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點擊數(shù):   更新日期:2021年04月30日

全國大中型水庫移民管理信息系統(tǒng)運行管理暫行辦法

發(fā) 文 號:辦移民[2021]101號
發(fā)布單位:水利部辦公廳
發(fā)布日期:2021-04-12
實施日期:2021-04-12

水利部信息中心,各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團水利水電工程移民行政管理機構:

現(xiàn)將《全國大中型水庫移民管理信息系統(tǒng)運行管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

水利部辦公廳

2021年4月12日


全國大中型水庫移民管理信息系統(tǒng)運行管理暫行辦法


第一章 總 則

第一條 為保障全國大中型水庫移民管理信息系統(tǒng)安全、高效、穩(wěn)定運行,有效發(fā)揮在水庫移民管理工作方面的作用,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和水利部相關規(guī)定,特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全國大中型水庫移民管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))的運行管理工作。

第三條 信息系統(tǒng)的運行管理堅持“統(tǒng)一管理、分級負責”的原則,確保信息資源共享、系統(tǒng)安全運行。

第四條 水利部水庫移民司是信息系統(tǒng)的主管單位,水利部信息中心是信息系統(tǒng)的運行維護單位,省級水庫移民行政管理機構是本行政區(qū)域內(nèi)的應用責任單位。

第五條 各級水庫移民行政管理機構應高度重視信息系統(tǒng)的應用管理,加強推廣培訓,保障運行維護投入,切實做好信息系統(tǒng)的應用工作。

第二章 職責分工

第六條 水利部水庫移民司負責信息系統(tǒng)運行管理的監(jiān)督、檢查、指導和考核工作。

第七條 水利部信息中心負責信息系統(tǒng)運行環(huán)境、應用軟件的日常管理維護。

第八條 省級水庫移民行政管理機構負責信息系統(tǒng)在本行政區(qū)域內(nèi)的推廣應用和數(shù)據(jù)管理工作,確保數(shù)據(jù)準確、及時和完整。市、縣級水庫移民行政管理機構負責貫徹落實信息系統(tǒng)應用和數(shù)據(jù)管理相關制度,做好本行政區(qū)域內(nèi)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的采集、錄入和核對工作。

第三章 數(shù)據(jù)管理

第九條 信息系統(tǒng)主要包含基礎資料、移民安置、后期扶持、監(jiān)督管理、統(tǒng)計報表等業(yè)務功能板塊,涉及水庫工程概況、在建水利工程移民安置進度、后期扶持人口核定、后期扶持項目進度匯總、后期扶持資金來源及使用情況、后期扶持資金績效評價、監(jiān)督檢查工作及問題整改情況、統(tǒng)計快報和統(tǒng)計年報等數(shù)據(jù)。

第十條 信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集應遵照下列規(guī)定:

(一)水利工程基礎數(shù)據(jù)以全國水利一張圖為基礎,未包括或數(shù)據(jù)不準確的由工程管理單位所在的省級移民管理機構負責采集錄入,并與全國水利一張圖共享;

(二)后期扶持人口核定人數(shù)和績效評價數(shù)據(jù)由省級水庫移民行政管理機構負責采集錄入;

(三)后期扶持項目進度匯總情況,后期扶持資金來源、分解及使用情況,在建水利工程基本情況及移民安置進度情況,監(jiān)督檢查工作及問題整改情況,統(tǒng)計快報數(shù)據(jù)由省級移民管理機構負責采集錄入;

(四)統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)由各級移民管理機構分別采集錄入。

第十一條 信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)來源應遵照下列規(guī)定:

(一)水庫工程數(shù)據(jù),根據(jù)審批(核準)的水庫工程可行性研究報告、移民安置規(guī)劃及相關設計變更文件填寫;

(二)后期扶持人口核定數(shù)據(jù),根據(jù)國家核定的后期扶持人口據(jù)實填寫;

(三)后期扶持資金績效評價數(shù)據(jù),根據(jù)績效評價結果據(jù)實填寫;

(四)后期扶持項目進度匯總數(shù)據(jù),根據(jù)后期扶持項目實施情況填寫;

(五)后期扶持資金來源、分解及使用情況數(shù)據(jù),根據(jù)后期扶持有關資金的撥付使用情況填寫;

(六)監(jiān)督檢查工作及問題整改情況,根據(jù)監(jiān)督檢查工作開展情況填寫;

(七)在建水利工程基本情況數(shù)據(jù),根據(jù)審批(核準)的水利工程可行性研究報告、移民安置規(guī)劃及相關設計變更文件填寫;

(八)在建水利工程移民安置進度情況數(shù)據(jù),根據(jù)移民安置實施情況填寫;

(九)統(tǒng)計年報和統(tǒng)計快報數(shù)據(jù),根據(jù)各級移民工作相關情況以及統(tǒng)計部門的統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報或統(tǒng)計資料填寫。

第十二條 信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)按照一定的周期進行更新。各類數(shù)據(jù)的更新周期應遵照下列規(guī)定:

(一)水庫及水利工程基本情況數(shù)據(jù)原則上一次錄入,不再變動。如有變更,應根據(jù)批準的設計變更文件及時更新;

(二)后期扶持人口核定人數(shù)、后期扶持資金績效評價、后期扶持資金使用情況、統(tǒng)計快報和統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)每年更新一次;

(三)后期扶持項目進度匯總數(shù)據(jù)每半年更新一次;

