000全球機(jī)隊(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)小時(shí)的空中停車(chē)率應(yīng)當(dāng)保持在不高于0.02；

（2）對(duì)于批準(zhǔn)用于不超過(guò)180分鐘ETOPS的飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合，每1000全球機(jī)隊(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)小時(shí)的空中停車(chē)率0.02；

（3）對(duì)于批準(zhǔn)用于超過(guò)180分鐘ETOPS的飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合，每1000全球機(jī)隊(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)小時(shí)的空中停車(chē)率0.01。

第21.7條?生產(chǎn)航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳

根據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳，制造人應(yīng)當(dāng)符合以下所有規(guī)定：

（一）是型號(hào)合格證持有人或者是型號(hào)合格證權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人；

（二）符合本規(guī)定第五章或者第六章的要求。

第21.8條?運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)的持續(xù)適航和安全改進(jìn)

（一）設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人和申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合《運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)的持續(xù)適航和安全改進(jìn)規(guī)定》（CCAR26）中適用的持續(xù)適航和安全改進(jìn)的要求。

（二）新生產(chǎn)的運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)，設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人或者設(shè)計(jì)批準(zhǔn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人應(yīng)當(dāng)符合《運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)的持續(xù)適航和安全改進(jìn)規(guī)定》（CCAR26）中適用于新生產(chǎn)的飛機(jī)的持續(xù)適航和安全改進(jìn)要求。

第21.9條?零部件的批準(zhǔn)

零部件的批準(zhǔn)方式包括：

（一）根據(jù)本規(guī)定第九章的第21.301條至第21.320條頒發(fā)零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)；

（二）根據(jù)本規(guī)定第十章的第21.351條至第21.370條頒發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)；

（三）根據(jù)本規(guī)定第十章的第21.371條頒發(fā)零部件設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證；

（四）隨民用航空產(chǎn)品的型號(hào)合格審定、補(bǔ)充型號(hào)合格審定或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)合格審定一起批準(zhǔn)；

（五）隨民用航空產(chǎn)品的型號(hào)認(rèn)可合格審定或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可合格審定一起批準(zhǔn)；

（六）民航局規(guī)定的其他方式。

第21.10條?替換件和改裝件

（一）安裝在經(jīng)型號(hào)合格審定或者經(jīng)型號(hào)認(rèn)可審定的民用航空產(chǎn)品上的替換件或者改裝件應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

1.依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)的；

2.依據(jù)局方的生產(chǎn)批準(zhǔn)生產(chǎn)的；

3.標(biāo)準(zhǔn)件（例如螺栓或者螺母）；

4.航空器所有人或者占有人按照局方規(guī)定為維修或者改裝自己的航空器而生產(chǎn)的零部件；

5.根據(jù)《民用航空器維修單位合格審定規(guī)定》（CCAR145）的規(guī)定，在維修許可證持有人批準(zhǔn)維修項(xiàng)目范圍內(nèi)，在其質(zhì)量系統(tǒng)控制下制造的、在民用航空產(chǎn)品或者零部件修理或者改裝中消耗的零部件。

（二）除第（一）款第1項(xiàng)和第2項(xiàng)外，任何人不得聲明其生產(chǎn)用于銷(xiāo)售目的的替換件或者改裝件適合安裝在經(jīng)型號(hào)合格審定或者經(jīng)型號(hào)認(rèn)可審定的民用航空產(chǎn)品上。

第二章 型號(hào)合格證和型號(hào)認(rèn)可證

第21.11條?適用范圍

本章適用于民用航空產(chǎn)品的型號(hào)合格證和型號(hào)認(rèn)可證的申請(qǐng)、頒發(fā)和對(duì)證件持有人的管理。

第21.13條?型號(hào)合格證申請(qǐng)人的資格

已經(jīng)表明或者正在表明具有符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的人具備申請(qǐng)型號(hào)合格證的資格。

第21.15條?型號(hào)合格證申請(qǐng)書(shū)和申請(qǐng)文件

型號(hào)合格證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)并提交下列文件：

（一）申請(qǐng)航空器型號(hào)合格證的，提交設(shè)計(jì)特征、三面圖和現(xiàn)有的基本數(shù)據(jù)；

（二）申請(qǐng)航空發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)合格證的，提交設(shè)計(jì)特征、工作特性曲線(xiàn)和使用限制說(shuō)明；

（三）申請(qǐng)螺旋槳型號(hào)合格證的，提交設(shè)計(jì)特征、工作原理和使用限制說(shuō)明；

（四）對(duì)第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的符合性說(shuō)明；

（五）相應(yīng)的合格審定的取證計(jì)劃。

第21.16條?專(zhuān)用條件

（一）對(duì)提交進(jìn)行型號(hào)合格審定的民用航空產(chǎn)品，由于下述原因之一使得有關(guān)的適航規(guī)章沒(méi)有包括適當(dāng)?shù)幕蛘咦銐虻陌踩?，由民航局制定并頒發(fā)專(zhuān)用條件，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)前征求公眾意見(jiàn)：

1.民用航空產(chǎn)品具有新穎或者獨(dú)特的設(shè)計(jì)特點(diǎn)；

2.民用航空產(chǎn)品的預(yù)期用途是非常規(guī)的；

3.從使用中的類(lèi)似民用航空產(chǎn)品或者具有類(lèi)似設(shè)計(jì)特點(diǎn)的民用航空產(chǎn)品得到的經(jīng)驗(yàn)表明，可能產(chǎn)生不安全狀況。

（二）專(zhuān)用條件應(yīng)當(dāng)具有與適用的適航規(guī)章等效的安全水平。

第21.17條?適用規(guī)章的確定

申請(qǐng)型號(hào)合格審定應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列規(guī)定確定適用的涉及民航管理的規(guī)章：

（一）除非《運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》（CCAR25）的第25.2條、《正常類(lèi)旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR27）的第27.2條、《運(yùn)輸類(lèi)旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR29）的第29.2條、《運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)的持續(xù)適航和安全改進(jìn)規(guī)定》（CCAR26）、《載人自由氣球適航規(guī)定》（CCAR31）、《渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)飛機(jī)燃油排泄和排氣排出物規(guī)定》（CCAR34）和《航空器型號(hào)和適航合格審定噪聲規(guī)定》（CCAR36）另有規(guī)定，型號(hào)合格證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)表明其提交進(jìn)行型號(hào)合格審定的航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳符合下述規(guī)定：

1.型號(hào)合格證申請(qǐng)之日有效適用的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求，以下情況除外：

（1）民航局另有特別規(guī)定；

（2）選擇或者根據(jù)本條被要求符合申請(qǐng)之日以后的有效適用的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求。

2.民航局制定的專(zhuān)用條件。

（二）特殊類(lèi)別航空器指局方指定的尚未頒布適航規(guī)章的某些種類(lèi)航空器，如滑翔機(jī)、飛艇、甚輕型飛機(jī)和其他非常規(guī)航空器。對(duì)于特殊類(lèi)別航空器，包括安裝其上的發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳，其型號(hào)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合《正常類(lèi)飛機(jī)適航規(guī)定》（CCAR23）、《運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》（CCAR25）、《正常類(lèi)旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR27）、《運(yùn)輸類(lèi)旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR29）、《載人自由氣球適航規(guī)定》（CCAR31）、《航空發(fā)動(dòng)機(jī)適航規(guī)定》（CCAR33）、《螺旋槳適航標(biāo)準(zhǔn)》（CCAR35）中適用的要求或者民航局確認(rèn)適用于該具體的設(shè)計(jì)和預(yù)期用途且具有等效安全水平的其他適航要求。

（三）運(yùn)輸類(lèi)航空器型號(hào)合格證申請(qǐng)書(shū)的有效期為五年。其他類(lèi)別航空器型號(hào)合格證及航空發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳型號(hào)合格證的申請(qǐng)書(shū)的有效期為三年。有效期自申請(qǐng)之日起計(jì)算。

（四）如果在本條所規(guī)定的期限內(nèi)未取得或者已經(jīng)明確不可能取得型號(hào)合格證，申請(qǐng)人可以采用下述方法之一：

1.按照本條第（一）款的規(guī)定，提出新的型號(hào)合格證申請(qǐng)書(shū)；

2.申請(qǐng)延長(zhǎng)原申請(qǐng)書(shū)的有效期。在此種情況下，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)使其設(shè)計(jì)符合某一日期有效適用的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求，該日期由申請(qǐng)人自己確定，但不得早于申請(qǐng)書(shū)延長(zhǎng)期到期前本條所規(guī)定的有效期的時(shí)間。

（五）如果申請(qǐng)人欲使其民用航空產(chǎn)品符合提交型號(hào)合格證申請(qǐng)書(shū)之后生效的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求的修訂版本，則也應(yīng)當(dāng)符合局方確認(rèn)與該適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求直接有關(guān)的修訂版本。

（六）對(duì)于初級(jí)類(lèi)航空器，以及裝在其上的發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳，其型號(hào)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合《正常類(lèi)飛機(jī)適航規(guī)定》（CCAR23）、《正常類(lèi)旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR27）、《載人自由氣球適航規(guī)定》（CCAR31）、《航空發(fā)動(dòng)機(jī)適航規(guī)定》（CCAR33）、《螺旋槳適航標(biāo)準(zhǔn)》（CCAR35）中適用的要求，或者局方確認(rèn)適用于該具體設(shè)計(jì)和預(yù)期用途且具有可接受的安全水平的其他適航要求；并且符合《航空器型號(hào)和適航合格審定噪聲規(guī)定》（CCAR36）中適用于初級(jí)類(lèi)航空器的噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

第21.19條?需要申請(qǐng)新型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證的民用航空產(chǎn)品的更改

如果對(duì)民用航空產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、動(dòng)力、推力或者重量的更改為實(shí)質(zhì)性更改，以致需要對(duì)該民用航空產(chǎn)品與適用規(guī)章的符合性進(jìn)行實(shí)質(zhì)的全面審查，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)新型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證。

第21.20條?適用要求的符合性

型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定證明對(duì)適用規(guī)章的符合性：

（一）表明對(duì)所有適用要求的符合性，并且向局方提供表明符合性的方法；

（二）提供一份聲明，證明申請(qǐng)人已經(jīng)符合適用要求。

第21.21條?型號(hào)合格證的頒發(fā)：正常類(lèi)、實(shí)用類(lèi)、特技類(lèi)、通勤類(lèi)和運(yùn)輸類(lèi)航空器；載人自由氣球；特殊類(lèi)別航空器；航空發(fā)動(dòng)機(jī)；螺旋

已經(jīng)建立符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)并且具備下列條件之一的申請(qǐng)人可以取得航空器（正常類(lèi)、實(shí)用類(lèi)、特技類(lèi)、通勤類(lèi)、運(yùn)輸類(lèi)、載人自由氣球或者特殊類(lèi)別航空器）、航空發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳的型號(hào)合格證：

（一）申請(qǐng)人提交的型號(hào)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)報(bào)告和各種計(jì)算證明申請(qǐng)型號(hào)合格審定的民用航空產(chǎn)品符合適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求，以及民航局規(guī)定的專(zhuān)用條件。局方確認(rèn)符合以下條件：

1.局方在完成所有試驗(yàn)和檢查等審定工作后，確認(rèn)其型號(hào)設(shè)計(jì)和民用航空產(chǎn)品符合適航規(guī)章和專(zhuān)用條件及環(huán)境保護(hù)的要求，或者任何未符合這些要求的部分具有局方認(rèn)可的等效安全水平；

2.對(duì)于航空器，相對(duì)其申請(qǐng)的型號(hào)合格審定類(lèi)別沒(méi)有不安全特征或者特性。

（二）軍用航空產(chǎn)品的型號(hào)合格證申請(qǐng)人已經(jīng)提供鑒定驗(yàn)收資料和實(shí)際使用記錄，證實(shí)該產(chǎn)品實(shí)質(zhì)上具有與適航規(guī)章要求相同的適航性水平。對(duì)于利用軍方使用經(jīng)驗(yàn)證明具有等效安全水平或者規(guī)定相應(yīng)的使用限制保證飛行安全的，局方可以同意該產(chǎn)品不必符合會(huì)使申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)過(guò)重的某些適用條款。

第21.24條?型號(hào)合格證的頒發(fā)：初級(jí)類(lèi)航空器

已經(jīng)建立符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)并且具備下列條件的申請(qǐng)人可以取得初級(jí)類(lèi)航空器的型號(hào)合格證：

（一）該航空器同時(shí)符合下列條件：

1.無(wú)動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的航空器；或者由一臺(tái)自然吸氣式發(fā)動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)、VS0失速速度不大于113公里/小時(shí)（61節(jié)）的飛機(jī)；或者在海平面標(biāo)準(zhǔn)大氣條件下主旋翼槳盤(pán)載荷限制值為29.3公斤/平方米（6磅/平方英尺）的旋翼航空器；

2.最大重量不大于1225公斤（2700磅）；或者對(duì)于水上飛機(jī)，不大于1530.9公斤（3375磅）；

3.包括駕駛員在內(nèi)，最大座位數(shù)不超過(guò)4人；

4.客艙不增壓。

（二）申請(qǐng)人提交的型號(hào)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)報(bào)告和各種計(jì)算可表明申請(qǐng)型號(hào)合格審定的民用航空產(chǎn)品符合適用的適航規(guī)章、環(huán)境保護(hù)要求和民航局制定的專(zhuān)用條件。局方確認(rèn)符合以下條件：

1.局方在完成所有試驗(yàn)和檢查等審定工作后，確認(rèn)其型號(hào)設(shè)計(jì)和民用航空產(chǎn)品符合適用的適航規(guī)章和專(zhuān)用條件及環(huán)境保護(hù)的要求，或者任何未符合這些要求的部分具有局方認(rèn)可的等效安全水平；

2.沒(méi)有不安全的特征或者特性。

第21.25條?型號(hào)合格證的頒發(fā)：限用類(lèi)航空器

（一）已經(jīng)建立符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)并且具備下列條件的申請(qǐng)人可以取得限用類(lèi)航空器的型號(hào)合格證：

1.申請(qǐng)人表明該航空器滿(mǎn)足某個(gè)航空器類(lèi)別的適航要求和環(huán)境保護(hù)要求，局方確定對(duì)該航空器將被用于的專(zhuān)門(mén)作業(yè)不適用的那些要求除外；

2.局方在完成所有試驗(yàn)和檢查等審定工作后，確認(rèn)其型號(hào)設(shè)計(jì)和民用航空產(chǎn)品符合適用的適航規(guī)章和專(zhuān)用條件及環(huán)境保護(hù)的要求，或者任何未符合這些要求的部分具有局方認(rèn)可的等效安全水平；

3.申請(qǐng)人表明該航空器在為其預(yù)期使用規(guī)定的限制條件下運(yùn)行時(shí)沒(méi)有不安全的特征和特性。

（二）本條中的"專(zhuān)門(mén)作業(yè)"指：

1.農(nóng)業(yè)（噴灑藥劑和播種等）；

2.森林和野生動(dòng)植物保護(hù)；

3.航測(cè)（攝影、測(cè)繪、石油及礦藏勘探等）；

4.巡查（管道、電力線(xiàn)和水渠的巡查等）；

5.天氣控制（人工降雨等）；

6.空中廣告；

7.局方規(guī)定的任何其他用途。

第21.26條?型號(hào)合格證的頒發(fā)：輕型運(yùn)動(dòng)類(lèi)航空器

已經(jīng)建立符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)并且具備下列條件的申請(qǐng)人可以取得輕型運(yùn)動(dòng)類(lèi)航空器的型號(hào)合格證：

（一）該航空器是符合下述輕型運(yùn)動(dòng)航空器定義的輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)（固定翼）、滑翔機(jī)、自轉(zhuǎn)旋翼機(jī)或者輕于空氣的航空器：

