各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委)、公安廳(局)、人力資源社會(huì)保障廳(局)、衛(wèi)生健康委:
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為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”輸送返崗、外地滯留在鄂人員返鄉(xiāng)等工作的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控和后續(xù)相關(guān)工作推進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署,根據(jù)中央批準(zhǔn)解除離鄂離漢通道管控的部署安排,現(xiàn)就做好有關(guān)人員進(jìn)出湖北省交通運(yùn)輸保障工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
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一、精心組織“點(diǎn)對點(diǎn)”返崗返鄉(xiāng)包車
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(一)摸清返崗、返鄉(xiāng)需求底數(shù)。湖北省人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同有關(guān)部門,通過線上線下多種渠道,利用好農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對點(diǎn)”線上服務(wù)系統(tǒng)和用工對接平臺(tái),組織市縣摸排湖北省復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)用工人員返崗和本地務(wù)工人員外出返崗需求,匯集返崗人員姓名、聯(lián)系方式、返崗時(shí)間、來源地、用工企業(yè)及聯(lián)系人等信息。湖北省以外各地人力資源社會(huì)保障部門要組織摸排入鄂返崗務(wù)工人員出行需求信息。輸出地與輸入地人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對接,及時(shí)將有關(guān)信息與交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康等部門共享。各地交通運(yùn)輸部門要及時(shí)獲取外地滯留在漢在鄂人員、湖北籍在外滯留人員返鄉(xiāng)需求信息。
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(二)開展行前服務(wù)。輸出地、輸入地交通運(yùn)輸部門要根據(jù)人力資源社會(huì)保障部門提供的返崗需求信息、當(dāng)?shù)匾咔槁?lián)防聯(lián)控機(jī)制提供的滯留人員返鄉(xiāng)需求信息,按照“一車一方案”的原則,提前制定包車運(yùn)輸組織方案,為目的地集中人員提供“點(diǎn)對點(diǎn)”直達(dá)運(yùn)輸服務(wù)。輸出地衛(wèi)生健康部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)做好相關(guān)人員的防疫健康教育和體溫檢測工作。輸出地、輸入地交通運(yùn)輸部門要在行前主動(dòng)對接包車相關(guān)信息,輸入地各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,提前做好人員接收準(zhǔn)備。
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(三)有序組織包車運(yùn)輸。輸出地或輸入地交通運(yùn)輸部門要做好進(jìn)出湖北省除武漢市外其他地區(qū)的省際“點(diǎn)對點(diǎn)”包車運(yùn)輸組織。3月25日零時(shí)起,可組織開行進(jìn)出武漢市的省際“點(diǎn)對點(diǎn)”包車。在做好健康管理、落實(shí)防控措施的前提下,對持有湖北健康碼“綠碼”的武漢外出務(wù)工人員,經(jīng)核酸檢測合格后,采取“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”的方式集中精準(zhǔn)輸送,確保安全有序返崗。如湖北省運(yùn)力不足,對開省份和周邊省份交通運(yùn)輸部門要積極予以支持。包車承運(yùn)單位可按照《交通運(yùn)輸部關(guān)于疫情防控期間免收農(nóng)民工返崗包車公路通行費(fèi)的通知》(交公路明電〔2020〕52號)要求格式自制車輛通行證,隨車攜帶,享受“不停車、不檢查、不收費(fèi)、優(yōu)先便捷通行”政策。沿線高速公路經(jīng)營管理單位要做好相關(guān)服務(wù)保障工作。各地公安機(jī)關(guān)要組織做好“點(diǎn)對點(diǎn)”包車的交通安全管理工作。輸入地各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好包車抵達(dá)后的人員交接工作。
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二、有序恢復(fù)進(jìn)出湖北道路客運(yùn)服務(wù)
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(四)分步實(shí)施省際道路客運(yùn)恢復(fù)工作。3月25日零時(shí)起,可恢復(fù)運(yùn)行進(jìn)出湖北省除武漢市外其他地區(qū)的省際道路客運(yùn);4月8日零時(shí)起,可恢復(fù)運(yùn)行進(jìn)出武漢市的省際道路客運(yùn)。
