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水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法【2015年修正】點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:水利部令第43號
發(fā)布單位:水利部
發(fā)布日期:2011-02-18

 第一條 為了加強(qiáng)水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù),保障水文監(jiān)測工作正常進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水文條例》,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于國家基本水文測站(以下簡稱水文測站)水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)。

  本辦法所稱水文監(jiān)測環(huán)境,是指為確保準(zhǔn)確監(jiān)測水文信息所必需的區(qū)域構(gòu)成的立體空間。

  本辦法所稱水文監(jiān)測設(shè)施,是指水文站房、水文纜道、測船、測船碼頭、監(jiān)測場地、監(jiān)測井(臺)、水尺(樁)、監(jiān)測標(biāo)志、專用道路、儀器設(shè)備、水文通信設(shè)施以及附屬設(shè)施等。

  第三條 國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作,其直屬的水文機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu)),在所管轄范圍內(nèi)按照法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的權(quán)限,組織實(shí)施有關(guān)水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作,其直屬的水文機(jī)構(gòu)接受上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo),并在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  第四條 水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)因地制宜,符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),一般按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃定:

  (一)水文監(jiān)測河段周圍環(huán)境保護(hù)范圍:沿河縱向以水文基本監(jiān)測斷面上下游各一定距離為邊界,不小于五百米,不大于一千米;沿河橫向以水文監(jiān)測過河索道兩岸固定建筑物外二十米為邊界,或者根據(jù)河道管理范圍確定。

 ?。ǘ┧谋O(jiān)測設(shè)施周圍環(huán)境保護(hù)范圍:以監(jiān)測場地周圍三十米、其他監(jiān)測設(shè)施周圍二十米為邊界。

  第五條 有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限并按照本辦法第四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)擬定水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍,報(bào)水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍所在地縣級人民政府劃定,并在劃定的保護(hù)范圍邊界設(shè)立地面標(biāo)志。

  第六條 禁止在水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動:

  (一)種植樹木、高稈作物,堆放物料,修建建筑物,??看唬?/p>

 ?。ǘ┤⊥?、挖砂、采石、淘金、爆破、傾倒廢棄物;

 ?。ㄈ┰诒O(jiān)測斷面取水、排污,在過河設(shè)備、氣象觀測場、監(jiān)測斷面的上空架設(shè)線路;

  (四)埋設(shè)管線,設(shè)置障礙物,設(shè)置漁具、錨錠、錨鏈,在水尺(樁)上栓系牲畜;

 ?。ㄎ澹┚W(wǎng)箱養(yǎng)殖,水生植物種植,燒荒、燒窯、熏肥;

 ?。┢渌:λ谋O(jiān)測設(shè)施安全、干擾水文監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行、影響水文監(jiān)測結(jié)果的活動。

  第七條 國家依法保護(hù)水文監(jiān)測設(shè)施。任何單位和個人不得侵占、毀壞、擅自移動或者擅自使用水文監(jiān)測設(shè)施,不得使用水文通信設(shè)施進(jìn)行與水文監(jiān)測無關(guān)的活動。

  第八條 未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得遷移水文測站。因重大工程建設(shè)確需遷移的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前,報(bào)請對該水文測站有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)或者水行政主管部門批準(zhǔn),所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

  第九條 在水文測站上下游各二十公里(平原河網(wǎng)區(qū)上下游各十公里)河道管理范圍內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建下列工程影響水文監(jiān)測的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施,在征得對該水文測站有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)或者水行政主管部門同意后方可建設(shè):

 ?。ㄒ唬┧こ蹋?/p>

 ?。ǘ蛄骸⒋a頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,或者鋪設(shè)跨河管道、電纜;

 ?。ㄈ┤∷?、排污等其他可能影響水文監(jiān)測的工程。

  因工程建設(shè)致使水文測站改建的,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),水文測站改建后應(yīng)不低于原標(biāo)準(zhǔn)。

  第十條 建設(shè)本辦法第九條規(guī)定的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者水行政主管部門提出申請,并提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┰谒臏y站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測工程申請書;

 ?。ǘ┳孕谢蛘呶杏嘘P(guān)單位編制的建設(shè)工程對水文監(jiān)測影響程度的分析評價報(bào)告;

 ?。ㄈ┭a(bǔ)救措施和費(fèi)用估算;

 ?。ㄋ模┕こ淌┕び?jì)劃;

 ?。ㄎ澹徟鷻C(jī)關(guān)要求的其他材料。

  第十一條 有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者水行政主管部門對受理的在水文測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測工程的申請,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,自受理申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。對符合下列條件的,作出同意的決定,向建設(shè)單位頒發(fā)審查同意文件:

 ?。ㄒ唬λ谋O(jiān)測影響程度的分析評價真實(shí)、準(zhǔn)確;

 ?。ǘ┙ㄔO(shè)單位采取的措施切實(shí)可行;

 ?。ㄈ┕こ虒λ谋O(jiān)測的影響較小或者可以通過建設(shè)單位采取的措施補(bǔ)救。

  第十二條 水文測站因不可抗力遭受破壞的,所在地人民政府和有關(guān)水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,組織力量修復(fù),確保其正常運(yùn)行。

  第十三條 在通航河道中或者橋上進(jìn)行水文監(jiān)測作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置警示標(biāo)志,過往船只、排筏、車輛應(yīng)當(dāng)減速、避讓。航行的船只,不得損壞水文測船、浮艇、潮位計(jì)、水位監(jiān)測井(臺)、水尺、過河纜道、水下電纜等水文監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備。

  水文監(jiān)測專用車輛、船只應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志。

  第十四條 水文機(jī)構(gòu)依法取得的無線電頻率使用權(quán)和通信線路使用權(quán)受國家保護(hù)。任何單位和個人不得擠占、干擾水文機(jī)構(gòu)使用的無線電頻率,不得破壞水文機(jī)構(gòu)使用的通信線路。

  第十五條 水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施遭受人為破壞影響水文監(jiān)測的,水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時告知有關(guān)地方人民政府水行政主管部門。被告知的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施確保水文監(jiān)測正常進(jìn)行;必要時,應(yīng)當(dāng)向本級人民政府匯報(bào),提出處置建議。該水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時將處置情況書面告知水文機(jī)構(gòu)。

  第十六條 新建、改建、擴(kuò)建水文測站所需用地,由對該水文測站有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)或者水行政主管部門報(bào)請水文測站所在地縣級以上人民政府土地行政主管部門,依據(jù)水文測站用地標(biāo)準(zhǔn)合理確定,依法辦理用地審批手續(xù)。已有水文測站用地應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行確權(quán)劃界,辦理土地使用證書。

  第十七條 國家工作人員違反本辦法規(guī)定,在水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的,按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處理。

  第十八條 違反本辦法第六條、第七條、第九條規(guī)定的,分別依照《中華人民共和國水文條例》第四十三條、第四十二條和第三十七條的規(guī)定給予處罰。

  第十九條 專用水文測站的水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)可以參照本辦法執(zhí)行。

  第二十條 本辦法自2011年4月1日起施行。

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