1.最大起飛重量不超過(guò)下列條件之一：

（1）600公斤（1320磅）的輕于空氣的航空器；

（2）600公斤（1320磅）的不用于水上運(yùn)行的航空器；

（3）650公斤（1430磅）的用于水上運(yùn)行的航空器。

2.在海平面標(biāo)準(zhǔn)大氣條件下，最大連續(xù)功率狀態(tài)下最大平飛空速（VH）不超過(guò)120節(jié)校正空速。

3.對(duì)于滑翔機(jī)，最大不可超越速度（VNE）不超過(guò)120節(jié)校正空速。

4.在最大審定起飛重量和最臨界的重心位置，并不使用增升裝置的條件下，航空器最大失速速度或者最小定常飛行速度（VS1）不超過(guò)45節(jié)校正空速。

5.包括飛行員的最大座位數(shù)不超過(guò)2座。

6.如果是動(dòng)力航空器，為單臺(tái)活塞式發(fā)動(dòng)機(jī)。

7.如果是除動(dòng)力滑翔機(jī)外的動(dòng)力航空器，為定距或者槳距可地面調(diào)節(jié)的螺旋槳。

8.如果是動(dòng)力滑翔機(jī)，為定距或者順槳螺旋槳。

9.如果是旋翼機(jī)，為定距、半鉸接、蹺蹺板式、兩片槳葉旋翼系統(tǒng)。

10.如果具有座艙，為非增壓座艙。

11.除了用于水上運(yùn)行的航空器或者滑翔機(jī)外，為固定起落架。

12.對(duì)于用于水上運(yùn)行的航空器，為固定或者可收放起落架或者浮筒。

13.對(duì)于滑翔機(jī)，為固定或者可收放起落架。

（二）申請(qǐng)人提交的型號(hào)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)報(bào)告和各種計(jì)算可表明申請(qǐng)型號(hào)合格審定的民用航空產(chǎn)品符合局方接受的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）局方在完成所有試驗(yàn)和檢查等審定工作后，確認(rèn)其型號(hào)設(shè)計(jì)和民用航空產(chǎn)品符合局方接受的標(biāo)準(zhǔn)，或者任何未符合局方接受的標(biāo)準(zhǔn)的部分具有局方認(rèn)可的等效安全水平。

（四）沒(méi)有不安全的特征或者特性。

第21.29條?型號(hào)認(rèn)可證的頒發(fā)

進(jìn)口民用航空產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)取得局方頒發(fā)的型號(hào)認(rèn)可證。設(shè)計(jì)國(guó)適航當(dāng)局頒發(fā)的型號(hào)合格證持有人可以申請(qǐng)型號(hào)認(rèn)可證，取得型號(hào)認(rèn)可證應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）在受理型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)之前，局方應(yīng)當(dāng)確認(rèn)中國(guó)與該民用航空產(chǎn)品的設(shè)計(jì)國(guó)已經(jīng)簽署民用航空產(chǎn)品進(jìn)口和出口的適航協(xié)議、備忘錄或者技術(shù)性協(xié)議。

（二）型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方提交下述資料：

1.按照局方規(guī)定格式填寫(xiě)的型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)書(shū)；

2.設(shè)計(jì)國(guó)適航當(dāng)局頒發(fā)的型號(hào)合格證、型號(hào)合格證數(shù)據(jù)單，以及生產(chǎn)許可說(shuō)明；

3.型號(hào)設(shè)計(jì)所依據(jù)的適航規(guī)章、修正案、專(zhuān)用條件及豁免條款的批準(zhǔn)書(shū)；

4.本規(guī)定第21.21條第（一）款所列舉的證明性資料的適用部分；

5.符合局方確定的審定基礎(chǔ)的聲明書(shū)；

6.局方確認(rèn)必要的其他資料。

（三）運(yùn)輸類(lèi)航空器型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)書(shū)的有效期為五年，其他類(lèi)別航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳的型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)書(shū)的有效期為三年。有效期自申請(qǐng)之日起計(jì)算。

（四）局方審查本條第（二）款規(guī)定的資料并且進(jìn)行必要的實(shí)地檢查后，確認(rèn)該民用航空產(chǎn)品滿(mǎn)足下述要求，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)型號(hào)認(rèn)可證：

1.第21.17條所確定的有關(guān)適航要求，或者民用航空產(chǎn)品設(shè)計(jì)國(guó)的有關(guān)適航要求和為使安全水平等效于第21.17條的規(guī)定局方提出的任何其他要求；

2.第21.17條所確定的環(huán)境保護(hù)要求，或者民用航空產(chǎn)品設(shè)計(jì)國(guó)的環(huán)境保護(hù)要求和為使噪音和燃油排放物水平不超過(guò)第21.17條的規(guī)定局方提出的任何其他要求。

（五）有關(guān)適航規(guī)章、噪聲規(guī)定所要求的手冊(cè)、標(biāo)牌、目錄清單和儀表標(biāo)記應(yīng)當(dāng)用中文或者英文書(shū)寫(xiě)，下列各項(xiàng)應(yīng)當(dāng)至少有中文表述：

1.機(jī)上所有對(duì)旅客進(jìn)行的提示、警告和通知的文字標(biāo)記和標(biāo)牌；

2.機(jī)上所有向旅客或者機(jī)外營(yíng)救人員指示應(yīng)急出口和門(mén)的位置以及開(kāi)啟方法的文字標(biāo)記和標(biāo)牌；

3.旅客可能使用的機(jī)上所有應(yīng)急設(shè)備的操作、使用說(shuō)明。

第21.31條?型號(hào)設(shè)計(jì)

型號(hào)設(shè)計(jì)包括下列內(nèi)容：

（一）定義民用航空產(chǎn)品構(gòu)型和設(shè)計(jì)特征符合有關(guān)適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求所需要的圖紙、技術(shù)規(guī)范及其清單；

（二）確定民用航空產(chǎn)品結(jié)構(gòu)強(qiáng)度所需要的尺寸、材料和工藝資料；

（三）《正常類(lèi)飛機(jī)適航規(guī)定》（CCAR23）、《運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》（CCAR25）、《運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)的持續(xù)適航和安全改進(jìn)規(guī)定》（CCAR26）、《正常類(lèi)旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR27）、《運(yùn)輸類(lèi)旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR29）、《載人自由氣球適航規(guī)定》（CCAR31）、《航空發(fā)動(dòng)機(jī)適航規(guī)定》（CCAR33）、《螺旋槳適航標(biāo)準(zhǔn)》（CCAR35）要求的持續(xù)適航文件中的適航性限制部分，第21.17條第（二）款中定義的特殊類(lèi)別航空器適航要求中規(guī)定的持續(xù)適航文件中的適航性限制部分；

（四）通過(guò)對(duì)比法來(lái)確定同一型號(hào)后續(xù)民用航空產(chǎn)品的適航性和適用的環(huán)境保護(hù)特性所必需的其他資料。

第21.33條?檢查和試驗(yàn)

（一）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)接受局方進(jìn)行的為確定對(duì)涉及民航管理的規(guī)章有關(guān)要求的符合性所必需的檢查及飛行試驗(yàn)和地面試驗(yàn)，而且：

1.除非局方同意，民用航空產(chǎn)品或者其零部件在提交局方試驗(yàn)之前，應(yīng)當(dāng)表明符合本條第（二）款第2、3、4項(xiàng)的要求；

2.除非局方同意，民用航空產(chǎn)品或者其零部件符合本條第（二）款第2、3、4項(xiàng)后到提交局方進(jìn)行試驗(yàn)的期間內(nèi)，不得作任何更改。

（二）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查和試驗(yàn)，以確定：

1.符合有關(guān)的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求；

2.材料和民用航空產(chǎn)品符合型號(hào)設(shè)計(jì)的技術(shù)規(guī)范；

3.零部件符合型號(hào)設(shè)計(jì)的圖紙；

4.制造工藝、構(gòu)造和裝配符合型號(hào)設(shè)計(jì)的規(guī)定。

第21.35條?飛行試驗(yàn)

（一）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行本條第（二）款所列舉的各種飛行試驗(yàn)，試驗(yàn)前申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方表明：

1.符合適航規(guī)章中有關(guān)的結(jié)構(gòu)要求；

2.完成了必要的地面檢查和試驗(yàn)；

3.航空器符合型號(hào)設(shè)計(jì)；

4.申請(qǐng)人進(jìn)行了必要的飛行試驗(yàn)，并提交了試驗(yàn)報(bào)告。

（二）在滿(mǎn)足本條第（一）款的要求后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行局方規(guī)定的各項(xiàng)飛行試驗(yàn)，以便確定：

1.是否符合適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求；

2.除載人自由氣球、滑翔機(jī)和按《正常類(lèi)飛機(jī)適航規(guī)定》(CCAR23)確定審定等級(jí)為1級(jí)或者2級(jí)的低速飛機(jī)外，對(duì)于按適航規(guī)章進(jìn)行合格審定的航空器，是否能合理地確保航空器及其零部件和設(shè)備是可靠的且功能是正常的。

（三）在切實(shí)可行的情況下，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)利用曾經(jīng)用于證明符合下列要求的航空器進(jìn)行本條第（二）款第2項(xiàng)所述的試驗(yàn)：

1.符合第（二）款第1項(xiàng)；

2.對(duì)于旋翼航空器，符合《正常類(lèi)旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR27）的第27.923條或者《運(yùn)輸類(lèi)旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR29）的第29.923條中適用的旋翼傳動(dòng)的耐久性試驗(yàn)。

（四）除滑翔機(jī)或者載人氣球外，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)證明每次飛行試驗(yàn)時(shí)均采取了足夠措施，以便試飛組成員能應(yīng)急離機(jī)和使用降落傘。

（五）遇有下列情況之一時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)中斷按本條進(jìn)行的飛行試驗(yàn)，直到他證明已采取了糾正措施：

1.試飛員不能或者不愿進(jìn)行任何一項(xiàng)規(guī)定的飛行試驗(yàn)；

2.發(fā)現(xiàn)存在可能使以后的試驗(yàn)數(shù)據(jù)失去意義或者使繼續(xù)試驗(yàn)帶有不必要的危險(xiǎn)性的問(wèn)題。

（六）本條第（二）款第2項(xiàng)所述的飛行試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)包括：

1.裝有未曾在已有型號(hào)合格證的航空器上使用過(guò)的某型渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)的航空器，應(yīng)當(dāng)以符合其型號(hào)合格證的該型全套發(fā)動(dòng)機(jī)為動(dòng)力至少飛行300小時(shí)；

2.對(duì)于所有其他航空器，至少飛行150小時(shí)。

第21.37條?試飛駕駛員

申請(qǐng)型號(hào)合格證的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供一名持有相應(yīng)類(lèi)別駕駛執(zhí)照的駕駛員進(jìn)行本規(guī)定所要求的飛行試驗(yàn)。

第21.39條?試飛儀器校準(zhǔn)和修正報(bào)告

（一）申請(qǐng)型號(hào)合格證的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方提交報(bào)告，說(shuō)明試驗(yàn)所用儀器的校準(zhǔn)以及試驗(yàn)結(jié)果修正到標(biāo)準(zhǔn)大氣條件下的有關(guān)計(jì)算和試驗(yàn)。

（二）局方可以進(jìn)行必要的飛行試驗(yàn)，以校驗(yàn)按本條第（一）款所提交報(bào)告的精確性。

第21.41條?型號(hào)合格證和型號(hào)認(rèn)可證

（一）型號(hào)合格證和型號(hào)認(rèn)可證內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括型號(hào)設(shè)計(jì)、使用限制、數(shù)據(jù)單、局方審查確認(rèn)已符合的有關(guān)適航要求和環(huán)境保護(hù)要求，以及對(duì)民用航空產(chǎn)品所規(guī)定的其他條件或者限制。

（二）型號(hào)認(rèn)可證的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括設(shè)計(jì)國(guó)適航當(dāng)局頒發(fā)的型號(hào)合格證的適用內(nèi)容。

第21.44條?持證人的責(zé)任

型號(hào)合格證持有人應(yīng)當(dāng)符合下述所有要求：

（一）持續(xù)保持符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)，并且承擔(dān)第21.5條、第21.6條、第21.8條、第21.50條、第21.99條和第十五章的規(guī)定責(zé)任；

（二）按照第十二章"標(biāo)牌或者標(biāo)記"的要求設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)記。

第21.45條?持證人的權(quán)利

型號(hào)合格證持有人或者型號(hào)合格證的權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人享有以下權(quán)利：

（一）對(duì)于航空器，符合本規(guī)定第七章有關(guān)規(guī)定時(shí)，可以獲得適航證；

（二）對(duì)于發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳，可以安裝在經(jīng)審定的航空器上；

（三）對(duì)于所有產(chǎn)品，符合本規(guī)定第六章規(guī)定時(shí)，可以獲得該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證；

（四）可以獲得該產(chǎn)品的更換用零部件的適航批準(zhǔn)標(biāo)簽。

第21.47條?轉(zhuǎn)讓性

（一）型號(hào)合格證持有人可以將其設(shè)計(jì)資料根據(jù)權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議供他人使用。證件持有人應(yīng)當(dāng)在權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽署生效和終止后30天內(nèi)書(shū)面通知局方。通知書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人的姓名、地址、權(quán)限范圍和生效日期。

（二）型號(hào)認(rèn)可證不得轉(zhuǎn)讓。

第21.50條?持續(xù)適航文件

型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證持有人向用戶(hù)交付取得適航證的第一架航空器時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供至少一套適航規(guī)章要求制訂的完整的持續(xù)適航文件，并應(yīng)當(dāng)使得這些持續(xù)適航文件可被那些被要求符合它的其他人員或者單位獲得。該持續(xù)適航文件應(yīng)當(dāng)按照《正常類(lèi)飛機(jī)適航規(guī)定》（CCAR23）的第23.2625條，《運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》（CCAR25）的第25.1529條、第25.1729條，《正常類(lèi)旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR27）的第27.1529條，《運(yùn)輸類(lèi)旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR29）的第29.1529條，《載人自由氣球適航規(guī)定》（CCAR31）的第31.82條，《航空發(fā)動(dòng)機(jī)適航規(guī)定》（CCAR33）的第33.4條，《螺旋槳適航標(biāo)準(zhǔn)》（CCAR35）的第35.4條或者《運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)的持續(xù)適航和安全改進(jìn)規(guī)定》（CCAR26）編寫(xiě)。對(duì)于特殊類(lèi)別航空器，應(yīng)當(dāng)按照第21.17條第（二）款規(guī)定的適用適航要求編寫(xiě)。此外，這些持續(xù)適航文件的修訂應(yīng)當(dāng)可被那些被要求符合它的任何人員或者單位獲得。

第21.51條?有效期和證件檢查

除局方另行規(guī)定終止日期外，型號(hào)合格證、型號(hào)認(rèn)可證長(zhǎng)期有效。局方確認(rèn)必要時(shí)，型號(hào)合格證、型號(hào)認(rèn)可證持有人應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)證件供檢查。

第21.53條?制造符合性聲明

申請(qǐng)人將民用航空產(chǎn)品或者其零部件提交局方進(jìn)行檢查或者試驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向局方提交制造符合性聲明，聲明申請(qǐng)人已符合本章第21.33條第（一）款的要求。

第21.55條?型號(hào)合格證持有人提供書(shū)面權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議的責(zé)任

當(dāng)型號(hào)合格證持有人允許他人使用型號(hào)合格證制造新的航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳時(shí)，證件持有人應(yīng)當(dāng)向受讓人提供局方可接受的書(shū)面權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

第三章 型號(hào)合格證和型號(hào)認(rèn)可證更改

第21.91條?適用范圍

本章適用于型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證持有人申請(qǐng)型號(hào)合格證更改或者型號(hào)認(rèn)可證更改。

第21.93條?型號(hào)設(shè)計(jì)更改的分類(lèi)

（一）型號(hào)設(shè)計(jì)更改分為"小改"和"大改"：

1."小改"指對(duì)民用航空產(chǎn)品的重量、平衡、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、可靠性、使用特性以及對(duì)民用航空產(chǎn)品適航性沒(méi)有顯著影響的更改；

2."大改"指除"小改"以外的其他更改。

（二）除本條第（一）款的分類(lèi)方法外，出于符合《航空器型號(hào)和適航合格審定噪聲規(guī)定》（CCAR36）的目的，型號(hào)設(shè)計(jì)更改還可以分為"聲學(xué)更改"和"非聲學(xué)更改"。"聲學(xué)更改"指可能增加航空器噪聲級(jí)的自愿的航空器的型號(hào)設(shè)計(jì)更改。聲學(xué)更改應(yīng)當(dāng)符合航空器噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

（三）除本條第（一）款和第（二）款的分類(lèi)方法外，出于符合《渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)飛機(jī)燃油排泄和排氣排出物規(guī)定》（CCAR34）的目的，型號(hào)設(shè)計(jì)更改還可以分為"排放更改"和"非排放更改"。"排放更改"指在飛機(jī)或者發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)中可能增加燃油排泄或者燃?xì)馀欧诺男吞?hào)設(shè)計(jì)更改。排放更改應(yīng)當(dāng)符合航空器排放標(biāo)準(zhǔn)。

第21.95條?型號(hào)設(shè)計(jì)小改的批準(zhǔn)

型號(hào)設(shè)計(jì)小改可以在向局方提供驗(yàn)證資料或者說(shuō)明性資料之前按照局方接受的方式進(jìn)行批準(zhǔn)。

第21.97條?型號(hào)設(shè)計(jì)大改的批準(zhǔn)

型號(hào)設(shè)計(jì)大改批準(zhǔn)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）向局方提交驗(yàn)證資料和必要的說(shuō)明資料；

