各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳（局、委），遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海、寧波舟山、福建、廣州、北部灣、四川、重慶、湖北、湖南、安徽、江西港口集團(tuán)，中國港口協(xié)會(huì):

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全和厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《糧食節(jié)約行動(dòng)方案》，加強(qiáng)散糧港口作業(yè)環(huán)節(jié)減損節(jié)約管理，我部組織編制了《散糧港口作業(yè)減損節(jié)約管理指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們。在實(shí)施過程中如有相關(guān)意見建議，請(qǐng)及時(shí)反饋我部。

聯(lián)系人：水運(yùn)局?康瑋星，電話：010-65292636，傳真：010-65292638，電子郵箱：sys637@mot.gov.cn。

交通運(yùn)輸部辦公廳

2022年9月5日

抄送：國家糧食和物資儲(chǔ)備局辦公室，部水運(yùn)科學(xué)研究院，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組。

散糧港口作業(yè)減損節(jié)約管理指南

1 范圍

本文件提供了散糧港口裝卸作業(yè)及中轉(zhuǎn)倉儲(chǔ)作業(yè)減損節(jié)約管理的指南。

本文件適用于散糧港口作業(yè)減損節(jié)約管理工作。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB 22508? 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)原糧儲(chǔ)運(yùn)衛(wèi)生規(guī)范

GB/T 26879? 糧油儲(chǔ)藏平房倉隔熱技術(shù)規(guī)范

LS/T 1202? 儲(chǔ)糧機(jī)械通風(fēng)技術(shù)規(guī)程

LS/T 1217? 簡易倉囤儲(chǔ)糧技術(shù)規(guī)程

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1 散糧

在糧食流通過程的裝卸、運(yùn)輸和倉儲(chǔ)等作業(yè)中，以散裝形式出現(xiàn)的顆粒狀原糧。

3.2 損耗

散糧在港口裝卸、中轉(zhuǎn)倉儲(chǔ)過程中，因撒漏、揚(yáng)塵、水濕、破碎、蟲鼠雀害、發(fā)熱、霉變、污染等因素直接或間接造成的量的減少。

4 一般要求

4.1 作業(yè)人員應(yīng)接受港口散糧作業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)，具備相應(yīng)知識(shí)和技能后方可上崗。

4.2 作業(yè)人員在作業(yè)前應(yīng)了解所裝卸散糧的種類、重量、貨物特性等，并按相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)程、工藝操作規(guī)程進(jìn)行操作。

4.3 確保倉儲(chǔ)設(shè)施、作業(yè)設(shè)備及工屬具狀態(tài)良好，進(jìn)行維修保養(yǎng)時(shí)，避免對(duì)散糧造成污染。

4.4 散糧港口作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、裝運(yùn)載體的衛(wèi)生狀況應(yīng)符合GB 22508的規(guī)定。

4.5 采取優(yōu)化作業(yè)流程、提高作業(yè)效率等措施，加快散糧在港口環(huán)節(jié)的周轉(zhuǎn)流通，盡量減少在港存儲(chǔ)時(shí)間，散糧在港期間從進(jìn)庫（倉）到出庫（倉）過程的損耗不宜大于0.25%。散糧在港存儲(chǔ)時(shí)間較長的，港口企業(yè)應(yīng)協(xié)調(diào)督促貨主及時(shí)提離。

4.6 散糧計(jì)量數(shù)據(jù)認(rèn)真審核、匯總，做到憑證齊全、數(shù)字準(zhǔn)確、手續(xù)完備。計(jì)量設(shè)備按規(guī)定定期檢定和校準(zhǔn)。

4.7 發(fā)現(xiàn)糧情異常，及時(shí)通知貨主，配合貨主盡快提離及采取必要措施。

4.8 定期對(duì)作業(yè)流程中的損耗易發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行摸排分析，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)采取針對(duì)性的減損措施。

4.9 提升散糧作業(yè)信息化管理水平，并積極探索和應(yīng)用減損新技術(shù)、新成果。

5 裝卸作業(yè)