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(五)提供安全便捷的運(yùn)輸服務(wù)。各地交通運(yùn)輸部門要督促指導(dǎo)道路客運(yùn)經(jīng)營者,抓緊開展客車技術(shù)狀況全面檢查,及時(shí)開展維修維護(hù)保養(yǎng),確保車輛技術(shù)狀況良好。要加強(qiáng)對相關(guān)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),提升安全、防疫、應(yīng)急處置能力。要及時(shí)向社會(huì)公告恢復(fù)客運(yùn)服務(wù)情況,并通過聯(lián)網(wǎng)售票、電子客票、聯(lián)程運(yùn)輸?shù)确绞?,服?wù)乘客便捷出行。
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三、強(qiáng)化公路通行保障
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(六)分步開展有關(guān)人員自駕離鄂離漢。3月25日零時(shí)起,湖北省除武漢市以外其他地區(qū)、持有湖北健康碼“綠碼”的人員可通過自駕離鄂;4月8日零時(shí)起,持有湖北健康碼“綠碼”的人員可通過自駕離漢。湖北及周邊省份公安機(jī)關(guān)要會(huì)同交通運(yùn)輸部門嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,有序解除離鄂離漢通道管控。
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(七)切實(shí)做好公路疏堵保暢。各省級交通運(yùn)輸部門特別是湖北省及周邊省份交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測,科學(xué)研判流量變化情況,利用公路沿線情報(bào)板、電視、廣播、微信、微博、導(dǎo)航軟件等多種方式,及時(shí)發(fā)布公路路況和交通管制等信息,引導(dǎo)公眾合理選擇行駛路線或錯(cuò)峰出行。及時(shí)增加高速公路收費(fèi)站工作人員,積極配合公安機(jī)關(guān)做好現(xiàn)場交通疏導(dǎo)及遠(yuǎn)端分流等工作。
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四、全面加強(qiáng)防疫和安全管理
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(八)落實(shí)分區(qū)分級防控要求。各地交通運(yùn)輸部門要指導(dǎo)道路客運(yùn)經(jīng)營者、客運(yùn)站做好乘客行前體溫檢測,堅(jiān)決防止有發(fā)熱等癥狀人員帶病出行,要組織乘客和司乘人員全程佩戴口罩。要督促指導(dǎo)道路客運(yùn)經(jīng)營者提前制定應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)《交通運(yùn)輸部關(guān)于分區(qū)分級科學(xué)做好客運(yùn)場站和交通運(yùn)輸工具新冠肺炎疫情防控工作的通知》(交運(yùn)明電〔2020〕84號)等要求,做好客車消毒通風(fēng)、衛(wèi)生清潔、人員防護(hù)、車內(nèi)留觀區(qū)設(shè)置、乘客途中測溫、發(fā)熱乘客移交等防疫工作。出入中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的省際、市際客運(yùn)班車和包車要嚴(yán)格將客座率控制在50%以內(nèi)。
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(九)強(qiáng)化道路客運(yùn)安全管理。各地交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)信息共享和源頭監(jiān)管,督促道路客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,選用合格車輛、合格駕駛?cè)诉M(jìn)行運(yùn)輸,加強(qiáng)道路客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行長途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停車休息或者接駁運(yùn)輸規(guī)定,切實(shí)消除安全隱患。公安機(jī)關(guān)要依法從嚴(yán)查處超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重違法行為,維護(hù)交通安全。
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五、嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)京管理要求
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(十)嚴(yán)格按部署組織進(jìn)京運(yùn)輸。北京滯留在鄂人員返京和務(wù)工人員進(jìn)京“點(diǎn)對點(diǎn)”包車運(yùn)輸,按照首都嚴(yán)格進(jìn)京管理聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制部署執(zhí)行。進(jìn)出北京的省際道路客運(yùn)暫不恢復(fù)運(yùn)營,恢復(fù)時(shí)間由首都嚴(yán)格進(jìn)京管理聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制確定。