（二）表明該更改及其影響的區(qū)域符合相關(guān)規(guī)章的適用要求，并且向局方提交表明符合性的方法；

（三）提交一份聲明，申明申請(qǐng)人已經(jīng)符合適用要求。

第21.99條?要求的設(shè)計(jì)更改

（一）局方頒發(fā)的適航指令涉及的民用航空產(chǎn)品，其設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

1.在局方確定需要進(jìn)行設(shè)計(jì)更改以糾正產(chǎn)品的不安全狀況時(shí)，提交適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)更改以供批準(zhǔn)；

2.在該設(shè)計(jì)更改得到批準(zhǔn)后，使得有關(guān)該更改的說(shuō)明材料可被此前按照該型號(hào)合格證審定的產(chǎn)品的所有使用人獲得。

（二）目前沒(méi)有不安全狀態(tài)，但局方或者設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人根據(jù)使用經(jīng)驗(yàn)確定設(shè)計(jì)更改將對(duì)該民用航空產(chǎn)品的安全性有幫助時(shí)，設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人可將適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)更改提交局方批準(zhǔn)。更改經(jīng)批準(zhǔn)后，該設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)使得有關(guān)該設(shè)計(jì)更改的信息可被相同型號(hào)產(chǎn)品的所有使用人獲得。

第21.101條?適用規(guī)章的確定

（一）除本條第（二）款和第（三）款的規(guī)定外，型號(hào)合格證更改或者型號(hào)認(rèn)可證更改的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)表明更改的民用航空產(chǎn)品符合更改申請(qǐng)之日有效適用的適航要求，并且符合《渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)飛機(jī)燃油排泄和排氣排出物規(guī)定》（CCAR34）和《航空器型號(hào)和適航合格審定噪聲規(guī)定》（CCAR36）要求。

（二）如果本款的第1、2或者3項(xiàng)適用，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)表明更改的民用航空產(chǎn)品符合本條第（一）款要求的適航條款的較早修訂版以及局方確認(rèn)有直接關(guān)系的其他適航條款的較早修訂版。但是，該較早修訂的適航條款不得早于型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證中引以為據(jù)的相應(yīng)條款或者適航規(guī)章中有關(guān)該更改的特別追溯要求。對(duì)下述情況，申請(qǐng)人可以表明符合較早修訂的適航條款：

1.局方確認(rèn)不是重大更改。確定某個(gè)更改是否重大更改，局方考慮所有在該更改之前與之相關(guān)的設(shè)計(jì)更改和該民用航空產(chǎn)品型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證中所列的適用規(guī)章的相關(guān)修正案。符合下列準(zhǔn)則之一的更改被自動(dòng)確認(rèn)是重大更改：

（1）未保持民用航空產(chǎn)品原有的總體構(gòu)型或者構(gòu)造原理；

（2）欲更改的民用航空產(chǎn)品在合格審定時(shí)曾采用的前提條件不再有效。

2.局方確認(rèn)不受更改影響的每個(gè)區(qū)域、系統(tǒng)、部件、設(shè)備或者機(jī)載設(shè)備；

3.受更改影響的每個(gè)區(qū)域、系統(tǒng)、部件、設(shè)備或者機(jī)載設(shè)備，局方確認(rèn)要它們符合本條第（一）款中所述的規(guī)章對(duì)被更改的民用航空產(chǎn)品的安全水平?jīng)]有實(shí)質(zhì)作用或者不切實(shí)際。

（三）申請(qǐng)更改最大重量不大于2700公斤（6000磅）的航空器（不包括旋翼航空器）或者最大重量不大于1360公斤（3000磅）的非渦輪驅(qū)動(dòng)的旋翼航空器的申請(qǐng)人，可以表明其更改的民用航空產(chǎn)品符合型號(hào)合格審定所依據(jù)的規(guī)章。但是，如果局方確認(rèn)某一區(qū)域更改重大，可以要求申請(qǐng)人符合型號(hào)合格審定所依據(jù)的規(guī)章中適用于產(chǎn)品更改的較晚修訂的適航條款以及任何局方確認(rèn)有直接關(guān)系的其他規(guī)章，除非局方確認(rèn)其符合這些適航條款或者規(guī)章對(duì)被更改的民用航空產(chǎn)品的安全水平?jīng)]有實(shí)質(zhì)性作用或者不切實(shí)際。

（四）如果局方確認(rèn)，因所申請(qǐng)更改具有新穎或者獨(dú)特的設(shè)計(jì)特點(diǎn)，更改申請(qǐng)之日有效的適航規(guī)章無(wú)法提供充分的標(biāo)準(zhǔn)，則申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)符合專(zhuān)用條件及其修正案，從而達(dá)到等同于更改申請(qǐng)之日有效的適航規(guī)章所確定的安全水平。

（五）運(yùn)輸類(lèi)航空器型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證更改的申請(qǐng)書(shū)有效期為五年，任何其他的型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證更改的申請(qǐng)書(shū)有效期為三年。如果在本款規(guī)定的時(shí)間期限內(nèi)更改未取得批準(zhǔn)或者已經(jīng)明確不可能取得批準(zhǔn)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合以下要求之一：

1.提出新的型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證更改的申請(qǐng)，并符合本條第（一）款中適用于原始更改申請(qǐng)的所有規(guī)定；

2.提出型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證更改的申請(qǐng)書(shū)的延期，并符合本條第（一）款的規(guī)定。此時(shí)，申請(qǐng)人必須選擇一個(gè)新的申請(qǐng)日期。這個(gè)新的申請(qǐng)日期不得早于更改獲得批準(zhǔn)日期前本款規(guī)定的有效期的時(shí)間。

（六）對(duì)于根據(jù)第21.17條第（二）款、第21.24條、第21.25條和第21.26條頒發(fā)型號(hào)合格證的航空器，在更改申請(qǐng)之日有效的適用于該民用航空產(chǎn)品類(lèi)別的適航要求包括局方確認(rèn)對(duì)該航空器型號(hào)合格審定適用的每一適航要求。

（七）無(wú)論本條第（二）款有何規(guī)定，運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)的申請(qǐng)人都應(yīng)當(dāng)符合《運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)的持續(xù)適航和安全改進(jìn)規(guī)定》（CCAR26）的要求，除非其表明符合《運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》（CCAR25）第四次修訂版及以后修訂版的相關(guān)要求。

第四章 補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)和補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證

第21.111條?適用范圍

本章適用于補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)和補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的頒發(fā)以及對(duì)上述證件持有人的管理。

第21.112條?補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)和補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的要求

（一）型號(hào)合格證持有人對(duì)型號(hào)設(shè)計(jì)進(jìn)行尚未達(dá)到按本規(guī)定第21.19條要求應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)新型號(hào)合格證的大改時(shí)，該證件持有人可以申請(qǐng)補(bǔ)充型號(hào)合格證，或者按照第三章的規(guī)定申請(qǐng)對(duì)原證件的更改。

（二）除本條第（三）款規(guī)定外，非型號(hào)合格證持有人對(duì)民用航空產(chǎn)品的型號(hào)設(shè)計(jì)進(jìn)行尚未達(dá)到按本規(guī)定第21.19條要求應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)新型號(hào)合格證的大改時(shí)，該申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)補(bǔ)充型號(hào)合格證；進(jìn)行小改時(shí)，該申請(qǐng)人可申請(qǐng)改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)。

（三）如果民用航空產(chǎn)品已獲得型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證，國(guó)外適航當(dāng)局頒發(fā)的補(bǔ)充型號(hào)合格證持有人可以申請(qǐng)補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證。

（四）已經(jīng)表明或者正在表明具有符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的人具備申請(qǐng)補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)的資格。

（五）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式向局方申請(qǐng)補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)。

第21.113條?適用要求

（一）補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)表明更改后的民用航空產(chǎn)品符合第21.101條規(guī)定的適用要求；對(duì)于第21.93條第（二）款規(guī)定的噪聲更改，應(yīng)當(dāng)表明符合《航空器型號(hào)和適航合格審定噪聲規(guī)定》（CCAR36）中的相關(guān)噪聲要求；對(duì)于第21.93條第（三）款規(guī)定的排放更改，應(yīng)當(dāng)表明符合《渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)飛機(jī)燃油排泄和排氣排出物規(guī)定》（CCAR34）中的相關(guān)燃油排泄和排氣排出物要求。

（二）對(duì)于對(duì)型號(hào)設(shè)計(jì)的每一更改，補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合第21.33條和第21.53條的規(guī)定。

第21.114條?補(bǔ)充型號(hào)合格證和改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)的頒發(fā)

（一）局方確定申請(qǐng)人符合第21.112條和第21.113條的要求并且具有符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)后，申請(qǐng)人可以取得補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)。

（二）補(bǔ)充型號(hào)合格證數(shù)據(jù)單是補(bǔ)充型號(hào)合格證的一部分，改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)數(shù)據(jù)單是改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)的一部分，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1.民用航空產(chǎn)品型號(hào)設(shè)計(jì)更改的批準(zhǔn)；

2.該民用航空產(chǎn)品原型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證；

3.型號(hào)設(shè)計(jì)更改的描述、使用限制、局方審查確認(rèn)已符合的有關(guān)適航要求和環(huán)境保護(hù)要求，以及對(duì)民用航空產(chǎn)品所規(guī)定的其他條件或者限制。

（三）除局方另行規(guī)定終止日期外，補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)長(zhǎng)期有效。

（四）局方確認(rèn)必要時(shí)，補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)持有人應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)證件供檢查。

第21.115條?補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的頒發(fā)

（一）在受理補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的申請(qǐng)之前，局方應(yīng)當(dāng)確認(rèn)中國(guó)與該民用航空產(chǎn)品的設(shè)計(jì)國(guó)已經(jīng)簽署民用航空產(chǎn)品進(jìn)口和出口的適航協(xié)議、備忘錄或者技術(shù)性協(xié)議。

（二）補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方提交下述資料：

1.按照局方規(guī)定格式填寫(xiě)的補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)書(shū)；

2.國(guó)外適航當(dāng)局頒發(fā)的補(bǔ)充型號(hào)合格證；

3.設(shè)計(jì)更改所依據(jù)的適航規(guī)章、修正案、專(zhuān)用條件及豁免條款的批準(zhǔn)；

4.證明符合本規(guī)定第21.113條的資料；

5.符合局方確定的審定基礎(chǔ)的聲明書(shū)；

6.局方確認(rèn)必要的其他資料。

（三）局方審查本條第（二）款規(guī)定的資料并且進(jìn)行必要的實(shí)地檢查后，確認(rèn)該設(shè)計(jì)更改符合下述要求，頒發(fā)補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證：

1.第21.113條所確定的有關(guān)適航要求，或者民用航空產(chǎn)品設(shè)計(jì)國(guó)的有關(guān)適航要求和局方為使安全水平等效于第21.113條的規(guī)定而提出的任何其他要求；

2.第21.113條所確定的環(huán)境保護(hù)要求，或者民用航空產(chǎn)品設(shè)計(jì)國(guó)的環(huán)境保護(hù)要求和為使噪聲和燃油排放物水平不超過(guò)第21.113條的規(guī)定局方提出的任何其他要求。

（四）補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證數(shù)據(jù)單是補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的一部分，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

1.民用航空產(chǎn)品型號(hào)設(shè)計(jì)更改的批準(zhǔn)；

2.該民用航空產(chǎn)品原型號(hào)合格證和型號(hào)認(rèn)可證；

3.型號(hào)設(shè)計(jì)更改的描述、使用限制、局方審查確認(rèn)已符合的有關(guān)適航要求和環(huán)境保護(hù)要求，以及對(duì)民用航空產(chǎn)品所規(guī)定的其他條件或者限制；和

4.設(shè)計(jì)國(guó)適航當(dāng)局頒發(fā)的補(bǔ)充型號(hào)合格證的適用內(nèi)容。

（五）有關(guān)適航規(guī)章、噪聲規(guī)定所要求的手冊(cè)、標(biāo)牌、目錄清單和儀表標(biāo)記應(yīng)當(dāng)用中文或者英文書(shū)寫(xiě)，下列各項(xiàng)應(yīng)當(dāng)至少有中文表述：

1.機(jī)上所有對(duì)旅客進(jìn)行的提示、警告和通知的文字標(biāo)記和標(biāo)牌；

2.機(jī)上所有向旅客或者機(jī)外營(yíng)救人員指示應(yīng)急出口和門(mén)的位置以及開(kāi)啟方法的文字標(biāo)記和標(biāo)牌；

3.旅客可能使用的機(jī)上所有應(yīng)急設(shè)備的操作、使用說(shuō)明。

（六）除局方另行規(guī)定終止日期外，補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證長(zhǎng)期有效。局方確認(rèn)必要時(shí)，補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證持有人應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)證件供檢查。

第21.116條?轉(zhuǎn)讓性和持續(xù)適航文件

（一）補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)持有人可以將其設(shè)計(jì)資料根據(jù)權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議供他人使用。證件持有人應(yīng)當(dāng)在權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽署生效和終止后30天內(nèi)書(shū)面通知局方。通知書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人的姓名、地址、權(quán)限范圍和生效日期。

（二）補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證持有人應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)提供一套符合第21.50條要求的完整的持續(xù)適航文件，并應(yīng)當(dāng)使得這些持續(xù)適航文件可被那些被要求符合它的其他人員或者單位獲得。此外，這些持續(xù)適航文件的修訂應(yīng)當(dāng)可被那些被要求符合它的任何人員或者單位獲得。

（三）補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證不得轉(zhuǎn)讓。

第21.117條?持證人的責(zé)任

補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)持有人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下所有責(zé)任：

（一）持續(xù)保持符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)；

（二）承擔(dān)第21.5條、第21.6條、第21.8條、第21.99條和第21.116條規(guī)定的責(zé)任；

（三）按照第十二章"標(biāo)牌或者標(biāo)記"的要求設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)記。

第21.118條?持證人的權(quán)利

補(bǔ)充型號(hào)合格證和改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)持有人享有以下權(quán)利：

（一）對(duì)于航空器，符合本規(guī)定第七章相關(guān)規(guī)定時(shí)，可以獲得適航證；

（二）對(duì)于發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳，可以安裝在經(jīng)審定的航空器上；

（三）符合本規(guī)定第六章相關(guān)規(guī)定時(shí)，可以獲得該補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)更改的生產(chǎn)許可證。

第21.119條?補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)持有人提供書(shū)面許可協(xié)議的責(zé)任

補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)持有人允許他人使用其持有的證件改裝航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳時(shí)，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ教峁┚址娇山邮艿臅?shū)面許可協(xié)議。

第五章 依據(jù)型號(hào)合格證進(jìn)行生產(chǎn)

第21.121條?適用范圍

本章適用于依據(jù)型號(hào)合格證進(jìn)行生產(chǎn)的管理。

第21.123條?依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)

制造人如果依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）確保每一民用航空產(chǎn)品和零部件均可供局方檢查；

（二）在制造地點(diǎn)保存所有第21.31條和第21.41條規(guī)定的技術(shù)資料和圖紙；

（三）完成第21.127條和第21.128條要求的所有檢查和試驗(yàn)后，將其記錄保持至該民用航空產(chǎn)品永久退役；

（四）允許局方實(shí)施任何用于確定符合涉及民航管理的規(guī)章必要的檢查或者試驗(yàn)，包括在供應(yīng)商的設(shè)施實(shí)施檢查或者試驗(yàn)；

（五）按照局方要求為包括關(guān)鍵件在內(nèi)的民用航空產(chǎn)品設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)記；

（六）用制造人的件號(hào)和名稱(chēng)、商標(biāo)、代號(hào)或者局方接受的制造人其他標(biāo)識(shí)方法，標(biāo)識(shí)從制造人設(shè)施出廠的民用航空產(chǎn)品的任何部分（例如，組件、部件或者替換件）；

（七）除非局方同意，在型號(hào)合格證頒發(fā)6個(gè)月之內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照第六章取得該民用航空產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。

第21.127條?航空器的試驗(yàn)

制造人依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)航空器，應(yīng)當(dāng)按以下要求進(jìn)行航空器的試驗(yàn)：

（一）制定符合局方要求的生產(chǎn)試飛程序和試飛項(xiàng)目檢查單，生產(chǎn)的航空器均應(yīng)當(dāng)按此檢查單進(jìn)行試飛；

（二）生產(chǎn)試飛程序應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

1.對(duì)配平、操縱性或者其他飛行特性進(jìn)行操作檢查，以確定生產(chǎn)的航空器的操縱范圍及角度與原型機(jī)相同；

2.由試飛機(jī)組人員在飛行中對(duì)操作的每一部分或者每一系統(tǒng)進(jìn)行檢查，以確定在試飛過(guò)程中，儀表指示正常；

3.試飛后確定所有儀表均有正確的標(biāo)記，并已配齊各種標(biāo)牌和所需的飛行手冊(cè)；

4.在地面檢查航空器的操作特性；

5.檢查航空器所特有的其他任何項(xiàng)目，該項(xiàng)檢查應(yīng)當(dāng)在地面或者飛行操作中有利于檢查的狀態(tài)下進(jìn)行。