5.1 基本要求

5.1.1 散糧裝卸作業(yè)宜使用連續(xù)裝卸設(shè)備、全密閉輸送設(shè)備，并采取防撒漏、防水措施。

5.1.2 密切關(guān)注天氣變化，根據(jù)氣象條件視情開展作業(yè)，遇到下列情況時(shí)應(yīng)停止作業(yè)：

a) 雨、雪等可能造成散糧損耗的惡劣天氣；

b) ?風(fēng)力超過7級(jí)（風(fēng)速超過17.1m/s）以上時(shí)。

5.1.3 作業(yè)區(qū)域、裝卸機(jī)械、工屬具撒漏或殘余的散糧應(yīng)及時(shí)回收；除塵設(shè)備收集到的粉塵做好批次記錄，單獨(dú)計(jì)量后交付貨主。

5.1.4 裝卸作業(yè)，做好以下防水工作：

a) 船岸之間、船船之間、作業(yè)路線下鋪設(shè)帆布等鋪墊物，接觸散糧的設(shè)施設(shè)備保持干燥；

b) 預(yù)先準(zhǔn)備遮蓋帆布，料斗宜加裝防水斗蓋，降水來臨前做好遮蓋；

c) 糧食隨到隨卸、隨裝隨運(yùn)；

d) ?雨天時(shí)，散糧運(yùn)輸汽車宜在避雨地帶（如倉庫內(nèi)、倉庫平臺(tái)等地）停放；

e) 散糧發(fā)生水濕時(shí)，水濕部分單獨(dú)存放，并及時(shí)烘干或攤曬處理。

5.2 裝卸船

5.2.1 根據(jù)裝卸作業(yè)需要開閉艙口，遇到惡劣天氣及時(shí)關(guān)艙，非作業(yè)艙口保持關(guān)閉。

5.2.2 宜使用連續(xù)式裝卸船機(jī)械、糧食專用防漏抓斗等專用設(shè)備。

5.2.3 裝船時(shí)，在作業(yè)完畢之前將撒落在輸送系統(tǒng)中的散糧返到船上，并將因質(zhì)量問題導(dǎo)致不能上船的散糧重量從裝船數(shù)中扣除，避免裝船磅單與實(shí)裝數(shù)不符，導(dǎo)致運(yùn)輸損耗擴(kuò)大。

5.2.4 裝船作業(yè)后船方應(yīng)檢查艙蓋蓋好，清除艙口周圍散糧，并對(duì)貨艙蓋進(jìn)行水密防護(hù)，防止貨艙進(jìn)水。

5.2.5 采用抓斗卸船時(shí)，當(dāng)抓斗內(nèi)糧食過滿、存在外溢現(xiàn)象時(shí)，抓斗出艙前在艙口稍作停頓，使溢出的糧食充分撒落到艙內(nèi)。抓斗降至距離料斗斗口面約1m高度時(shí)應(yīng)暫停，待抓斗停穩(wěn)并對(duì)準(zhǔn)料斗中心后緩慢開斗, 先半開斗口, 待卸下一部分糧食后再全開斗口。

5.2.6 當(dāng)抓斗或卸船機(jī)在艙內(nèi)不能有效取料時(shí)，應(yīng)進(jìn)行清艙作業(yè)。

5.3 進(jìn)出倉

5.3.1 散糧輸送設(shè)備確保運(yùn)行平穩(wěn)，應(yīng)安裝跑偏開關(guān)、失速開關(guān)、張緊開關(guān)、防堵開關(guān)等監(jiān)測(cè)裝置。使用可移動(dòng)設(shè)備輸送散糧時(shí)，設(shè)備在工作狀態(tài)中應(yīng)固定或鎖定。

5.3.2 皮帶輸送系統(tǒng)作業(yè)過程中，做好以下防撒漏措施：

a) 根據(jù)皮帶的流量調(diào)整落料口的擋料板；

b) 檢查皮帶運(yùn)行情況，及時(shí)消除跑偏現(xiàn)象；

c) 定期清理卸船機(jī)或料斗的格柵；

d) ?使用料斗進(jìn)皮帶系統(tǒng)進(jìn)行作業(yè)時(shí)，避免系統(tǒng)急停導(dǎo)致糧食在料斗落料口堆積或撒落到皮帶外；

e) 卸船機(jī)或料斗與皮帶機(jī)接料口的對(duì)接密封良好。

5.3.3 散糧輸送過程中，做好以下流量控制措施：

a) 輸送機(jī)械不應(yīng)過載；

b) ?當(dāng)流量超過輸送線輸送能力或皮帶上的糧食溢出皮帶邊沿時(shí)，調(diào)節(jié)料斗閘門降低流量；

c) 及時(shí)收集溢出的糧食返回輸送流程；

d) 輸送系統(tǒng)宜具有遠(yuǎn)程調(diào)節(jié)流量功能。

5.3.4主要存放玉米的筒倉應(yīng)設(shè)糧食降碎裝置，其他筒倉宜設(shè)糧食降碎裝置。

5.4 裝卸車

5.4.1 裝車時(shí)，待車廂對(duì)準(zhǔn)料斗出料口后再打開料斗閘門，均衡裝貨防止糧食在車廂內(nèi)堆積溢出，裝料完成后及時(shí)關(guān)閘。

