部屬各單位、部?jī)?nèi)各司局:
經(jīng)交通運(yùn)輸部同意,現(xiàn)將《交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
交通運(yùn)輸部辦公廳
2020年11月27日
(此件公開發(fā)布)
交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作管理辦法
(試行)
第一章? 總則
第一條 為進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)水平,深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度提高政務(wù)服務(wù)水平的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕51號(hào))要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)是指部機(jī)關(guān)司局、直屬海事系統(tǒng)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局系統(tǒng)、珠江航務(wù)管理局等承辦單位,依法實(shí)施的行政許可及其他依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力類事項(xiàng)和公共服務(wù)類事項(xiàng)。
第三條 本辦法所稱“好差評(píng)”是指政務(wù)服務(wù)對(duì)象包括公民、法人和其他組織(以下統(tǒng)稱評(píng)價(jià)人)對(duì)交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)單位、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)以及工作人員等作出的評(píng)價(jià)。
第四條 “好差評(píng)”內(nèi)容包括:政務(wù)服務(wù)單位的服務(wù)事項(xiàng)管理、辦事流程、服務(wù)效率、服務(wù)便民度,政務(wù)服務(wù)平臺(tái)便捷性、完善性,工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平等。
第五條 “好差評(píng)”遵循自愿自主原則,承辦單位應(yīng)當(dāng)尊重和保障評(píng)價(jià)人自愿自主評(píng)價(jià)的權(quán)利,不得強(qiáng)迫或干擾評(píng)價(jià)人的評(píng)價(jià)行為,不得因評(píng)價(jià)人的評(píng)價(jià)內(nèi)容影響其政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理。
第六條 各單位應(yīng)當(dāng)高度重視政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,安排專人負(fù)責(zé)“好差評(píng)”工作。
第七條 部辦公廳負(fù)責(zé)“好差評(píng)”工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,建立配套制度,健全工作機(jī)制。科技司負(fù)責(zé)部政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù),指導(dǎo)協(xié)調(diào)線上線下政務(wù)服務(wù)渠道相關(guān)數(shù)據(jù)歸集共享。承辦單位負(fù)責(zé)“好差評(píng)”結(jié)果的處理和整改工作。
部建設(shè)跨省平臺(tái)、地方負(fù)責(zé)辦理的部省聯(lián)動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),部?jī)?nèi)牽頭單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)“好差評(píng)”工作的指導(dǎo),發(fā)揮跨區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化與地方政府相關(guān)部門的協(xié)同配合。
部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施本系統(tǒng)本單位“好差評(píng)”工作,建立健全工作機(jī)制,加強(qiáng)督促落實(shí)。
第二章? 評(píng)價(jià)渠道與方式
第八條 評(píng)價(jià)人通過線上政務(wù)服務(wù)渠道辦結(jié)一項(xiàng)服務(wù)即可通過“好差評(píng)”系統(tǒng)、相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、移動(dòng)服務(wù)端等進(jìn)行一次線上評(píng)價(jià),通過線下政務(wù)服務(wù)渠道接受一次服務(wù)即可通過實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳窗口評(píng)價(jià)器、二維碼、監(jiān)督電話、意見箱等進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。同時(shí),評(píng)價(jià)人可通過政府網(wǎng)站留言咨詢、電子信箱等渠道,對(duì)部政務(wù)服務(wù)進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)。
第九條 評(píng)價(jià)等級(jí)分為非常滿意、滿意、基本滿意、不滿意、非常不滿意五個(gè)等級(jí)。其中,非常滿意、滿意、基本滿意為好評(píng),不滿意、非常不滿意為差評(píng)。差評(píng)應(yīng)勾選或填寫理由。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部辦結(jié)后5個(gè)工作日內(nèi)未作出評(píng)價(jià)的,評(píng)價(jià)結(jié)果默認(rèn)為基本滿意。
第十條 “好差評(píng)”實(shí)行實(shí)名制評(píng)價(jià),相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)評(píng)價(jià)人信息,未經(jīng)當(dāng)事人同意,不得將評(píng)價(jià)人信息提供給第三方。