第21.128條?發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳的試驗(yàn)

（一）制造人依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)，應(yīng)當(dāng)按以下要求進(jìn)行發(fā)動(dòng)機(jī)的試驗(yàn)：

1.對(duì)每臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行以下內(nèi)容的驗(yàn)收試車(chē)：

（1）包括測(cè)定燃油和滑油的耗量，以及在額定最大連續(xù)功率（或者推力）狀態(tài)下和在額定起飛功率（或者推力）狀態(tài)下（適用時(shí)）測(cè)定功率特性在內(nèi)的磨合試車(chē)；

（2）在額定最大連續(xù)功率（或者推力）狀態(tài)下至少運(yùn)轉(zhuǎn)5小時(shí)。對(duì)于額定起飛功率（或者推力）大于額定最大連續(xù)功率（或者推力）的發(fā)動(dòng)機(jī)，5小時(shí)運(yùn)行中應(yīng)當(dāng)包括以額定起飛功率（或者推力）運(yùn)轉(zhuǎn)30分鐘。

2.本款第1項(xiàng)所要求的發(fā)動(dòng)機(jī)試車(chē)可以在適當(dāng)?shù)陌惭b條件下利用現(xiàn)有型號(hào)的功率（或者推力）測(cè)量設(shè)備進(jìn)行。

（二）制造人依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)螺旋槳，應(yīng)當(dāng)對(duì)每副變距螺旋槳進(jìn)行功能驗(yàn)收試驗(yàn)，以確定在其整個(gè)工作范圍內(nèi)是否正常工作。

第21.130條?制造符合性聲明

型號(hào)合格證持有人或者權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人，在依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)時(shí)，為其民用航空產(chǎn)品申請(qǐng)航空器適航證或者發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳的適航批準(zhǔn)標(biāo)簽，應(yīng)當(dāng)向局方提交由制造人授權(quán)的代表簽字的制造符合性聲明，其內(nèi)容包括：

（一）每一民用航空產(chǎn)品均符合經(jīng)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)，并處于安全可用狀態(tài)；

（二）每架航空器均作過(guò)地面及試飛檢查；

（三）每臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)或者每副變距螺旋槳均作過(guò)最終試車(chē)或者工作檢查。

第六章 生產(chǎn)許可證

第21.131條?適用范圍

（一）本章適用于生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)、頒發(fā)和對(duì)生產(chǎn)許可證持有人的管理。

（二）在本章中：

1.責(zé)任經(jīng)理，是指生產(chǎn)機(jī)構(gòu)中能對(duì)本單位滿(mǎn)足本規(guī)定的要求負(fù)責(zé)，并有權(quán)為滿(mǎn)足本規(guī)定的要求支配本單位的人員、財(cái)產(chǎn)和設(shè)備的人員；

2.質(zhì)量經(jīng)理，是指生產(chǎn)機(jī)構(gòu)中由責(zé)任經(jīng)理授權(quán)對(duì)質(zhì)量系統(tǒng)進(jìn)行管理和監(jiān)督并直接向責(zé)任經(jīng)理負(fù)責(zé)的人員。

第21.133條申請(qǐng)人的資格

生產(chǎn)許可證申請(qǐng)人的資格及要求如下：

（一）持有下列文件之一的任何人均可申請(qǐng)生產(chǎn)許可證：

1.持有或者已經(jīng)申請(qǐng)型號(hào)合格證；

2.持有或者已經(jīng)申請(qǐng)補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)；

3.持有上述證件的權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)；

4.利用位于中華人民共和國(guó)之內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施生產(chǎn)具有型號(hào)認(rèn)可證或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的民用航空產(chǎn)品，并持有該民用航空產(chǎn)品的型號(hào)合格證或者補(bǔ)充型號(hào)合格證的權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)。

（二）本條第（一）款第3項(xiàng)或者第4項(xiàng)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持有與型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)的申請(qǐng)人或者持有人的適當(dāng)協(xié)議，確保生產(chǎn)和設(shè)計(jì)之間能夠進(jìn)行必要的溝通與交流，以保證對(duì)特定設(shè)計(jì)的制造符合性。

（三）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式填寫(xiě)生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)，同時(shí)提交第21.138條規(guī)定的質(zhì)量手冊(cè)。

第21.135條?機(jī)構(gòu)

生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)向局方提交相關(guān)說(shuō)明文件，以表明其組織機(jī)構(gòu)如何確保符合本章的要求。說(shuō)明文件中至少應(yīng)當(dāng)描述組織機(jī)構(gòu)中各個(gè)部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量系統(tǒng)人員的職責(zé)和權(quán)限，以及質(zhì)量部門(mén)與行政管理部門(mén)和其他部門(mén)的職能關(guān)系。

第21.137條?質(zhì)量系統(tǒng)

生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)建立并書(shū)面描述一個(gè)質(zhì)量系統(tǒng)，以確保每一民用航空產(chǎn)品及其零部件均能符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)。該質(zhì)量系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）設(shè)計(jì)資料控制程序，用于控制設(shè)計(jì)資料和后續(xù)更改，確保使用的資料是現(xiàn)行有效的、準(zhǔn)確無(wú)誤的并且符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。

（二）與設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的申請(qǐng)人或者持有人的協(xié)調(diào)，用于確保生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)人或者持有人和設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的申請(qǐng)人或者持有人能夠?qū)崿F(xiàn)良好的合作，以順利地履行各自的職責(zé)。

（三）文件控制程序，用于控制質(zhì)量系統(tǒng)文件和資料以及后續(xù)更改，確保使用的文件和資料是現(xiàn)行有效的、準(zhǔn)確無(wú)誤的并且符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。

（四）人員能力和資格。生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)配備責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量系統(tǒng)人員，并且具有確保責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量系統(tǒng)人員具有適當(dāng)能力和資格的程序。

（五）供應(yīng)商控制程序，用于實(shí)現(xiàn)以下功能：

1.確保供應(yīng)商提供的每一民用航空產(chǎn)品或者零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)；

2.如果供應(yīng)商提供的民用航空產(chǎn)品或者零部件被發(fā)現(xiàn)存在不符合相應(yīng)設(shè)計(jì)資料的情況，則要求該供應(yīng)商向生產(chǎn)批準(zhǔn)持有人報(bào)告。

（六）制造過(guò)程控制程序，用于確保每一民用航空產(chǎn)品及其零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。

（七）檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序，用于確保每一民用航空產(chǎn)品及其零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。該程序應(yīng)當(dāng)包括下列適用的內(nèi)容：

1.對(duì)生產(chǎn)的每架航空器進(jìn)行飛行試驗(yàn)；

2.對(duì)生產(chǎn)的每一航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳進(jìn)行功能試驗(yàn)。

（八）規(guī)定所有檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備的校準(zhǔn)和控制程序，這些檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備是用于確定每一民用航空產(chǎn)品及其零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。每一校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)追溯到局方可接受的標(biāo)準(zhǔn)。

（九）檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)的記錄程序，用于記錄按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)制造的或者由供應(yīng)商提供的民用航空產(chǎn)品和零部件的檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)。

（十）不合格的民用航空產(chǎn)品和零部件的控制程序，用于實(shí)現(xiàn)以下功能：

1.確保只有符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)的民用航空產(chǎn)品或者零部件才能被安裝在經(jīng)型號(hào)合格審定的民用航空產(chǎn)品上。這些程序應(yīng)當(dāng)規(guī)定不合格的民用航空產(chǎn)品及其零部件的識(shí)別、文件記錄、評(píng)估、隔離和處理。只有經(jīng)授權(quán)的人才可以決定如何處理；

2.確保將報(bào)廢的零部件永久標(biāo)記為不可使用。

（十一）糾正和預(yù)防措施的程序，用于實(shí)施糾正和預(yù)防措施，消除產(chǎn)生實(shí)際的或者潛在的不符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)的原因，或者消除對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的質(zhì)量系統(tǒng)的不符合性。

（十二）搬運(yùn)和存儲(chǔ)的程序，用于避免在搬運(yùn)、存儲(chǔ)、保存和包裝過(guò)程中引起每一民用航空產(chǎn)品及其零部件損壞和性能退化。

（十三）質(zhì)量記錄的控制程序，用于識(shí)別、存儲(chǔ)、保護(hù)、獲取和保存質(zhì)量記錄。生產(chǎn)批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)保存按照該生產(chǎn)批準(zhǔn)生產(chǎn)的民用航空產(chǎn)品及其零部件的相關(guān)記錄至該民用航空產(chǎn)品永久退役。

（十四）內(nèi)部審核的程序，用于規(guī)劃、實(shí)施和文件記錄內(nèi)部審核，以確保符合經(jīng)批準(zhǔn)的質(zhì)量系統(tǒng)。這些程序應(yīng)當(dāng)包括將內(nèi)部審核結(jié)果向負(fù)責(zé)實(shí)施糾正和預(yù)防措施的負(fù)責(zé)人報(bào)告的要求。

（十五）航空器維護(hù)的程序，用于從生產(chǎn)完成之后直至交付之前，維護(hù)航空器以保持安全可用狀態(tài)。

（十六）使用反饋的程序，用于接收和處理使用中出現(xiàn)失效、故障和缺陷的反饋信息。這些程序應(yīng)當(dāng)包括支持設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人完成下列工作的流程：

1.確定涉及設(shè)計(jì)更改來(lái)解決的使用中問(wèn)題；

2.確定是否需要修改持續(xù)適航文件。

（十七）質(zhì)量疏漏的程序，對(duì)已經(jīng)經(jīng)質(zhì)量系統(tǒng)放行但是不符合適用的設(shè)計(jì)資料或者質(zhì)量系統(tǒng)要求的民用航空產(chǎn)品及其零部件，進(jìn)行識(shí)別、分析并啟動(dòng)適當(dāng)糾正措施。

第21.138條?質(zhì)量手冊(cè)

生產(chǎn)許可證申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)提供一份描述質(zhì)量系統(tǒng)的手冊(cè)供局方評(píng)審。該手冊(cè)應(yīng)當(dāng)可被局方接受的形式獲取。

第21.139條?生產(chǎn)地點(diǎn)或者生產(chǎn)設(shè)施的變更

（一）如果局方確認(rèn)按照適用的涉及民航管理的規(guī)章的要求進(jìn)行管理不會(huì)對(duì)局方造成過(guò)重負(fù)擔(dān)，則生產(chǎn)許可證申請(qǐng)人可以為位于中華人民共和國(guó)之外的生產(chǎn)設(shè)施取得生產(chǎn)許可證。

（二）生產(chǎn)許可證持有人變更生產(chǎn)設(shè)施地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)向局方申請(qǐng)變更生產(chǎn)許可證。

（三）如果生產(chǎn)設(shè)施的任何變更可能會(huì)影響到民用航空產(chǎn)品或者零部件的檢查、制造符合性或者適航性，生產(chǎn)許可證持有人應(yīng)當(dāng)立即以書(shū)面形式通知局方。

第21.140條?檢查和試驗(yàn)

生產(chǎn)許可證申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)接受局方為了確定符合涉及民航管理的規(guī)章，實(shí)施對(duì)質(zhì)量系統(tǒng)、設(shè)施、技術(shù)資料和任何生產(chǎn)的民用航空產(chǎn)品或者零部件的檢查，并且目擊任何試驗(yàn)，包括在供應(yīng)商設(shè)施進(jìn)行的任何檢查或者試驗(yàn)。

第21.141條?生產(chǎn)許可證的頒發(fā)

局方確定申請(qǐng)人符合本章的要求，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)生產(chǎn)許可證，批準(zhǔn)其按照第21.138條所規(guī)定的質(zhì)量手冊(cè)實(shí)施生產(chǎn)活動(dòng)。如果民用航空產(chǎn)品具有相似的生產(chǎn)特性，可以在一個(gè)生產(chǎn)許可證之下生產(chǎn)多于一種型號(hào)的民用航空產(chǎn)品。

第21.142條?許可生產(chǎn)項(xiàng)目單

許可生產(chǎn)項(xiàng)目單是生產(chǎn)許可證的一部分。許可生產(chǎn)項(xiàng)目單列出準(zhǔn)許生產(chǎn)許可證持有人生產(chǎn)的每一民用航空產(chǎn)品的型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)、型號(hào)認(rèn)可證或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的編號(hào)和型別。

第21.143條?生產(chǎn)許可證的有效期

除局方另行規(guī)定終止日期外，生產(chǎn)許可證長(zhǎng)期有效。

第21.144條?生產(chǎn)許可證的轉(zhuǎn)讓性

生產(chǎn)許可證不得轉(zhuǎn)讓。

第21.145條?持證人的權(quán)利

生產(chǎn)許可證持有人享有下列權(quán)利：

（一）除局方要求檢查是否符合型號(hào)設(shè)計(jì)外，生產(chǎn)的航空器無(wú)需進(jìn)一步證明即可獲得適航證；

（二）除局方要求檢查是否符合型號(hào)設(shè)計(jì)外，生產(chǎn)的航空發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳無(wú)需進(jìn)一步證明即可獲得適航批準(zhǔn)標(biāo)簽；

（三）除局方要求檢查是否符合型號(hào)設(shè)計(jì)外，該航空產(chǎn)品的零部件無(wú)需進(jìn)一步證明即可獲得適航批準(zhǔn)標(biāo)簽。

第21.146條?持證人的責(zé)任

（一）需要表明機(jī)構(gòu)變化時(shí)，修訂第21.135條要求的說(shuō)明文件，并提交給局方。

（二）保持質(zhì)量系統(tǒng)，符合獲得生產(chǎn)許可證時(shí)批準(zhǔn)的資料和程序，并且接受局方對(duì)質(zhì)量系統(tǒng)的定期評(píng)審。

（三）確保每一提交適航審查或者批準(zhǔn)的民用航空產(chǎn)品或者零部件均符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)，并且在交付前一直進(jìn)行適當(dāng)?shù)木S護(hù)以保持安全可用狀態(tài)。

（四）按照局方要求為民用航空產(chǎn)品或者零部件設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)記。

（五）用制造人的件號(hào)和名稱(chēng)、商標(biāo)、代號(hào)或者局方接受的制造人其他標(biāo)識(shí)方法，標(biāo)識(shí)從制造人設(shè)施出廠的民用航空產(chǎn)品或者零部件的任何部分（例如，組件、部件或者替換件）。

（六）能夠獲取為確認(rèn)依據(jù)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的每一民用航空產(chǎn)品和零部件的制造符合性和適航性所必需的型號(hào)設(shè)計(jì)資料。

（七）承擔(dān)第21.5條規(guī)定的責(zé)任。

（八）保管生產(chǎn)許可證，確保在局方要求時(shí)可獲取。

（九）局方可以獲取其向供應(yīng)商授權(quán)的所有相關(guān)信息。

第21.147條?生產(chǎn)許可證更改

生產(chǎn)許可證持有人應(yīng)當(dāng)按照局方規(guī)定的格式和方式申請(qǐng)生產(chǎn)許可證更改。增加型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)、型號(hào)認(rèn)可證、補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證，或者增加民用航空產(chǎn)品型別，或者兩者同時(shí)增加時(shí)，生產(chǎn)許可證更改的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合第21.137條、第21.138條和第21.150條的適用要求。

第21.150條?質(zhì)量系統(tǒng)的更改

生產(chǎn)許可證頒發(fā)后，質(zhì)量系統(tǒng)的更改應(yīng)當(dāng)符合以下所有要求：

（一）質(zhì)量系統(tǒng)的每一變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)局方審查；

（二）對(duì)可能影響到民用航空產(chǎn)品或者零部件的檢驗(yàn)、制造符合性或者適航性的質(zhì)量系統(tǒng)的更改，生產(chǎn)許可證持有人應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面通知局方。

第21.151條?展示

生產(chǎn)許可證持有人應(yīng)當(dāng)在其主要辦公地點(diǎn)的顯著位置展示其生產(chǎn)許可證。

第七章 適航證、適航批準(zhǔn)標(biāo)簽和外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)

第21.170條?適用范圍

本章適用于民用航空器適航證、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳適航批準(zhǔn)標(biāo)簽及外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)的申請(qǐng)、頒發(fā)和對(duì)持證人的管理。

第21.171條?適航證的類(lèi)別

適航證分成以下兩種類(lèi)別：

（一）標(biāo)準(zhǔn)適航證

對(duì)按照本規(guī)定取得第21.21條的型號(hào)合格證或者第21.29條的型號(hào)認(rèn)可證的正常類(lèi)、實(shí)用類(lèi)、特技類(lèi)、通勤類(lèi)、運(yùn)輸類(lèi)航空器，載人自由氣球，特殊類(lèi)別航空器（如滑翔機(jī)、飛艇、甚輕型飛機(jī)和其他非常規(guī)航空器）頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)適航證。