5.4.2 裝車前仔細(xì)檢查車廂，封堵車廂縫隙；裝車完畢后及時(shí)苫蓋篷布。

5.4.3 自卸車在進(jìn)入倉庫卸完糧食后,司機(jī)應(yīng)配合倉庫人員,對(duì)殘留于自卸車底盤等部位的糧食進(jìn)行清掃，在未清掃完畢前，自卸車不宜離開倉庫。

5.4.4 裝卸火車時(shí)，敞車或棚車卸糧時(shí)余下的散糧應(yīng)采用機(jī)械鏟或人工清掃的方式完全卸出。

5.5 拆裝箱

5.5.1 裝糧前對(duì)集裝箱進(jìn)行支撐加固。

5.5.2 與散糧集裝箱相連接，裝、卸糧食作業(yè)的設(shè)備，宜設(shè)置擋料板。

5.5.3 從事散糧集裝箱拆裝箱作業(yè)，宜合理選用起重設(shè)備、集裝箱裝糧設(shè)備和卸糧設(shè)備等專用機(jī)械設(shè)備。

5.6　拆裝包（袋）

5.6.1 拆包時(shí)，充分卸出包（袋）內(nèi)散糧，避免殘留。

5.6.2 灌包（袋）過程控制好流量流速，灌包結(jié)束及時(shí)關(guān)閉閥門，并檢查封口是否良好、包（袋）有無破損。

5.6.3 宜避免反復(fù)拆裝包（袋）。

6 中轉(zhuǎn)倉儲(chǔ)

6.1 基本要求

6.1.1 散糧港口中轉(zhuǎn)倉儲(chǔ)宜考慮以下因素：

a) 倉儲(chǔ)散糧的種類、耐儲(chǔ)性、耐熱性；

b) 散糧的水分含量，入倉質(zhì)量情況，感染有害生物狀況；

c) 預(yù)計(jì)倉儲(chǔ)時(shí)間以及最終用途；

d) 倉儲(chǔ)設(shè)施及設(shè)備性能、糧堆溫度。

6.1.2 港口散糧中轉(zhuǎn)倉儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)干燥、無污染、無異味、無蟲鼠害。

6.1.3 散糧中轉(zhuǎn)倉儲(chǔ)過程中，根據(jù)貨主或代理需要，由港口企業(yè)或第三方機(jī)構(gòu)對(duì)糧食水分含量等指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、記錄和分析。

6.1.4根據(jù)降低糧食溫度、降低糧食含水率等需求對(duì)散糧進(jìn)行通風(fēng)，通風(fēng)的技術(shù)條件、操作條件、操作與管理等有關(guān)要求應(yīng)符合LS/T 1202的規(guī)定。

6.1.5 當(dāng)因疫情等不可抗力因素影響，導(dǎo)致散糧無法快速流通、需要較長時(shí)間倉儲(chǔ)時(shí)，宜進(jìn)行低溫倉儲(chǔ)并對(duì)害蟲密度進(jìn)行檢測(cè)處理。

6.2 倉庫

6.2.1 散糧中轉(zhuǎn)倉儲(chǔ)過程中做好以下隔熱控溫措施：

a) ?宜對(duì)散糧溫度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，溫度異常升高時(shí)，增加通風(fēng)時(shí)間及頻次，或進(jìn)行翻堆、倒倉等作業(yè)；

b) ?平房倉散糧倉儲(chǔ)隔熱措施應(yīng)符合GB/T 26879的規(guī)定；

c) ?儲(chǔ)糧時(shí)間超過1個(gè)月時(shí)，筒倉宜采取隔熱措施，配置谷物冷卻機(jī)、倉儲(chǔ)空調(diào)等控溫設(shè)備。