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(十一)依法從嚴(yán)打擊進(jìn)京非法營運(yùn)。京津冀地區(qū)交通運(yùn)輸部門要會(huì)同公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法聯(lián)動(dòng),加大非法營運(yùn)車輛查處力度,堅(jiān)決防止疫情通過非法營運(yùn)車輛輸入北京。
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(十二)服務(wù)北京滯留在鄂人員安全有序自駕返京。北京市、湖北省交通運(yùn)輸部門要積極對接相關(guān)部門,及時(shí)獲取經(jīng)批準(zhǔn)可自駕返京人員及車輛信息,并告知河北、河南省交通運(yùn)輸部門;通過“京心相助”小程序,定點(diǎn)推送相關(guān)信息,引導(dǎo)自駕回京人員盡量選擇指定通道返回,中途需停車休息的,進(jìn)入指定服務(wù)區(qū)停車休息(詳見附件)。河北、河南省交通運(yùn)輸部門要及時(shí)將獲取的自駕離鄂返京人員及車輛信息通知沿途指定服務(wù)區(qū),并指導(dǎo)服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理單位切實(shí)做好車輛停放、體溫檢測、服務(wù)保障等相關(guān)工作;要會(huì)同衛(wèi)生健康、公安等部門,加強(qiáng)服務(wù)區(qū)防疫力量部署,強(qiáng)化服務(wù)區(qū)安全管控,共同做好疫情防控和服務(wù)保障工作。
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進(jìn)出湖北省的鐵路、民航運(yùn)輸保障工作要求,由國家鐵路局、中國民用航空局負(fù)責(zé)部署。
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附件:北京滯留在鄂人員自駕返京公路通道及服務(wù)區(qū)
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交通運(yùn)輸部
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公安部
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人力資源社會(huì)保障部
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國家衛(wèi)生健康委
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2020年3月24日
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(此件公開發(fā)布)
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抄送:國家鐵路局、中國民用航空局。
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附件
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北京滯留在鄂人員自駕返京公路通道及服務(wù)區(qū)
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一、G45大廣高速返京通道。自湖北省出發(fā),途經(jīng)大廣高速河南段、大廣高速河北段至北京市。沿途河南省內(nèi)可進(jìn)入槐店服務(wù)區(qū)、息縣服務(wù)區(qū)、周口東服務(wù)區(qū)、封丘服務(wù)區(qū)、濮陽服務(wù)區(qū),河北省內(nèi)可進(jìn)入威縣南服務(wù)區(qū)、深州服務(wù)區(qū)、西演服務(wù)區(qū)停車和休息。
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二、G4京港澳高速返京通道。自湖北省出發(fā),途經(jīng)京港澳高速河南段、京港澳高速河北段至北京市。沿途河南省內(nèi)可進(jìn)入靈山服務(wù)區(qū)、駐馬店服務(wù)區(qū)、許昌服務(wù)區(qū)、原陽服務(wù)區(qū)、安陽服務(wù)區(qū),河北省內(nèi)可進(jìn)入沙河服務(wù)區(qū)、石家莊東服務(wù)區(qū)、望都服務(wù)區(qū)停車和休息。
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三、G0421許廣高速—G4京港澳高速返京通道。自湖北省出發(fā),途經(jīng)許廣高速河南鄂豫界至許昌段、京港澳高速許昌至安陽段、京港澳高速河北段至北京市。沿途河南省內(nèi)可進(jìn)入桐柏服務(wù)區(qū)、葉縣服務(wù)區(qū)、許昌服務(wù)區(qū)、原陽服務(wù)區(qū)、安陽服務(wù)區(qū),河北省內(nèi)可進(jìn)入沙河服務(wù)區(qū)、石家莊東服務(wù)區(qū)、望都服務(wù)區(qū)停車和休息。
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四、G55二廣高速—S83蘭南高速—G4京港澳高速返京通道。自湖北省出發(fā),途經(jīng)二廣高速河南鄂豫界至南陽段、蘭南高速南陽至許昌段、京港澳高速許昌至安陽段、京港澳高速河北段至北京市。沿途河南省內(nèi)可進(jìn)入新野服務(wù)區(qū)、平頂山服務(wù)區(qū)、許昌服務(wù)區(qū)、原陽服務(wù)區(qū)、安陽服務(wù)區(qū),河北省內(nèi)可進(jìn)入沙河服務(wù)區(qū)、石家莊東服務(wù)區(qū)、望都服務(wù)區(qū)停車和休息。