（二）特殊適航證

對(duì)本條第（一）款規(guī)定范圍以外的取得第21.24條、第21.25條或者第21.26條的型號(hào)合格證或者第21.29條的型號(hào)認(rèn)可證的初級(jí)類(lèi)、限用類(lèi)、輕型運(yùn)動(dòng)類(lèi)航空器，以及局方同意的其他情況，頒發(fā)特殊適航證。特殊適航證分為初級(jí)類(lèi)、限用類(lèi)和輕型運(yùn)動(dòng)類(lèi)三類(lèi)。

第21.172條?適航證和外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)的申請(qǐng)

（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的民用航空器的所有人或者占有人可以申請(qǐng)?jiān)摵娇掌鞯倪m航證。

（二）合法占有、使用具有外國(guó)國(guó)籍和適航證的民用航空器的中國(guó)使用人，可以申請(qǐng)?jiān)摵娇掌鞯耐鈬?guó)適航證認(rèn)可書(shū)，或者申請(qǐng)另發(fā)適航證。

（三）適航證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)視具體情況向局方提交下列文件：

1.按規(guī)定格式填寫(xiě)的完整屬實(shí)的《中國(guó)民用航空局航空器適航證申請(qǐng)書(shū)》；

2.《制造符合性聲明》；

3.航空器制造國(guó)或者航空器出口國(guó)適航當(dāng)局頒發(fā)的出口適航證；

4.航空器構(gòu)型與批準(zhǔn)或者認(rèn)可的型號(hào)的構(gòu)型差異說(shuō)明；

5.重要改裝或者重要修理后用以證明該航空器符合批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)以及確保持續(xù)適航性所需的有關(guān)技術(shù)資料；

6.持續(xù)適航文件清單；

7.航空器符合適用的適航指令的聲明和所完成的適航指令的清單；

8.局方確認(rèn)必要的其他資料。

（四）外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方提交下列申請(qǐng)資料：

1.按規(guī)定格式填寫(xiě)的完整屬實(shí)的《外國(guó)民用航空器適航證認(rèn)可書(shū)申請(qǐng)書(shū)》；

2.外國(guó)適航當(dāng)局證明該航空器適航證現(xiàn)行有效的證明文件；

3.外國(guó)適航證、國(guó)籍登記證、無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照副本；

4.航空器符合適用的適航指令的聲明和所完成的適航指令的清單；

5.局方確認(rèn)必要的其他資料。

第21.173條?適航檢查

（一）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在與局方商定的時(shí)間和地點(diǎn)提交申請(qǐng)適航證或者外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)的航空器，以便局方對(duì)其進(jìn)行必要的檢查。

（二）適航檢查應(yīng)當(dāng)包括對(duì)所申請(qǐng)的航空器的各種合格證件、技術(shù)資料、持續(xù)適航文件的評(píng)審及對(duì)航空器交付時(shí)的技術(shù)狀態(tài)與批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)的符合性的檢查。

（三）局方確認(rèn)必要時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)該航空器進(jìn)行驗(yàn)證試飛，以證明其飛行性能、操縱性能和航空電子設(shè)備的功能符合適航要求。

（四）如果該航空器是使用過(guò)航空器，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交曾在該航空器上所完成的所有改裝、維修、檢驗(yàn)、試飛和校正等工作記錄以供檢查，并提供適航指令、服務(wù)通告執(zhí)行情況記錄及局方確認(rèn)必要的其他資料；必要時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在局方適航檢查前，對(duì)該航空器實(shí)施必要的檢查，并向局方提交檢查報(bào)告。

（五）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真解決局方在上述檢查過(guò)程中提出的問(wèn)題，并提交該航空器已符合批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)，所有設(shè)計(jì)更改均得到批準(zhǔn)，航空器處于安全可用狀態(tài)的證明材料。

第21.174條?適航證和外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)的頒發(fā)

（一）對(duì)于根據(jù)生產(chǎn)許可證制造的新航空器，適航證申請(qǐng)人在提交本規(guī)定第21.172條第（三）款所列的有關(guān)文件后，無(wú)需進(jìn)一步證明，即可獲得適航證；局方可以根據(jù)本規(guī)定第21.173條檢查該航空器，以確認(rèn)其是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)。

（二）對(duì)于依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)的新航空器，適航證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交本規(guī)定第21.172條第（三）款所列的有關(guān)文件，并接受局方按本章的規(guī)定所進(jìn)行的適航檢查。局方確認(rèn)其符合經(jīng)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)，即可頒發(fā)適航證。

（三）對(duì)于依據(jù)本規(guī)定第21.29條和第21.115條，已取得型號(hào)認(rèn)可證和補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的進(jìn)口航空器，如該航空器為新航空器，適航證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交本規(guī)定第21.172條第（三）款所列的有關(guān)文件。經(jīng)航空器制造國(guó)確認(rèn)，并且局方按本規(guī)定第21.173條進(jìn)行適航檢查，確認(rèn)其符合中國(guó)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)，即可頒發(fā)適航證。

（四）對(duì)于依據(jù)本規(guī)定第21.29條和第21.115條，已取得型號(hào)認(rèn)可證和補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的進(jìn)口航空器，如該航空器為使用過(guò)航空器，適航證申請(qǐng)人除應(yīng)當(dāng)提交本規(guī)定第21.172條第（三）款所列的有關(guān)文件外，還應(yīng)當(dāng)確認(rèn)：

1.如使用過(guò)航空器從非制造國(guó)進(jìn)口到中國(guó)，該航空器出口國(guó)與中國(guó)簽署有相關(guān)雙邊協(xié)議；

2.在獲得局方頒發(fā)的適航證之前，該航空器已做過(guò)局方規(guī)定的維修工作，并被航空器原制造人或者有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或者人員證明是適航的。

經(jīng)航空器出口國(guó)確認(rèn)，并且局方按本規(guī)定第21.173條進(jìn)行適航檢查，確認(rèn)其符合中國(guó)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)，即可頒發(fā)適航證。

（五）具有外國(guó)國(guó)籍和適航證且其型號(hào)設(shè)計(jì)已經(jīng)局方認(rèn)可的航空器，其外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)申請(qǐng)人或者適航證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交本規(guī)定第21.172條第（四）款所列的有關(guān)文件。局方按本規(guī)定第21.173條進(jìn)行適航檢查，確認(rèn)其符合中國(guó)的適航要求并處于安全可用狀態(tài)，即可頒發(fā)外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)或者另行頒發(fā)適航證。

（六）本條第（一）至（五）款未包括的其他民用航空器，適航證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交本規(guī)定第21.172條所列的有關(guān)文件，局方按本規(guī)定第21.173條進(jìn)行適航檢查，確認(rèn)其符合經(jīng)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)，即可頒發(fā)適航證。

（七）適航證申請(qǐng)人如首次進(jìn)口需到岸恢復(fù)組裝的航空器，應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆圃烊嘶蛘哂匈Y質(zhì)的機(jī)構(gòu)或者人員的技術(shù)支持，共同完成飛機(jī)恢復(fù)組裝工作，并參照第21.127條規(guī)定，在其完成該航空器試飛后，方可接受該航空器。在此之后，局方按本規(guī)定第21.173條進(jìn)行適航檢查，確認(rèn)其符合經(jīng)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)，即可頒發(fā)適航證。

第21.175條?對(duì)獲得特殊適航證的航空器的基本要求和限制

（一）特殊適航證的分類(lèi)

取得初級(jí)類(lèi)航空器型號(hào)合格證的航空器，頒發(fā)初級(jí)類(lèi)特殊適航證；取得限用類(lèi)航空器型號(hào)合格證的航空器及局方同意的其他情況，頒發(fā)限用類(lèi)特殊適航證；取得輕型運(yùn)動(dòng)類(lèi)航空器型號(hào)合格證的航空器，頒發(fā)輕型運(yùn)動(dòng)類(lèi)特殊適航證。

（二）為航空器設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)識(shí)的要求

獲得特殊適航證的航空器，應(yīng)當(dāng)在航空器的主艙門(mén)入口附近或者駕駛艙附近（或者局方同意的位置）標(biāo)記"初級(jí)類(lèi)"、"限用類(lèi)"或者"輕型運(yùn)動(dòng)類(lèi)"字樣。設(shè)置的標(biāo)牌或者標(biāo)記應(yīng)當(dāng)采用耐久性的方法附著在該航空器上并清晰可見(jiàn)，其尺寸大小應(yīng)當(dāng)在5至20厘米之間。

（三）航空器取得特殊適航證后，不得從事商業(yè)性載客運(yùn)行，并且應(yīng)當(dāng)在局方規(guī)定的限制條件下進(jìn)行飛行。

第21.176條?適航證的更換及重新頒發(fā)

（一）當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方申請(qǐng)更換航空器適航證：

1.航空器適航證再次簽發(fā)記錄已填滿(mǎn)；

2.航空器適航證破損或者丟失。

（二）當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方申請(qǐng)重新頒發(fā)航空器適航證：

1.適航證被吊銷(xiāo)；

2.適航證類(lèi)別變更；

3.航空器型號(hào)發(fā)生變化；

4.航空器國(guó)籍登記號(hào)變更。

（三）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況向局方提交下列資料：

1.向局方提交一封說(shuō)明性信函；

2.《中國(guó)民用航空局航空器適航證申請(qǐng)書(shū)》；

3.該航空器自上次適航證簽發(fā)后完成的各項(xiàng)工作的概要報(bào)告和一份清單，清單中應(yīng)當(dāng)列明各項(xiàng)工作記錄，歷次重大維修的內(nèi)容，已經(jīng)執(zhí)行的和尚未執(zhí)行的適航指令、服務(wù)通告和類(lèi)似文件的工作情況記錄以及重要設(shè)備、部件、零件的更換記錄；

4.該航空器的機(jī)體、發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳等的使用時(shí)間（自開(kāi)始使用或者自上次修理或者翻修后）；

5.該航空器最近一次的重量和平衡報(bào)告，包括稱(chēng)重記錄和重心圖表以及航空器的基本設(shè)備清單；

6.申請(qǐng)前對(duì)該航空器進(jìn)行的必要的驗(yàn)證性試飛的報(bào)告；

7.航空器適航證被吊銷(xiāo)后所采取糾正措施的文件；

8.申請(qǐng)更改的適航證類(lèi)別的有關(guān)說(shuō)明性文件及相應(yīng)的技術(shù)資料；

9.局方確認(rèn)必要的其他資料。

第21.179條?適航證的有效期

（一）在中國(guó)注冊(cè)登記期間，除非局方另行規(guī)定終止日期或者發(fā)生下列任何情況外，航空器在按照各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行維修并按照各項(xiàng)運(yùn)行限制運(yùn)行時(shí)，其適航證長(zhǎng)期有效。

1.航空器存在某種可疑的危險(xiǎn)特征；

2.航空器遭受損傷而短期不能修復(fù)；

3.航空器封藏停用；

4.按批準(zhǔn)的方案，對(duì)航空器進(jìn)行維修或者加、改裝期間。

（二）外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)的有效期由局方規(guī)定。

第21.180條?適航證的展示

適航證或者外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)應(yīng)當(dāng)置于航空器內(nèi)明顯處，以備檢查。

第21.181條?適航證的轉(zhuǎn)讓性

適航證可以隨航空器一起轉(zhuǎn)讓。

第21.182條?適航證或者外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)的更改

對(duì)適航證和外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)的任何更改，應(yīng)當(dāng)向局方提出申請(qǐng)。

第21.183條?航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳適航批準(zhǔn)標(biāo)簽的申請(qǐng)與頒發(fā)

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳適航批準(zhǔn)標(biāo)簽申請(qǐng)。局方對(duì)其進(jìn)行適航檢查，在確定該民用航空產(chǎn)品符合批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)時(shí)，即可頒發(fā)適航批準(zhǔn)標(biāo)簽。

第八章 特許飛行證

第21.211條?適用范圍

本章適用于民用航空器特許飛行證的申請(qǐng)、頒發(fā)和管理。

第21.212條?特許飛行證分類(lèi)

特許飛行證分為第一類(lèi)特許飛行證和第二類(lèi)特許飛行證。

（一）從事下列飛行之一的尚未取得有效適航證的民用航空器，應(yīng)當(dāng)取得第一類(lèi)特許飛行證：

1.為試驗(yàn)航空器新的設(shè)計(jì)構(gòu)思、新設(shè)備、新安裝、新操作技術(shù)及新用途而進(jìn)行的飛行；

2.為證明符合適航標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的試驗(yàn)飛行，包括證明符合型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證和改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)的飛行、證實(shí)重要設(shè)計(jì)更改的飛行、證明符合標(biāo)準(zhǔn)的功能和可靠性要求的飛行；

3.新航空器的生產(chǎn)試飛；

4.制造人為交付或者出口航空器而進(jìn)行的調(diào)機(jī)飛行；

5.制造人為訓(xùn)練機(jī)組而進(jìn)行的飛行；

6.為航空比賽或者展示航空器的飛行能力、性能和不尋常特性而進(jìn)行的飛行，包括飛往和飛離比賽、展覽、拍攝場(chǎng)所的飛行；

7.為航空器市場(chǎng)調(diào)查和銷(xiāo)售而進(jìn)行的表演飛行；

8.交付試飛；

9.局方同意的其他飛行。

（二）從事下列飛行之一的尚未取得有效適航證或者目前可能不符合有關(guān)適航要求但在一定限制條件下能安全飛行的航空器，應(yīng)當(dāng)取得第二類(lèi)特許飛行證：

1.為改裝、修理航空器而進(jìn)行的調(diào)機(jī)飛行；

2.營(yíng)運(yùn)人為交付或者出口航空器而進(jìn)行的調(diào)機(jī)飛行；

3.為撤離發(fā)生危險(xiǎn)的地區(qū)而進(jìn)行的飛行；

4.局方確認(rèn)必要的其他飛行。

第21.213條?特許飛行證的申請(qǐng)和頒發(fā)

（一）民用航空器的所有人或者占有人可以申請(qǐng)?jiān)摵娇掌鞯奶卦S飛行證；

（二）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式提交申請(qǐng)書(shū)；

（三）局方接到申請(qǐng)后進(jìn)行審查，提出確保飛行安全的限制條件，頒發(fā)規(guī)定了明確類(lèi)別和必要限制的特許飛行證。

第21.214條?特許飛行的基本要求和限制

（一）尚未進(jìn)行國(guó)籍登記的航空器做特許飛行前，應(yīng)當(dāng)向局方申請(qǐng)臨時(shí)登記標(biāo)志并獲得臨時(shí)登記證書(shū)。

（二）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在該航空器的外表上制作局方指定的臨時(shí)登記標(biāo)志。

（三）取得特許飛行證的航空器不得用于以營(yíng)利為目的的運(yùn)輸或者作業(yè)飛行。

（四）做特許飛行的航空器應(yīng)當(dāng)由持有局方頒發(fā)或者認(rèn)可的相應(yīng)執(zhí)照的飛行機(jī)組人員駕駛，并且不得載運(yùn)與該次飛行作業(yè)無(wú)關(guān)的人員；該航空器的飛行機(jī)組成員和其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)確知該次特許飛行的情況和有關(guān)要求與措施。

（五）特許飛行應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的飛行規(guī)則，并且應(yīng)當(dāng)避開(kāi)空中交通繁忙的區(qū)域、人口稠密地區(qū)以及可能對(duì)公眾安全造成危害的區(qū)域。

（六）特許飛行應(yīng)當(dāng)在飛行手冊(cè)所規(guī)定的性能限制以及局方對(duì)該次特許飛行所提出的其他限制條件下進(jìn)行。

（七）除非得到飛越國(guó)的同意，否則不得使用特許飛行證飛越該國(guó)領(lǐng)空。

第21.215條?特許飛行證的有效期

特許飛行證的有效期由局方規(guī)定。

第九章 零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)

第21.301條?適用范圍

本章適用于零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)的頒發(fā)及對(duì)其持有人的管理。

第21.302條?零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)人的資格

已經(jīng)表明或者正在表明具有符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的人具備申請(qǐng)零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)的資格。

第21.303條?零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)的申請(qǐng)

申請(qǐng)零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)的規(guī)定如下：

（一）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和方式提交零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)的申請(qǐng)，并同時(shí)提交下列資料：

1.擬裝用該零部件的民用航空產(chǎn)品的名稱(chēng)和型號(hào)。

2.生產(chǎn)該零部件的生產(chǎn)設(shè)施的名稱(chēng)和地址。

3.零部件的設(shè)計(jì)，至少包括下列資料：

（1）說(shuō)明該零部件構(gòu)型所必需的圖紙和規(guī)范；

（2）確定該零部件的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度所必需的尺寸、材料和工藝。

4.表明該零部件的設(shè)計(jì)符合擬安裝該零部件的民用航空產(chǎn)品適用的適航規(guī)章的必要的試驗(yàn)和計(jì)算報(bào)告，但申請(qǐng)人能證明該零部件的設(shè)計(jì)與型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)中批準(zhǔn)的零部件的設(shè)計(jì)相同的除外。如果該零部件的設(shè)計(jì)是根據(jù)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)讓協(xié)議獲得的，還應(yīng)當(dāng)提供該協(xié)議。