6.2.2 散糧中轉(zhuǎn)倉儲(chǔ)過程中做好以下防水措施：

a) 日常對(duì)倉庫有無漏水進(jìn)行檢查；

b) 保持排水管、下水道暢通，庫內(nèi)無低洼積水；

c) 庫外配置防洪沙包或防汛門等設(shè)施。

6.2.3 散糧中轉(zhuǎn)倉儲(chǔ)過程中做好以下防霉變措施：

a) ?入庫時(shí)，水分含量過高或有霉變跡象的散糧單獨(dú)堆放；

b) ?定期檢查庫內(nèi)散糧情況，需要時(shí)加強(qiáng)通風(fēng)、空調(diào)制冷或倒倉處理；

c) ?在庫糧食糧溫與外溫溫差較大時(shí)，加大檢查頻次，以防止出現(xiàn)結(jié)露引起糧食霉變。

6.2.4 散糧中轉(zhuǎn)倉儲(chǔ)過程中做好以下防蟲鼠雀害措施：

a）宜配置捕鼠器、驅(qū)鳥器等防蟲鼠雀害設(shè)施；

b）減少感染蟲害糧食入庫，可采取熏蒸措施對(duì)蟲害進(jìn)行預(yù)防與治理，熏蒸期結(jié)束后應(yīng)要求施藥作業(yè)單位負(fù)責(zé)處理好藥物殘留。

6.2.5 筒倉和平房倉宜配置糧情檢測(cè)裝置和取樣裝置。

6.2.6 簡易倉囤儲(chǔ)糧應(yīng)符合LS/T 1217的規(guī)定。

6.3 堆場(chǎng)

6.3.1 露天堆場(chǎng)應(yīng)配備固定的承載設(shè)施，以防返潮、結(jié)露、降水等因素引起的糧情異常。

6.3.2 露天堆場(chǎng)應(yīng)配備防水帆布、沙包（壓貨頂沙包和大沙包）、網(wǎng)絡(luò)、大條紋編織布及麻繩等備品。

6.3.3 露天堆場(chǎng)糧食堆頂形狀宜為“金字塔”型，做到坡度適宜，墻邊四周飽滿，收口斜坡不應(yīng)有低凹積水。

6.3.4 堆場(chǎng)排水口使用帆布等材料進(jìn)行封口。

6.3.5 露天堆場(chǎng)中轉(zhuǎn)過程中做好以下防蟲鼠雀害措施：

a) 配置驅(qū)鳥器、捕鼠器等防具；

b) 糧食入囤前進(jìn)行圍護(hù)材料的殺蟲處理，入囤后定期在糧囤周圍噴布防蟲線；

c) 對(duì)于已有少量害蟲侵染的糧食，應(yīng)盡快通知貨主，并配合貨主采取物理防治、化學(xué)防治等措施除治害蟲；

d) 糧堆做好圍護(hù)、遮蓋；

e) 保持糧堆及周圍清潔衛(wèi)生。

6.3.6 露天堆場(chǎng)中轉(zhuǎn)倉儲(chǔ)過程中做好以下隔熱控溫措施：

a) 對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行隔熱處理；

b) 增加空間排風(fēng)設(shè)施；

c) 將糧面苫蓋物架空。

6.3.7 做好日常巡查、監(jiān)控，檢查內(nèi)容包括但不限于：

a) 糧食堆邊有無水濕（打開帆布檢查）；

b) 糧食堆面有無積水或糧食水濕、變質(zhì)情況；

c) 排水管道是否堵塞；

d) 帆布是否按要求蓋好，有無破損。

參考文獻(xiàn)

[1] GB/T 8487? 港口裝卸術(shù)語

[2] GB 13561（所有部分）港口連續(xù)裝卸設(shè)備安全規(guī)程

[3] GB/T 14741? 港口吸糧機(jī)

[4] GB 17918? 港口散糧裝卸系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程

[5] GB/T 29890? 糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范

[6] GB 50320? 糧食平房倉設(shè)計(jì)規(guī)范

[7] JTS 165? 港口總體設(shè)計(jì)規(guī)范

[8] JTS/T 186? 港口干散貨封閉式料倉工藝設(shè)計(jì)規(guī)范

[9] JT/T 1044? 港口螺旋式連續(xù)卸船機(jī)

[10] JT/T 1072? 鏈斗式連續(xù)卸船機(jī)

[11] LS 8001? 糧食立筒庫設(shè)計(jì)規(guī)范

[12] LS/T 8011? 散糧接收發(fā)放設(shè)施設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程