交通運輸各專業(yè)標準化技術(shù)委員會、計量技術(shù)委員會，部屬各單位，部內(nèi)各司局：

經(jīng)交通運輸部同意，現(xiàn)將《交通運輸標準審查管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

交通運輸部辦公廳

2019年12月31日

（此件公開發(fā)布）

交通運輸標準審查管理規(guī)定

第一章　總則

第一條 為規(guī)范交通運輸標準審查程序，明確分工，提高標準質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國標準化法實施條例》《國家標準管理辦法》《行業(yè)標準管理辦法》《全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會管理辦法》《交通運輸標準化管理辦法》《交通運輸標準化工作規(guī)則》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于綜合交通運輸和公路、水路領(lǐng)域的交通運輸技術(shù)標準（以下簡稱標準）送審稿、報批稿及相關(guān)材料的審查工作。

國家標準、工程建設(shè)標準的審查管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 標準的審查分為技術(shù)審查、形式審查、出版校核和發(fā)布審查。審查工作按流程（見附件）進行。

第四條 技術(shù)審查由專業(yè)標準化技術(shù)委員會或分技術(shù)委員會（簡稱標委會）負責(zé)。形式審查由交通標準審查組（以下簡稱審查組）負責(zé)。出版校核由交通運輸部標準化主管部門委托的有關(guān)出版機構(gòu)（以下簡稱出版社）負責(zé)。發(fā)布審查由交通運輸部標準化主管部門負責(zé)。

第五條 標準審查工作應(yīng)堅持程序規(guī)范、嚴肅認真、科學(xué)客觀、協(xié)商一致的原則，其程序和要求應(yīng)符合《交通運輸標準制定、修訂程序和要求》（JT/T 18）的有關(guān)規(guī)定。需限期制定的標準可申請采用快速審查程序。

第二章　技術(shù)審查

第六條 標委會秘書處應(yīng)在接收標準送審材料后5個工作日內(nèi)完成初審。通過初審的，于30個工作日內(nèi)組織完成標準送審材料的技術(shù)審查工作。

第七條 標委會秘書處應(yīng)對標準送審材料進行初審。初審內(nèi)容包括送審材料的完整性、標準與計劃內(nèi)容的符合性、征求意見的廣泛性和代表性、標準及編制說明編寫的規(guī)范性等。

通過初審的，經(jīng)主任委員或其授權(quán)的副主任委員同意后，組織進行技術(shù)審查。技術(shù)審查文件需報交通運輸部標準化主管部門和相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門。

未通過初審的，標委會秘書處應(yīng)將標準送審材料退回第一起草單位,并反饋初審意見。

第八條 標準的技術(shù)審查內(nèi)容主要包括：技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性、先進性和可行性，與相關(guān)法律法規(guī)及標準的協(xié)調(diào)性，標準及編制說明編寫的規(guī)范性，意見匯總處理的合理性等。

第九條 強制性標準由交通運輸部或委托相關(guān)標委會組織審查。強制性標準必須采用會議審查，審查代表不少于12人。

第十條 推薦性標準技術(shù)審查可采用會議審查、書面審查或者網(wǎng)絡(luò)電子投票審查方式（書面審查、網(wǎng)絡(luò)電子投票審查統(tǒng)稱函審）。對技術(shù)經(jīng)濟意義重大、涉及面廣、分歧意見較多的推薦性標準宜采用會議審查。

第十一條 采用會議審查，標委會秘書處至少應(yīng)在會議審查前10個工作日將會議審查通知及審查材料提交審查代表。

第十二條 標委會組織的會議審查原則上由秘書長或授權(quán)的副秘書長主持。第一起草人介紹標準編制過程、主要技術(shù)內(nèi)容及依據(jù)、征求意見的處理情況。

會議審查，原則上應(yīng)協(xié)商一致。如需表決，必須有不少于出席會議的審查代表人數(shù)的3/4同意方為通過。

第十三條 會議審查應(yīng)形成審查會議紀要，審查會議紀要應(yīng)由出席會議的全體審查代表審定，并附參加會議審查代表的簽名表。

第十四條 采用函審，標委會秘書處應(yīng)在函審截止日前10個工作日將函審?fù)ㄖ?、審查材料及標準送審稿函審單提交審查代表?/p>

第十五條 審查代表應(yīng)于函審截止日前將函審意見反饋至標委會秘書處。標委會秘書處應(yīng)根據(jù)函審意見，填寫函審結(jié)論表及函審表決情況統(tǒng)計表。