5.通過(guò)試驗(yàn)和計(jì)算報(bào)告表明符合性的零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交一份聲明，申明其已經(jīng)符合適航規(guī)章的要求。

6.對(duì)第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的符合性說(shuō)明。

（二）零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行所有必要的檢驗(yàn)和試驗(yàn)，以確定：

1.該零部件的設(shè)計(jì)符合有關(guān)的適航要求；

2.該零部件的材料符合設(shè)計(jì)中的技術(shù)規(guī)范；

3.該零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)；

4.該零部件的制造工藝、構(gòu)造和裝配符合設(shè)計(jì)中的相應(yīng)規(guī)定。

（三）申請(qǐng)書(shū)的有效期為二年。

（四）申請(qǐng)人在提交申請(qǐng)書(shū)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交第21.308條規(guī)定的質(zhì)量手冊(cè)。

第21.305條?機(jī)構(gòu)

零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)向局方提交相關(guān)說(shuō)明文件，以表明其組織機(jī)構(gòu)如何確保符合本章的要求。說(shuō)明文件中至少應(yīng)當(dāng)描述組織機(jī)構(gòu)中各個(gè)部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量系統(tǒng)人員的職責(zé)和權(quán)限，以及質(zhì)量部門(mén)與行政管理部門(mén)和其他部門(mén)的職能關(guān)系。

第21.307條?質(zhì)量系統(tǒng)

零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)建立符合第21.137條的質(zhì)量系統(tǒng)。

第21.308條?質(zhì)量手冊(cè)

零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)提供一份描述質(zhì)量系統(tǒng)的手冊(cè)供局方評(píng)審。該手冊(cè)應(yīng)當(dāng)可被局方接受的形式獲取。

第21.309條?生產(chǎn)地點(diǎn)或者生產(chǎn)設(shè)施的變更

（一）如果局方確認(rèn)按照適用的涉及民航管理的規(guī)章的要求進(jìn)行管理不會(huì)造成過(guò)重負(fù)擔(dān)，則零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)人可以為位于中華人民共和國(guó)之外的生產(chǎn)設(shè)施取得零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)。

（二）零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)持有人變更生產(chǎn)設(shè)施地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)向局方申請(qǐng)變更零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)。

（三）如果生產(chǎn)設(shè)施的任何變更可能會(huì)影響到零部件的檢查、制造符合性或者適航性，零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)持有人應(yīng)當(dāng)立即以書(shū)面形式通知局方。

第21.310條?檢查和試驗(yàn)

（一）零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)人和持有人應(yīng)當(dāng)接受局方為了確定符合涉及民航管理的規(guī)章，實(shí)施對(duì)設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)、質(zhì)量系統(tǒng)、設(shè)施、技術(shù)資料和任何生產(chǎn)的零部件的檢查，并且目擊任何試驗(yàn)，包括在供應(yīng)商設(shè)施進(jìn)行的任何檢驗(yàn)或者試驗(yàn)。

（二）除非局方同意，申請(qǐng)人或者持證人應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：

1.在證明其符合第21.303條第（二）款2至4項(xiàng)的要求之前，不得將零部件提交局方進(jìn)行檢查或者試驗(yàn)；

2.完成第21.303條第（二）款2至4項(xiàng)的工作之后，到提交局方進(jìn)行檢查或者試驗(yàn)之前，不得對(duì)該零部件作任何更改。

第21.311條?零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)的頒發(fā)

（一）局方確定申請(qǐng)人具有可接受的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)，符合本章的要求并且零部件設(shè)計(jì)符合擬裝該零部件的民用航空產(chǎn)品適用的涉及民航管理的規(guī)章的要求，即可頒發(fā)零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)，批準(zhǔn)其按第21.308條所規(guī)定的質(zhì)量手冊(cè)生產(chǎn)該零部件。

（二）零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)項(xiàng)目單是零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)的一部分，內(nèi)容包括：零部件名稱(chēng)，型號(hào)，件號(hào)，適用的航空器、發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳的被替換的零部件制造人及其零部件件號(hào)，型別，序列號(hào)，注冊(cè)號(hào)，設(shè)計(jì)批準(zhǔn)依據(jù)，以及是否為關(guān)鍵件。

第21.313條?有效期和轉(zhuǎn)讓性

（一）除局方另行規(guī)定終止日期外，零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)長(zhǎng)期有效，其項(xiàng)目單有效期為二年。

（二）零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)不得轉(zhuǎn)讓。

第21.314條?適航批準(zhǔn)

除局方要求檢查依據(jù)零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)生產(chǎn)的零部件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)PMA件）是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)外，零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)持有人無(wú)需進(jìn)一步證明即可獲得PMA件的適航批準(zhǔn)標(biāo)簽。

第21.316條?零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)持有人的責(zé)任

（一）持續(xù)保持設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)。

（二）需要表明機(jī)構(gòu)變化時(shí)，修訂第21.305條要求的說(shuō)明文件，并提交給局方。

（三）保持質(zhì)量系統(tǒng)符合獲得零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)時(shí)批準(zhǔn)的資料和程序，并且接受局方對(duì)質(zhì)量系統(tǒng)的定期評(píng)審。

（四）確保每一零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，并且處于安全可用狀態(tài)。

（五）按照第十二章的要求為PMA件設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)記。

（六）用制造人的件號(hào)和名稱(chēng)、商標(biāo)、符號(hào)或者局方接受的制造人其他標(biāo)識(shí)方法，標(biāo)識(shí)從制造人設(shè)施出廠的PMA件的任何部分。

（七）對(duì)于每一PMA件，可獲取用于確定制造符合性和適航性所需的設(shè)計(jì)資料。

（八）保管取得零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)的相關(guān)文件，確保在局方要求時(shí)可獲取。

（九）局方可以獲取其向供應(yīng)商授權(quán)的所有相關(guān)信息。

第21.319條?設(shè)計(jì)更改

對(duì)零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)進(jìn)行設(shè)計(jì)更改的規(guī)定如下：

（一）設(shè)計(jì)更改的分類(lèi)

1.對(duì)PMA件設(shè)計(jì)的"小改"是指對(duì)批準(zhǔn)基礎(chǔ)沒(méi)有顯著影響的更改；

2.對(duì)PMA件設(shè)計(jì)的"大改"是指除"小改"以外的其他更改。

（二）設(shè)計(jì)更改的批準(zhǔn)

1.零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)持有人進(jìn)行的PMA件設(shè)計(jì)小改。零部件制造人可以按照局方可接受的方式批準(zhǔn)PMA件設(shè)計(jì)小改；

2.零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)持有人進(jìn)行的PMA件設(shè)計(jì)大改。在將設(shè)計(jì)大改納入按PMA件的設(shè)計(jì)之前，零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)持有人應(yīng)當(dāng)獲得局方的設(shè)計(jì)大改的批準(zhǔn)。

第21.320條?質(zhì)量系統(tǒng)的更改

零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)頒發(fā)后，質(zhì)量系統(tǒng)的更改應(yīng)當(dāng)符合以下所有要求：

（一）質(zhì)量系統(tǒng)的每一變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)局方審查；

（二）對(duì)可能影響到零部件的檢查、制造符合性或者適航性的質(zhì)量系統(tǒng)的更改，零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)持有人應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面通知局方。

第十章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)和設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證

第21.351條?適用范圍和定義

（一）本章適用于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)和設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證的頒發(fā)，以及對(duì)相關(guān)證件持有人的管理。

（二）在本章中：

1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（CTSO）是民航局頒布的民用航空器上所用的特定零部件的最低性能標(biāo)準(zhǔn)。

2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)（CTSOA）是局方頒發(fā)給符合特定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的零部件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)CTSO件）的制造人的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)批準(zhǔn)書(shū)。除技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)的持有人外，任何人不得用CTSOA標(biāo)記對(duì)CTSO件進(jìn)行標(biāo)識(shí)。按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)制造的零部件，只有得到相應(yīng)的裝機(jī)批準(zhǔn)，才能安裝到航空器上使用。裝機(jī)批準(zhǔn)的形式可以是型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)。

3.設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證是局方按照第21.371條的程序頒發(fā)給符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的零部件的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)。

4.依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)生產(chǎn)的零部件，或者依據(jù)第21.371條規(guī)定的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證生產(chǎn)的零部件均被視為經(jīng)批準(zhǔn)的CTSO件。

5.CTSO件制造人是指對(duì)生產(chǎn)的CTSO件（或者準(zhǔn)備申請(qǐng)生產(chǎn)的CTSO件）的設(shè)計(jì)和質(zhì)量，包括外購(gòu)的零部件、工藝或者服務(wù)實(shí)施控制的人。

第21.352條?技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)人的資格

已經(jīng)表明或者正在表明具有符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的人具備申請(qǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)的資格。

第21.353條?技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)的申請(qǐng)

申請(qǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)的規(guī)定如下：

（一）已經(jīng)表明或者正在表明具有符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照局方規(guī)定的格式和方式提交技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)的申請(qǐng)，并同時(shí)提交下列資料：

1.一份符合性聲明，申明申請(qǐng)人已經(jīng)符合本章的要求，并且CTSO件符合其申請(qǐng)之日有效適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

2.相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的技術(shù)資料的復(fù)印件；

3.對(duì)第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的符合性說(shuō)明。

（二）如果預(yù)計(jì)要按照第21.369條進(jìn)行一系列CTSO件的小改，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在其申請(qǐng)書(shū)中列出CTSO件的基本型號(hào)和組件件號(hào)，并在其后加上空白括號(hào)，以備將來(lái)添加更改字母或者編號(hào)或者兩者組合的尾綴。

（三）申請(qǐng)書(shū)的有效期為二年。

（四）申請(qǐng)人在提交申請(qǐng)書(shū)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交第21.358條規(guī)定的質(zhì)量手冊(cè)。

第21.355條?機(jī)構(gòu)

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)向局方提交相關(guān)說(shuō)明文件，以表明其組織機(jī)構(gòu)如何確保符合本章的要求。說(shuō)明文件中至少應(yīng)當(dāng)描述組織機(jī)構(gòu)中各個(gè)部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量系統(tǒng)人員的職責(zé)和權(quán)限，以及質(zhì)量部門(mén)與行政管理部門(mén)和其他部門(mén)的職能關(guān)系。

第21.357條?質(zhì)量系統(tǒng)

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)建立符合第21.137條的質(zhì)量系統(tǒng)。

第21.358條?質(zhì)量手冊(cè)

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)提供一份描述質(zhì)量系統(tǒng)的手冊(cè)供局方評(píng)審。該手冊(cè)應(yīng)當(dāng)可被局方接受的形式獲取。

第21.359條?生產(chǎn)地點(diǎn)或者生產(chǎn)設(shè)施的變更

（一）如果局方確認(rèn)按照適用的涉及民航管理的規(guī)章的要求進(jìn)行管理不會(huì)對(duì)局方造成過(guò)重負(fù)擔(dān)，則技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)人可以為位于中華人民共和國(guó)之外的生產(chǎn)設(shè)施取得技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)。

（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)持有人變更生產(chǎn)設(shè)施地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)向局方申請(qǐng)變更技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)。

（三）如果生產(chǎn)設(shè)施的任何變更可能會(huì)影響到CTSO件的檢查、制造符合性或者適航性，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)持有人應(yīng)當(dāng)立即以書(shū)面形式通知局方。

第21.360條?檢查和試驗(yàn)

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)人和持有人應(yīng)當(dāng)接受局方為了確定符合涉及民航管理的規(guī)章，實(shí)施對(duì)設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)、質(zhì)量系統(tǒng)、設(shè)施、技術(shù)資料和任何生產(chǎn)的CTSO件的檢查，并且目擊任何試驗(yàn)，包括在供應(yīng)商設(shè)施進(jìn)行的任何檢驗(yàn)或者試驗(yàn)。

第21.361條?技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)的頒發(fā)

（一）局方確定申請(qǐng)人已表明CTSO件符合相關(guān)涉及民航管理的規(guī)章的要求，并且確定申請(qǐng)人具有局方可接受的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)，即可向申請(qǐng)人頒發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)，包括所有準(zhǔn)許申請(qǐng)人對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的偏離，批準(zhǔn)其按照第21.358條所規(guī)定的質(zhì)量手冊(cè)生產(chǎn)該CTSO件。

（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)項(xiàng)目單是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)的一部分，內(nèi)容包括零部件名稱(chēng)、型號(hào)、件號(hào)、批準(zhǔn)標(biāo)記的CTSO編號(hào)和批準(zhǔn)的偏離。

第21.363條?有效期和轉(zhuǎn)讓性

（一）除局方另行規(guī)定終止日期外，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)長(zhǎng)期有效，其項(xiàng)目單有效期為二年。

（二）如果修訂或者廢止技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)或者設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證持有人可以繼續(xù)按照原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定生產(chǎn)CTSO件，無(wú)需獲得新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)或者設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證，但應(yīng)當(dāng)符合涉及民航管理的規(guī)章的要求。

（三）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)不得轉(zhuǎn)讓。

第21.364條?適航批準(zhǔn)

除局方要求檢查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)持有人生產(chǎn)的CTSO件或者CTSO件的部分是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)外，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)持有人無(wú)需進(jìn)一步證明即可獲得CTSO件的適航批準(zhǔn)標(biāo)簽。

第21.366條?技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)持有人的責(zé)任

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)持有人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）持續(xù)保持設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)；

（二）需要表明機(jī)構(gòu)變化時(shí)，修訂第21.355條要求的說(shuō)明文件，并提交給局方；

（三）保持質(zhì)量系統(tǒng)符合獲得技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)時(shí)批準(zhǔn)的資料和程序，并且接受局方對(duì)質(zhì)量系統(tǒng)的定期評(píng)審；

（四）確保每一生產(chǎn)的零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，處于安全可用狀態(tài)，并且符合適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

（五）按照第十二章的要求為CTSO件設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)記；

（六）用CTSO件制造人的件號(hào)和名稱(chēng)、商標(biāo)、符號(hào)或者局方接受的CTSO件制造人其他標(biāo)識(shí)方法，標(biāo)識(shí)從CTSO件制造人設(shè)施出廠的零部件的任何部分；

（七）對(duì)于每一依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)生產(chǎn)的零部件，可獲取用于確定制造符合性和適航性所需的設(shè)計(jì)資料。CTSO件制造人應(yīng)當(dāng)保存這些資料直至其不再生產(chǎn)為止，因不再生產(chǎn)而不保存時(shí)，應(yīng)當(dāng)向局方遞交資料的復(fù)印件；

（八）保管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)，確保在局方要求時(shí)可獲取；

（九）確保局方了解其向供應(yīng)商授權(quán)的所有相關(guān)信息。

第21.368條?偏離批準(zhǔn)

（一）申請(qǐng)偏離技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定中任何性能標(biāo)準(zhǔn)的CTSO件制造人應(yīng)當(dāng)表明申請(qǐng)偏離的部分已經(jīng)由提供等效安全水平的措施或者設(shè)計(jì)特征加以彌補(bǔ)。

（二）CTSO件制造人應(yīng)當(dāng)將偏離的申請(qǐng)和所有相關(guān)資料提交給局方。如果該零部件是在其他國(guó)家管轄下生產(chǎn)的，則上述申請(qǐng)和資料應(yīng)當(dāng)通過(guò)該國(guó)的民航當(dāng)局提交給局方。

第21.369條?設(shè)計(jì)更改

（一）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)持有人進(jìn)行的小改。CTSO件制造人依據(jù)按本規(guī)章頒發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)可以對(duì)CTSO件進(jìn)行設(shè)計(jì)小改（大改以外的任何更改），而無(wú)需得到局方的進(jìn)一步批準(zhǔn)。在這種情況下，被更改的CTSO件保留原來(lái)的型別號(hào)（可以用件號(hào)來(lái)標(biāo)記小改），并且TSO件制造人應(yīng)當(dāng)向局方提交表明符合第21.353條第（二）款所需的修訂資料。

（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)持有人進(jìn)行的大改。設(shè)計(jì)大改是指更改程度使局方確認(rèn)需要進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的全面驗(yàn)證以確定該設(shè)計(jì)更改后的CTSO件是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的更改。在進(jìn)行大改前，CTSO件制造人應(yīng)當(dāng)確定該CTSO件的新型號(hào)或者型別代號(hào)，并且按照第21.353條重新申請(qǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)。

（三）CTSO件制造人以外的人進(jìn)行的更改。局方不批準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)持有人之外的任何人對(duì)CTSO件進(jìn)行設(shè)計(jì)更改，除非其按照本章單獨(dú)申請(qǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)。