(四)后期扶持資金來源及分解、在建工程移民安置進度情況、監(jiān)督檢查工作及問題整改情況數(shù)據(jù)每季度更新一次。

第十三條 信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)審核應遵照下列規(guī)定:

(一)各級水庫移民行政管理機構采集的數(shù)據(jù)應經(jīng)本單位主要負責同志或移民工作分管領導審核簽字后,方可錄入;

(二)地(市)級以上水庫移民行政管理機構應在15個工作日內(nèi)對下級移民管理機構采集錄入的數(shù)據(jù)進行審核,發(fā)現(xiàn)問題應責成下級移民管理機構及時更正;

(三)省級水庫移民行政管理機構負責本行政區(qū)域內(nèi)信息系統(tǒng)更新數(shù)據(jù)的審核、確定。

第四章 應用管理

第十四條 各級水庫移民行政管理機構應指定一名領導干部分管信息系統(tǒng)應用工作,同時明確一名在編人員作為本單位信息系統(tǒng)專管員。

第十五條 各級水庫移民行政管理機構的信息系統(tǒng)分管領導和專管員具有下列職責:

(一)負責本行政區(qū)域內(nèi)信息系統(tǒng)應用的日常管理工作;

(二)負責本單位數(shù)據(jù)采集、錄入的技術指導工作;

(三)負責本行政區(qū)域內(nèi)信息系統(tǒng)應用推廣工作;

(四)負責向上級水庫移民行政管理機構報告信息系統(tǒng)在本行政區(qū)域的應用情況;

(五)信息系統(tǒng)管理的其他工作。

第十六條 信息系統(tǒng)用戶統(tǒng)一由水利部水庫移民司授權使用。地方各級水庫移民行政管理機構的用戶,有權查詢本行政區(qū)域內(nèi)的所有數(shù)據(jù)。

第十七條 信息系統(tǒng)用戶應遵守下列規(guī)定:

(一)遵守有關操作規(guī)程,維護計算機安全運行;

(二)不得擅自刪除、修改信息系統(tǒng)數(shù)據(jù);

(三)不得制作、傳播計算機病毒等破壞性程序;

(四)不得擅自向其他單位或個人拷貝信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資料和應用軟件;

(五)發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)有異常情況,應及時報告本單位信息系統(tǒng)管理員;

(六)不得有其他危害信息系統(tǒng)安全的行為。

第五章 安全管理

第十八條 信息系統(tǒng)用戶賬號注冊申請實行實名制,每個用戶只能申請注冊一個賬號。信息系統(tǒng)用戶注冊申請賬號時必須履行登記簽字手續(xù)。

地方各級水庫移民行政管理機構用戶的登記簽字表由省級水庫移民行政管理機構統(tǒng)一保管,并報水利部水庫移民司備案;水利部相關單位用戶的登記簽字表由水利部水庫移民司統(tǒng)一保管。

第十九條 信息系統(tǒng)用戶不得將系統(tǒng)賬號借給他人使用、對數(shù)據(jù)操作負責,不按規(guī)定錄入、修改數(shù)據(jù)或因泄露、遺失賬號造成不良后果的,均由該賬號的信息系統(tǒng)用戶承擔責任,后果嚴重的將追究其相關法律責任。

第二十條 信息系統(tǒng)用戶若發(fā)現(xiàn)賬號密碼泄露、遺失的,須立即報告本單位信息系統(tǒng)管理員及時停用該賬號,并配合相關單位對賬號泄露、遺失階段的使用情況進行核查。

第二十一條 信息系統(tǒng)用戶因工作調(diào)動或其它原因不再繼續(xù)使用系統(tǒng)時,應在15個工作日內(nèi)向省級水庫移民行政管理機構申請注銷賬號,并報水利部水庫移民司備案。

第二十二條 信息系統(tǒng)用戶應遵守國家有關保密規(guī)定,未經(jīng)批準不得對外公布信息系統(tǒng)有關數(shù)據(jù)和資料。

第二十三條 信息系統(tǒng)用戶終端的計算機應定期進行病毒檢測和清理,在進行設備維修、停用和報廢前應采取有效措施防止有關信息泄漏。

第二十四條 因不可抗力造成信息系統(tǒng)無法正常運行的,相關當事人均有及時采取補救措施的義務。

第二十五條 省級水庫移民行政管理機構進行信息系統(tǒng)功能開發(fā)或擴展、使用本省獨立的系統(tǒng)時,必須開發(fā)其與信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口,確保數(shù)據(jù)及時共享。通過省級分中心將數(shù)據(jù)導入信息系統(tǒng)的,須滿足安全保護的要求。

第六章 獎 懲

第二十六條 省級水庫移民行政管理機構應對在信息系統(tǒng)應用和運行維護工作中取得突出成績的單位和個人給予表彰或獎勵。

第二十七條? 地方水庫移民行政管理機構在信息系統(tǒng)應用和運行維護中未履行相關職責的,水利部水庫移民司采取責令整改、警示約談、通報批評等方式追究責任單位和責任人責任。

第二十八條 信息系統(tǒng)應用和運行維護的單位和人員,在應用和運行維護中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴重后果的,應當依法或者按照相關規(guī)定追究其責任。

第七章 附 則

第二十九條 省級水庫移民行政管理機構可根據(jù)本辦法制定本行政區(qū)域內(nèi)的實施細則。

第三十條 本辦法由水利部水庫移民司負責解釋。

第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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