函審回函率不足3/4時，應(yīng)重新組織審查?；睾食^3/4，其中2/3以上贊成，且反對意見不超過回函代表1/4為通過。

第十六條 通過技術(shù)審查的標準，第一起草單位應(yīng)在10個工作日內(nèi)根據(jù)審查意見完成標準報批稿，并按照要求將報批材料報送標委會秘書處。

未通過技術(shù)審查的標準，第一起草單位應(yīng)根據(jù)審查意見進行修改完善，重新申請審查。

第十七條 標委會秘書處應(yīng)于10個工作日內(nèi)完成標準報批材料的復(fù)核和報批工作。

通過復(fù)核的標準報批材料，經(jīng)主任委員或其授權(quán)的副主任委員同意后，由標委會報交通運輸部標準化主管部門，相關(guān)材料送交審查組。

未通過復(fù)核的標準報批材料，標委會秘書處應(yīng)將標準報批材料退回第一起草單位,并反饋復(fù)核意見。

第十八條 沒有技術(shù)歸口標委會的標準技術(shù)審查工作由交通運輸部相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門會同標準化主管部門組織專家組負責(zé)。

第三章　形式審查和出版校核

第十九條 審查組應(yīng)在接收標準報批材料后5個工作日內(nèi)完成初審。

通過初審的，進入形式審查。未通過初審，報批材料退回標委會，并反饋初審意見。

第二十條 報批材料初審的內(nèi)容包括：報批材料的完整性和準確性、標準制修訂程序的合規(guī)性、標準及編制說明編寫的規(guī)范性等。

第二十一條 審查組應(yīng)在20個工作日內(nèi)作出報批材料的形式審查結(jié)論。

通過形式審查的，提交出版社進行出版校核。未通過形式審查的，將修改意見反饋標委會。標委會應(yīng)在10個工作日內(nèi)組織第一起草單位完成修改，并經(jīng)標委會核實后將修改意見返回審查組。逾期未返回的，終止形式審查，報批材料退回標委會，重新報批。

第二十二條 審查組應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成修改意見的復(fù)核工作。

未通過復(fù)核的，反饋標委會在10個工作日內(nèi)組織完成修改。再次審查不通過的，終止形式審查，報批材料退回標委會，重新報批。

第二十三條 形式審查的內(nèi)容包括：技術(shù)內(nèi)容的合理性、相關(guān)標準的協(xié)調(diào)性、標準結(jié)構(gòu)及要素表述的規(guī)范性等。

第二十四條 出版社應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成出版校核，形成標準出版稿。

出版校核期間提出的修改意見，標委會應(yīng)在5個工作日內(nèi)組織第一起草單位完成修改并反饋。

第四章　發(fā)布審查

第二十五條 交通運輸部標準化主管部門會同相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門對行業(yè)標準出版稿進行發(fā)布審查。

第二十六條 標準發(fā)布前應(yīng)報部總工程師、安全總監(jiān)審查。綜合交通運輸標準還應(yīng)報部總規(guī)劃師審查。

第二十七條 強制性國家標準和影響范圍大的推薦性標準，可提請部專題會議審查。

第二十八條 交通運輸國家標準報國務(wù)院標準化行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定審查發(fā)布；行業(yè)標準由交通運輸部審查發(fā)布。

第五章　附則

第二十九條 國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局可以參照本規(guī)定制定鐵路、民航、郵政領(lǐng)域標準審查有關(guān)具體管理規(guī)定。

第三十條 計量技術(shù)規(guī)范的審查管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 本規(guī)定由交通運輸部標準化主管部門負責(zé)解釋。

第三十二條 本規(guī)定自2020年2月1日起施行。

抄送：鐵路局綜合司、民航局綜合司、郵政局辦公室

文檔附件：

1. 審查工作流程圖.pdf