第21.370條?質(zhì)量系統(tǒng)的更改

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)頒發(fā)后，質(zhì)量系統(tǒng)的更改應(yīng)當(dāng)符合以下所有要求：

（一）質(zhì)量系統(tǒng)的每一變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)局方審查；

（二）對(duì)局方可能影響到零部件的檢查、制造符合性或者適航性的質(zhì)量系統(tǒng)的更改，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)持有人應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面通知局方。

第21.371條?進(jìn)口零部件的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證

局方為符合下列要求的進(jìn)口零部件頒發(fā)零部件設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證：

（一）在國(guó)外設(shè)計(jì)和制造的零部件，該零部件屬于與中國(guó)簽署民用航空產(chǎn)品進(jìn)口和出口適航協(xié)議或者備忘錄的范圍內(nèi)。

（二）進(jìn)口到中國(guó)的零部件應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

1.設(shè)計(jì)國(guó)進(jìn)行合格審定，證明該零部件已經(jīng)過(guò)檢查、試驗(yàn)并符合適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或者設(shè)計(jì)國(guó)適用的性能標(biāo)準(zhǔn)，并且符合局方規(guī)定的、為達(dá)到該技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的等效安全水平的任何其他性能標(biāo)準(zhǔn)；

2.零部件制造人已通過(guò)其設(shè)計(jì)國(guó)當(dāng)局向局方提交了申請(qǐng)書(shū)及一套適用性能標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)資料的副本；

3.局方經(jīng)對(duì)本款第2項(xiàng)規(guī)定的資料進(jìn)行審查，并在必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地檢查后，確認(rèn)提交審定的零部件符合適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，即為該零部件頒發(fā)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證。

（三）按照第21.368條準(zhǔn)許的任何偏離應(yīng)當(dāng)在零部件設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證上列出。

（四）除放棄、撤銷(xiāo)或者局方另行規(guī)定終止日期外，零部件設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證長(zhǎng)期有效。

（五）零部件設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證不得轉(zhuǎn)讓。

第十一章 出口適航批準(zhǔn)

第21.401條?適用范圍

本章適用于民用航空產(chǎn)品、零部件的出口適航證、適航批準(zhǔn)標(biāo)簽的申請(qǐng)、頒發(fā)以及對(duì)證書(shū)持有人的管理。

第21.403條?出口適航批準(zhǔn)申請(qǐng)人的資格

（一）對(duì)于民用航空產(chǎn)品，任何出口人或者其授權(quán)的代表可以申請(qǐng)民用航空產(chǎn)品的出口適航證或者適航批準(zhǔn)標(biāo)簽作為出口適航批準(zhǔn)。

（二）對(duì)于零部件，持有下列證件之一的制造人可以申請(qǐng)零部件的適航批準(zhǔn)標(biāo)簽作為出口適航批準(zhǔn)：

1.生產(chǎn)許可證；

2.零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)；

3.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)。

第21.405條?出口適航批準(zhǔn)的形式

出口適航批準(zhǔn)有以下兩種形式：

（一）對(duì)民用航空器頒發(fā)出口適航證，此種證書(shū)不得作為批準(zhǔn)航空器運(yùn)行的文件；

（二）對(duì)航空發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳或者零部件頒發(fā)適航批準(zhǔn)標(biāo)簽。

第21.407條?出口適航批準(zhǔn)的申請(qǐng)

（一）申請(qǐng)出口民用航空產(chǎn)品或者零部件，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的格式和方式向局方提交申請(qǐng)書(shū)。

（二）民用航空產(chǎn)品屬于下列情形之一的，在提交申請(qǐng)書(shū)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口國(guó)適航當(dāng)局對(duì)下列具體情形的認(rèn)可聲明：

1.出口民用航空產(chǎn)品不符合進(jìn)口國(guó)的特殊要求；

2.出口民用航空產(chǎn)品不符合本規(guī)定第21.409條或者第21.411條有關(guān)頒發(fā)出口適航證或者適航批準(zhǔn)標(biāo)簽的要求。

第21.409條?出口適航證的頒發(fā)

（一）局方確認(rèn)民用航空器符合下列條件后，向申請(qǐng)人頒發(fā)出口適航證：

1.航空器符合本規(guī)定第21.174條相關(guān)規(guī)定；

2.使用過(guò)的航空器的所有人或者占有人證明該航空器符合持續(xù)適航要求，且該航空器已進(jìn)行規(guī)定的適航檢查；

3.符合進(jìn)口國(guó)的特殊要求。

（二）同時(shí)符合下列要求的，航空器可以不符合本條第（一）款中的要求：

1.進(jìn)口國(guó)以局方可接受的形式和方法接受偏離；

2.在出口適航證上做為例外列出出口的航空器與型號(hào)設(shè)計(jì)之間差異。

第21.411條?適航批準(zhǔn)標(biāo)簽的頒發(fā)

（一）局方確認(rèn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳符合下列條件后，向申請(qǐng)人頒發(fā)適航批準(zhǔn)標(biāo)簽：

1.新制造的或者使用過(guò)的航空發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳符合型號(hào)設(shè)計(jì)，并處于安全可用狀態(tài)；

2.符合進(jìn)口國(guó)的特殊要求。

（二）局方確認(rèn)零部件符合下列條件后，向申請(qǐng)人頒發(fā)適航批準(zhǔn)標(biāo)簽：

1.新制造的或者使用過(guò)的零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)資料，并處于安全可用狀態(tài)；

2.零部件上標(biāo)有制造人的名稱(chēng)、件號(hào)、型別號(hào)和序列號(hào)或者等同的編號(hào)；

3.符合進(jìn)口國(guó)的特殊要求。

（三）同時(shí)符合下列要求的，航空發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳或者零部件可以不符合本條第（一）款或者第（二）款中的要求：

1.進(jìn)口國(guó)以局方可接受的形式和方法接受偏離；

2.在適航批準(zhǔn)標(biāo)簽上做為例外列出出口的航空發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳或者零部件與型號(hào)設(shè)計(jì)之間差異。

第21.415條?出口人的責(zé)任

除非進(jìn)口國(guó)另有規(guī)定，民用航空產(chǎn)品或者零部件出口人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任：

（一）向進(jìn)口國(guó)適航當(dāng)局提供出口民用航空產(chǎn)品或者零部件正常運(yùn)行所需的文件和資料，例如飛行手冊(cè)、維護(hù)手冊(cè)、安裝說(shuō)明書(shū)等，以及進(jìn)口國(guó)特殊要求中規(guī)定的其他資料。民用航空產(chǎn)品或者零部件出口人為制造人的，還應(yīng)當(dāng)提供上述資料后續(xù)的更改版。

（二）必要時(shí)保存和包裝民用航空產(chǎn)品和零部件，以防止民用航空產(chǎn)品和零部件在運(yùn)輸或者存儲(chǔ)過(guò)程中腐蝕或者損壞；并且說(shuō)明保存和包裝的有效期。

（三）完成交付飛行時(shí)，拆除為出口交付臨時(shí)安裝的裝置，并將航空器恢復(fù)至經(jīng)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)。

（四）用于銷(xiāo)售表演或者交付飛行的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)國(guó)家申請(qǐng)入境許可。出口后應(yīng)當(dāng)：

1.向局方申請(qǐng)注銷(xiāo)并交還被轉(zhuǎn)讓航空器的國(guó)籍登記證和適航證，并且說(shuō)明所有權(quán)轉(zhuǎn)讓日期和外國(guó)受讓人的名稱(chēng)和地址；

2.按照有關(guān)規(guī)定從被轉(zhuǎn)讓航空器上除去中國(guó)國(guó)籍標(biāo)記和登記號(hào)。

第十二章 標(biāo)牌或者標(biāo)記

第21.421條?民用航空產(chǎn)品的標(biāo)牌或者標(biāo)記

（一）根據(jù)第五章或者第六章生產(chǎn)的民用航空產(chǎn)品上應(yīng)當(dāng)設(shè)置防火和不易損壞的清晰的標(biāo)牌或者標(biāo)記，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括型號(hào)合格證編號(hào)或者生產(chǎn)許可證編號(hào)、制造人名稱(chēng)或者姓名、制造序列號(hào)、民用航空產(chǎn)品型號(hào)、制造日期。

（二）航空器上的標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)固定在主艙門(mén)或者后艙門(mén)入口附近或者機(jī)尾附近的機(jī)身處明顯位置；為進(jìn)行合格審定而生產(chǎn)的原型航空器，在取得局方頒發(fā)的特許飛行證和臨時(shí)登記證之前，應(yīng)當(dāng)在航空器上安裝標(biāo)牌，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括制造人名稱(chēng)或者姓名、制造序列號(hào)、民用航空產(chǎn)品型號(hào)、制造日期。

（三）航空發(fā)動(dòng)機(jī)上的標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)固定在易于接近并在正常維護(hù)中不可能磨損或者丟失的位置。

（四）螺旋槳的槳葉和槳轂上的標(biāo)記應(yīng)當(dāng)固定在非關(guān)鍵表面上。

（五）非常規(guī)航空器上的標(biāo)牌或者標(biāo)記應(yīng)當(dāng)固定在便于檢查的適當(dāng)位置。

第21.423條?PMA件、CTSO件和關(guān)鍵件的標(biāo)牌或者標(biāo)記

（一）應(yīng)當(dāng)為PMA件設(shè)置永久性的和清晰可辨的的標(biāo)牌或者標(biāo)記，標(biāo)牌或者標(biāo)記應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1.制造人的名稱(chēng)、商標(biāo)或者代號(hào)；

2.PMA件的件號(hào)；

3."CPMA"的字樣。

（二）應(yīng)當(dāng)為CTSO件設(shè)置永久性的和清晰可辨的的標(biāo)牌或者標(biāo)記，標(biāo)牌或者標(biāo)記應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1.制造人的名稱(chēng)和地址；

2.CTSO件的名稱(chēng)、型號(hào)、件號(hào)或者型別代號(hào)；

3.CTSO件的序列號(hào)或者制造日期；

4.對(duì)應(yīng)的CTSO標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)。

（三）在制造人的維修手冊(cè)或者持續(xù)適航文件的適航限制部分中規(guī)定有更換時(shí)間、檢查間隔或者相關(guān)工作程序的關(guān)鍵件，除了應(yīng)當(dāng)按照本條為其設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)記之外，還應(yīng)當(dāng)將序列號(hào)永久性地和清晰可辨地標(biāo)記在零部件上。

（四）該零部件太小或者在該零部件上無(wú)法標(biāo)記的，應(yīng)當(dāng)在該零部件隨附的適航批準(zhǔn)標(biāo)簽上標(biāo)記不能在該零部件上標(biāo)記的內(nèi)容。

第21.425條?要求

（一）除非局方認(rèn)定為必要的情形外，不得在航空器、發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳、螺旋槳葉片或者輪轂上拆除、更改、損壞或者放置第21.421條規(guī)定的標(biāo)牌或者標(biāo)記，或者在輔助動(dòng)力裝置上拆除、更改或者放置第21.423條要求的標(biāo)牌或者標(biāo)記。

（二）局方認(rèn)定為必要時(shí)，進(jìn)行維修工作可以在維修過(guò)程中拆除或者安裝第21.421條規(guī)定的標(biāo)牌或者標(biāo)記、或者第21.423條規(guī)定的輔助動(dòng)力裝置的標(biāo)牌或者標(biāo)記。

（三）按照本條第（二）款拆除的航空器、發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳、螺旋槳葉片或者輪轂上的標(biāo)牌只能安裝回原始位置。

第十三章 修理

第21.431條?適用范圍和定義

（一）本章適用于修理方案和修理件生產(chǎn)的管理。

（二）修理是指處理?yè)p傷并且將民用航空產(chǎn)品或者零部件恢復(fù)適航狀態(tài)。

（三）通過(guò)更換零部件而無(wú)需任何設(shè)計(jì)活動(dòng)來(lái)處理?yè)p傷應(yīng)當(dāng)視為維修活動(dòng)，不需要按照本規(guī)章進(jìn)行批準(zhǔn)。

第21.433條?修理方案

（一）根據(jù)《一般運(yùn)行和飛行規(guī)則》（CCAR91）第91.313條要求，對(duì)航空器及其部件實(shí)施修理時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

1.如果修理方案對(duì)飛機(jī)的重量、平衡、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、性能、動(dòng)力裝置工作、飛行特性有顯著影響或者影響適航性的其他特性，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)章的第二章、第三章或者第四章的適用要求，申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)大改批準(zhǔn)；

2.除本款第1項(xiàng)的情況外，如果修理方案超出了航空器或者航空器部件制造廠家持續(xù)適航文件的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)就修理方案的內(nèi)容向局方申請(qǐng)批準(zhǔn)后才能實(shí)施。

（二）修理方案的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

1.表明對(duì)型號(hào)合格證、型號(hào)認(rèn)可證、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證中規(guī)定的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求、以及局方為建立與這些適航規(guī)章相同的安全水平所要求的專(zhuān)用條件的符合性；

2.提交所有的驗(yàn)證資料；

3.聲明對(duì)本款第1項(xiàng)的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求的符合性。

（三）如果申請(qǐng)人不是型號(hào)合格證、型號(hào)認(rèn)可證、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證持有人，則申請(qǐng)人可以通過(guò)使用其自己的資源或者通過(guò)與型號(hào)合格證、型號(hào)認(rèn)可證、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證持有人之間的協(xié)議來(lái)符合本條第（一）款的要求。

（四）局方在評(píng)審驗(yàn)證資料和進(jìn)行必要的檢查等審定工作后，確認(rèn)其修理方案符合本條第（二）款的要求，可以批準(zhǔn)該修理方案。

（五）局方可以授權(quán)建立了局方可接受的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)修理方案。

（六）修理方案批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)向修理實(shí)施單位提供所有必需的指導(dǎo)及文件。

第21.435條?修理件的生產(chǎn)

修理中用到的零部件應(yīng)當(dāng)依據(jù)修理方案批準(zhǔn)持有人提供的經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)資料、按照下述要求之一生產(chǎn)：

（一）按照第五章生產(chǎn)；

（二）按照第六章生產(chǎn)；

（三）按照第九章生產(chǎn)；

（四）按照第十章生產(chǎn)；

（五）由維修單位按照經(jīng)批準(zhǔn)的工作程序生產(chǎn)。

第21.437條?限制

修理方案批準(zhǔn)可能會(huì)帶有限制。在帶有限制的情況下，修理方案批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包含所有必要的要求和限制。這些要求和限制應(yīng)當(dāng)由修理方案批準(zhǔn)持有人按照局方可接受的方式提供給運(yùn)營(yíng)人。

第21.439條?記錄保存

對(duì)每項(xiàng)修理，所有相關(guān)的信息、圖紙、試驗(yàn)報(bào)告、根據(jù)第21.437條頒發(fā)的要求和限制以及批準(zhǔn)證據(jù)都應(yīng)當(dāng)由修理方案批準(zhǔn)持有人保存，直至實(shí)施了該項(xiàng)修理的民用航空產(chǎn)品永久退役，以便提供必要信息來(lái)確保修理過(guò)的民用航空產(chǎn)品和零部件的持續(xù)適航。

第21.441條?持續(xù)適航文件

（一）修理方案批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)為修理過(guò)的航空器的每一運(yùn)營(yíng)人至少提供一套由于修理方案產(chǎn)生的持續(xù)適航文件的修改部分，包含描述資料和需要完成的指令。修理過(guò)的民用航空產(chǎn)品或者零部件可以在提供持續(xù)適航文件的修改部分之前交付使用，但是應(yīng)當(dāng)限制使用時(shí)間并經(jīng)局方批準(zhǔn)。任何需要符合持續(xù)適航文件的修改部分中的要求的人都應(yīng)當(dāng)可以獲得持續(xù)適航文件的修改部分。

（二）首次批準(zhǔn)修理之后修理方案批準(zhǔn)持有人對(duì)持續(xù)適航文件的修改部分進(jìn)行更新時(shí)，這些更新應(yīng)當(dāng)提供給每一運(yùn)營(yíng)人，并且任何需要符合持續(xù)適航文件的修改部分中的要求的人都應(yīng)當(dāng)可以獲得這些更新。表明如何發(fā)放更新的持續(xù)適航文件的修改部分的程序應(yīng)當(dāng)提交局方。

第十四章 設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)

第21.471條?適用范圍和定義

（一）本章規(guī)定了針對(duì)型號(hào)合格證、型號(hào)合格證更改、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)、零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)的申請(qǐng)人和持有人的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的基本要求。

（二）在本章中：

1.責(zé)任經(jīng)理，是指設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)中能對(duì)本單位滿(mǎn)足本規(guī)定的要求負(fù)責(zé)，并有權(quán)為滿(mǎn)足本規(guī)定的要求支配本單位的人員、財(cái)產(chǎn)和設(shè)備的人員；