第三章? 評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)管理
第十一條 “好差評(píng)”系統(tǒng)按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集,報(bào)表自動(dòng)生成,整改情況在線反饋。
第十二條 “好差評(píng)”評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)包括:評(píng)價(jià)人信息、評(píng)價(jià)時(shí)間、來源渠道、評(píng)價(jià)事項(xiàng)、評(píng)價(jià)結(jié)果、差評(píng)回訪整改情況等。依托“好差評(píng)”系統(tǒng)加強(qiáng)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)管理,規(guī)范評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)查詢,保障評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)安全。
第十三條? 評(píng)價(jià)數(shù)量、好評(píng)率、熱評(píng)事項(xiàng)和差評(píng)整改情況等信息應(yīng)當(dāng)通過“好差評(píng)”系統(tǒng)向社會(huì)公開。
第四章? 評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
第十四條 評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)按照“誰辦理、誰負(fù)責(zé)”原則區(qū)分情況、分類處理。對(duì)好評(píng)數(shù)據(jù),含有文字評(píng)價(jià)內(nèi)容的由承辦單位根據(jù)評(píng)價(jià)人相關(guān)合理建議優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。對(duì)差評(píng)數(shù)據(jù),實(shí)行閉環(huán)管理,由承辦單位進(jìn)行回訪核實(shí)、整改反饋。
第十五條 “好差評(píng)”系統(tǒng)對(duì)差評(píng)數(shù)據(jù)生成待辦事項(xiàng)推送至承辦單位,承辦單位應(yīng)在收到推送后2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行回訪核實(shí)。
(一)經(jīng)回訪確定屬實(shí)的,列為有效差評(píng),承辦單位應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成整改并通過“好差評(píng)”系統(tǒng)反饋評(píng)價(jià)人。情況復(fù)雜的應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成整改并反饋。因客觀原因15個(gè)工作日內(nèi)仍未能解決的,應(yīng)當(dāng)向評(píng)價(jià)人說明理由并進(jìn)一步明確整改期限。差評(píng)處置完成后應(yīng)向評(píng)價(jià)人反饋整改情況,并做好回訪情況記錄。
(二)經(jīng)回訪確定不屬實(shí)、缺乏法定依據(jù)或者經(jīng)審核屬于其他無關(guān)評(píng)價(jià)的,列為無效差評(píng),承辦單位在10個(gè)工作日內(nèi)填報(bào)有關(guān)處理情況。無效差評(píng)處理情況需進(jìn)行復(fù)核,部?jī)?nèi)司局承辦的無效差評(píng)處理情況由辦公廳復(fù)核,復(fù)核未通過則轉(zhuǎn)入差評(píng)整改階段。
第十六條 辦公廳應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的綜合分析,定期通報(bào)“好差評(píng)”工作情況。承辦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的跟蹤和挖掘,隨機(jī)抽取評(píng)價(jià)人開展回訪調(diào)查和政務(wù)服務(wù)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的堵點(diǎn)難點(diǎn),依法依規(guī)整改解決服務(wù)對(duì)象反映集中的問題,并梳理總結(jié)有關(guān)工作情況。
第十七條 “好差評(píng)”工作情況納入部年度考核。對(duì)評(píng)價(jià)滿意度高的承辦單位和工作人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,評(píng)價(jià)結(jié)果作為表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。對(duì)反復(fù)被差評(píng)或整改落實(shí)不力的承辦單位及相關(guān)責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育,并視情進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
第十八條? 部省聯(lián)動(dòng)政務(wù)服務(wù)牽頭單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有關(guān)事項(xiàng)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)應(yīng)用,匯總省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門工作情況,視情進(jìn)行通報(bào)。
第五章? 附則
第十九條? 本辦法由部辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2021年1月1日起施行。
抄送:各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委),中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組。