2.適航經(jīng)理，是指設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)中由責(zé)任經(jīng)理授權(quán)對(duì)設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)進(jìn)行管理和監(jiān)督并直接向責(zé)任經(jīng)理負(fù)責(zé)的人員。

第21.473條?設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)

（一）型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)、零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)的申請(qǐng)人和持有人應(yīng)當(dāng)建立適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，表明該設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立并能夠保持一個(gè)設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)，對(duì)申請(qǐng)范圍內(nèi)的民用航空產(chǎn)品和零部件的設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)更改進(jìn)行控制和監(jiān)督。該設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能夠使得設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)符合下述要求：

1.確保民用航空產(chǎn)品和零部件的設(shè)計(jì)或者設(shè)計(jì)更改符合適用的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求。

2.確保其責(zé)任與下列相符：

（1）本規(guī)章的適用條款；

（2）第21.481條確定的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的能力清單。

3.獨(dú)立地監(jiān)督對(duì)設(shè)計(jì)保證手冊(cè)規(guī)定的程序的符合性和充分性，并且具有反饋機(jī)制，向承擔(dān)落實(shí)糾正措施職責(zé)的個(gè)人或者部門(mén)提供反饋。

（二）該設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有確保設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)向局方提交符合性聲明和相關(guān)文件之前，獨(dú)立地核查符合性聲明的有效性和文件的符合性的功能。

（三）設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有供應(yīng)商管理的程序，按照該程序來(lái)接收由供應(yīng)商設(shè)計(jì)的零部件或者接受由供應(yīng)商實(shí)施的任務(wù)。

第21.475條?設(shè)計(jì)保證手冊(cè)

（一）設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定符合局方要求的設(shè)計(jì)保證手冊(cè)。設(shè)計(jì)保證手冊(cè)應(yīng)當(dāng)直接描述或者通過(guò)引用其他文件描述設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、相關(guān)的程序以及設(shè)計(jì)的民用航空產(chǎn)品或者民用航空產(chǎn)品的設(shè)計(jì)更改。

（二）對(duì)于供應(yīng)商完成的任何零部件或者民用航空產(chǎn)品的設(shè)計(jì)更改，設(shè)計(jì)保證手冊(cè)應(yīng)當(dāng)包括設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)如何保證所有零部件符合第21.473條第（二）款要求的聲明，并且應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)保證手冊(cè)中直接給出或者通過(guò)引用其他文件給出提交這份聲明所需的供應(yīng)商的設(shè)計(jì)活動(dòng)和設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的描述和資料。

（三）設(shè)計(jì)保證手冊(cè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂以保持對(duì)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的最新描述，并且修訂部分應(yīng)當(dāng)提交給局方。

（四）設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向局方提交包括責(zé)任經(jīng)理和適航經(jīng)理在內(nèi)的管理人員和設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求的人員的資歷說(shuō)明。

第21.477條?設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的人員要求

設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)除了符合第21.473條的要求以外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)第21.475條提交的設(shè)計(jì)保證手冊(cè)，表明符合下述要求：

（一）設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備責(zé)任經(jīng)理和適航經(jīng)理；

（二）所有技術(shù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量和經(jīng)驗(yàn)的員工，并且被賦予適當(dāng)?shù)臋?quán)限行使他們的職責(zé)。技術(shù)部門(mén)的辦公環(huán)境、設(shè)施和設(shè)備應(yīng)當(dāng)使得技術(shù)部門(mén)的員工的工作能夠保證民用航空產(chǎn)品符合適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求；

（三）部門(mén)之間和部門(mén)內(nèi)部在適航和環(huán)境保護(hù)方面有充分、高效的溝通和協(xié)調(diào)。

第21.479條?設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的更改

如果設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的更改對(duì)表明符合性或者民用航空產(chǎn)品的適航和環(huán)境保護(hù)有顯著影響，則該設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的更改應(yīng)當(dāng)符合本章的要求。設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在更改實(shí)施之前，根據(jù)提交的對(duì)設(shè)計(jì)保證手冊(cè)的更改向局方表明，更改實(shí)施之后仍然能夠繼續(xù)符合本章的要求。

第21.481條?設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的能力清單

設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的能力清單應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)工作的類(lèi)型，獲得設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的民用航空產(chǎn)品的種類(lèi)，以及關(guān)于民用航空產(chǎn)品的適航和環(huán)境保護(hù)方面設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)履行的職責(zé)。該能力清單應(yīng)當(dāng)作為設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的一部分，記錄在設(shè)計(jì)保證手冊(cè)中。

第21.483條?檢查

（一）設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)及其供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)接受局方的檢查，以確定對(duì)本章適用要求的符合性和持續(xù)的符合性；存在不符合本章適用要求的情況時(shí)，設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)及其供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取糾正措施。

（二）設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受局方評(píng)審報(bào)告、進(jìn)行檢查以及實(shí)施或者目擊必要的飛行及地面試驗(yàn)，以確認(rèn)申請(qǐng)人按照第21.473條第（二）款提交的符合性聲明的有效性。

第21.487條?設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)利

建立了局方可接受的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，根據(jù)其設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的能力清單和設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的相關(guān)程序，享有如下權(quán)利：

（一）可以申請(qǐng)型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)、零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)；

（二）確認(rèn)設(shè)計(jì)更改是"大改"或者"小改"的分類(lèi)；

（三）按照第21.95條、第21.319條或者第21.369條批準(zhǔn)小改；

（四）按照第21.433條批準(zhǔn)修理方案。

第21.489條?設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的責(zé)任

建立了局方可接受的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)：

（一）維護(hù)設(shè)計(jì)保證手冊(cè)，使其與設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)一致；

（二）確保在設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部使用設(shè)計(jì)保證手冊(cè)作為基本的工作文件；

（三）接受局方對(duì)設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的定期評(píng)審；

（四）確認(rèn)民用航空產(chǎn)品的設(shè)計(jì)或者對(duì)其的更改或者修理符合適用的規(guī)章要求并且沒(méi)有不安全的特征；

（五）除根據(jù)第21.487條的權(quán)利批準(zhǔn)設(shè)計(jì)小改或者修理方案之外，向局方提交證明符合本條第（四）款的聲明及相關(guān)文件；

（六）設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)根據(jù)第21.99條的要求向局方提供相關(guān)設(shè)計(jì)更改的信息。

第十五章 運(yùn)行符合性評(píng)審

第21.501條?適用范圍

航空器運(yùn)行符合性評(píng)審適用于按照《正常類(lèi)飛機(jī)適航規(guī)定》（CCAR23）、《運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》（CCAR25）、《正常類(lèi)旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR27）、《運(yùn)輸類(lèi)旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR29）申請(qǐng)型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證的航空器。

第21.503條?評(píng)審項(xiàng)目

航空器運(yùn)行符合性評(píng)審包括如下項(xiàng)目：

（一）駕駛員資格規(guī)范；

（二）維修人員資格規(guī)范；

（三）主最低設(shè)備清單；

（四）計(jì)劃維修要求；

（五）運(yùn)行文件；

（六）運(yùn)行規(guī)章符合性；

（七）其他申請(qǐng)人提出申請(qǐng)并經(jīng)局方同意的項(xiàng)目。

第21.505條?申請(qǐng)

航空器型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證的同時(shí)向民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)部門(mén)提出運(yùn)行符合性評(píng)審申請(qǐng)。

第21.507條?評(píng)審結(jié)論

運(yùn)行符合性評(píng)審結(jié)論應(yīng)當(dāng)在首架航空器交付給使用人之前完成，并以航空器評(píng)審報(bào)告的方式予以發(fā)布。

第21.509條?持續(xù)評(píng)審

（一）航空器交付運(yùn)行后，民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)部門(mén)將根據(jù)下述情況開(kāi)展運(yùn)行符合性持續(xù)評(píng)審：

1.使用人對(duì)評(píng)審結(jié)論的反饋；

2.涉及影響運(yùn)行符合性結(jié)論的航空器設(shè)計(jì)更改。

（二）運(yùn)行符合性持續(xù)評(píng)審的結(jié)論以修訂航空器評(píng)審報(bào)告的方式予以發(fā)布。

第十六章 法律責(zé)任

第21.601條?未報(bào)告故障、失效、缺陷或者ETOPS相關(guān)事件的處罰

有下列情形之一的，由局方責(zé)令限期整改；逾期未改正的，視情節(jié)輕重，處警告或者三萬(wàn)元以下的罰款：

（一）違反本規(guī)定的第21.5條，未報(bào)告或者未按時(shí)報(bào)告故障、失效和缺陷的；

（二）違反本規(guī)定的第21.6條，未報(bào)告ETOPS相關(guān)事件的。

第21.603條?未履行持證人責(zé)任的處罰

持證人未履行責(zé)任，有下列情形之一的，由局方責(zé)令限期整改；逾期未改正的，視情節(jié)輕重，處警告或者三萬(wàn)元以下的罰款：

（一）違反本規(guī)定的第21.44條，未履行型號(hào)合格證持有人責(zé)任的；

（二）違反本規(guī)定的第21.117條，未履行補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)持有人責(zé)任的；

（三）違反本規(guī)定的第21.146條，未履行生產(chǎn)許可證持有人的責(zé)任的；

（四）違反本規(guī)定的第21.316條，未履行零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)持有人的責(zé)任的；

（五）違反本規(guī)定的第21.366條，未履行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)持有人的責(zé)任的；

（六）違反本規(guī)定的第21.415條，未履行出口人的責(zé)任的；

（七）違反本規(guī)定的第21.421條、第21.423條或者第21.425條，未按規(guī)定設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)記的；

（八）違反本規(guī)定的第21.489條，建立了設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)未盡到設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的責(zé)任的。

第21.605條?未按規(guī)定獲得設(shè)計(jì)更改批準(zhǔn)的處罰

有下列情形之一的，由局方責(zé)令限期整改，并處警告或者三萬(wàn)元以下的罰款：

（一）違反本規(guī)定的第21.19條，對(duì)于需要重新申請(qǐng)新型號(hào)合格證而未重新申請(qǐng)；

（二）違反本規(guī)定的第21.97條，型號(hào)設(shè)計(jì)大改不經(jīng)批準(zhǔn)；

（三）違反本規(guī)定的第21.99條，不按照適航指令的要求提出相應(yīng)的設(shè)計(jì)更改方案的或者實(shí)施提出設(shè)計(jì)更改方案而不經(jīng)局方批準(zhǔn)；

（四）違反本規(guī)定的第21.319條，對(duì)PMA件的設(shè)計(jì)大改不經(jīng)批準(zhǔn)；

（五）違反本規(guī)定的第21.369條，對(duì)CTSO件的設(shè)計(jì)更改不經(jīng)批準(zhǔn)。

第21.607條?未按規(guī)定展示證件的處罰

有下列情形之一的，由局方責(zé)令限期整改；逾期未改正的，視情節(jié)輕重，處警告或者三萬(wàn)元以下的罰款：

（一）違反本規(guī)定的第21.151條，未按規(guī)定展示生產(chǎn)許可證的；

（二）違反本規(guī)定的第21.180條，未按規(guī)定展示適航證的。

第21.609條?制造地點(diǎn)變更未通知局方的處罰

有下列情形之一的，由局方責(zé)令限期整改，并處警告或者三萬(wàn)元以下的罰款：

（一）違反本規(guī)定的第21.139條，生產(chǎn)許可證持有人的制造地點(diǎn)變更，但未向局方申請(qǐng)變更生產(chǎn)許可證卻繼續(xù)生產(chǎn)的；

（二）違反本規(guī)定的第21.309條，零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)持有人的制造地點(diǎn)變更，但未向局方申請(qǐng)變更零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)卻繼續(xù)生產(chǎn)的；

（三）違反本規(guī)定的第21.359條，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)持有人的制造地點(diǎn)變更，但未向局方申請(qǐng)變更技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)卻繼續(xù)生產(chǎn)的。

第21.611條?違反規(guī)定變更質(zhì)量系統(tǒng)或者設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的處罰

有下列情形之一的，由局方責(zé)令限期整改，并處警告或者三萬(wàn)元以下的罰款：

（一）違反本規(guī)定的第21.150條，生產(chǎn)許可證持有人對(duì)其質(zhì)量系統(tǒng)的更改未通知局方或者未報(bào)局方審查和批準(zhǔn)；

（二）違反本規(guī)定的第21.320條，零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)持有人對(duì)其質(zhì)量系統(tǒng)的更改未通知局方或者未報(bào)局方審查和批準(zhǔn)；

（三）違反本規(guī)定的第21.370條，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)持有人對(duì)其質(zhì)量系統(tǒng)的更改未通知局方或者未報(bào)局方審查和批準(zhǔn)；

（四）違反本規(guī)定的第21.479條，建立了設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的變更未通知局方或者未報(bào)局方審查。

第21.613條?未按規(guī)定獲得證件更改批準(zhǔn)的處罰

有下列情形之一的，由局方責(zé)令限期整改，并處警告或者三萬(wàn)元以下的罰款：

（一）違反本規(guī)定的第21.147條，生產(chǎn)許可證持有人未按規(guī)定申請(qǐng)更改生產(chǎn)許可證；

（二）違反本規(guī)定的第21.182條，適航證和外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)的更改不向局方提出申請(qǐng)的。

第21.615條?違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓證件的處罰

有下列情形之一的，由局方責(zé)令限期整改，并處警告或者三萬(wàn)元以下的罰款：

（一）違反本規(guī)定的第21.144條，轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證的；

（二）違反本規(guī)定的第21.313條，轉(zhuǎn)讓零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)的；

（三）違反本規(guī)定的第21.363條，轉(zhuǎn)讓技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)的。

第21.617條?未按規(guī)定設(shè)置標(biāo)記標(biāo)牌的處罰

違反本規(guī)定的第21.421條、第21.423條或者第21.425條，未按規(guī)定設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)記的，由局方責(zé)令限期整改；逾期未改正的，視情節(jié)輕重，處警告或者三萬(wàn)元以下的罰款。

第21.619條?未按規(guī)定申請(qǐng)適航批準(zhǔn)標(biāo)簽的處罰

違反本規(guī)定的第21.183條、第21.314條或者第21.364條，未按規(guī)定申請(qǐng)適航批準(zhǔn)標(biāo)簽的，由局方責(zé)令限期整改，并處警告或者三萬(wàn)元以下的罰款。

第21.621條?拒不接受局方適航檢查的處罰

違反本規(guī)定的第21.183條、第21.314條或者第21.364條，拒不接受局方進(jìn)行適航檢查的，由局方責(zé)令改正；拒不改正的，處二萬(wàn)以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第21.623條?對(duì)弄虛作假和不正當(dāng)手段獲得證件的處罰

（一）證件持有人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得第21.2A條中所列任何證件的，由局方撤銷(xiāo)所持證件。

（二）證件持有人應(yīng)當(dāng)在接到撤銷(xiāo)證件的通知后，立即將證件上交給局方。

第21.625條?生產(chǎn)質(zhì)量問(wèn)題造成嚴(yán)重事故的處罰

（一）生產(chǎn)許可證持有人，因生產(chǎn)的質(zhì)量問(wèn)題造成嚴(yán)重事故的，由局方吊銷(xiāo)其所持證件。

（二）證件持有人應(yīng)當(dāng)在接到吊銷(xiāo)證件的通知后，立即將證件上交給局方。

第21.627條?航空器未進(jìn)行適當(dāng)維護(hù)和修理的處罰

（一）航空器發(fā)生下列情況之一時(shí)，由局方責(zé)令限期整改；逾期未改正的，可以吊銷(xiāo)適航證或者特許飛行證：

1.航空器未按批準(zhǔn)的維修方案進(jìn)行維護(hù)和修理；

2.航空器未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)執(zhí)行局方規(guī)定的適航指令。

（二）證件持有人應(yīng)當(dāng)在接到吊銷(xiāo)證件的通知后，立即將證件上交給局方。

第21.629條?將未取得適航證件的民用航空產(chǎn)品投入運(yùn)行的處罰

將未取得適航證、外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)或者特許飛行證的民用航空器投入運(yùn)行的，由局方責(zé)令停止飛行，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。

第21.631條?對(duì)適航證件失效或者超出適航證件規(guī)定范圍飛行的處罰

在適航證、外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)或者特許飛行證失效情況下或者超出適航證、外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)或者特許飛行證規(guī)定范圍飛行的，由局方責(zé)令停止飛行，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。

第十七章 附則

第21.701條?守法信用信息記錄

對(duì)證件持有人的撤銷(xiāo)許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等處理措施及其執(zhí)行情況記入守法信用信息記錄，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示。

第21.702條?附則

本規(guī)定自2017年7月1日起施行。2007年4月15日施行的《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》（民航總局令第183號(hào)）同時(shí)廢止。