“終身禁駕”，顧名思義即是一個人終生不得駕駛機動車輛。2004年5月1日實施的《中華人們共和國道交通安全法》第一百零一條第二款規(guī)定，“造成交通肇事后逃逸的，由公安機關(guān)交通管理部門吊銷機動車駕駛證，且終身不得重新取得駕駛證”。依照該條款的規(guī)定，只要是造成交通事故后逃逸的，就應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其駕駛證，并且終生不得重新取得駕駛證，而不論其造成交通事故后果的大小。也就是說，本規(guī)定懲罰的是交通肇事后逃逸的行為，與駕駛?cè)嗽斐山煌ㄊ鹿屎蠊妮p重?zé)o關(guān)。

終身禁駕制度的實施，猶如一顆石子投進(jìn)湖面，在司駕一族中掀起了巨大的波瀾。社會各界、新聞媒體、法律界人士對此各抒己見，眾說紛紜，從終身禁駕的合理性到具體條件，操作作程序等可謂見仁見智。為此，筆者深入交警部門、人民法院、社區(qū)、車站等地，采訪了交警、法官、出租車司機、行人等各界人士，傾聽他們對終身禁駕的意見和看法。

“終身禁駕”的震懾力有多大？

“終身禁駕”制度的實施并未像人們預(yù)想的那樣，對交通安全事故的防范起到立竿見影的作用，但對大多數(shù)司駕人員而言，又猶如一柄無形的利劍懸在頭頂，惟恐哪天會落在自己的身上。最大的一個變化就是現(xiàn)在酒后駕車的明顯減少，在親朋好友的酒桌上都會對司機網(wǎng)開一面。

益陽市交警支隊一位辦案人員說，從目前情況看，肇事逃逸案的發(fā)生率與過去基本持平，一方面是因為人們對新交通安全法的學(xué)習(xí)、認(rèn)識還需要一定的時日，法律的約束變成人們的自覺行動需要長時間的過程，另一方面，當(dāng)在車輛，行人稀少的雨雪天以及漆黑的夜晚，肇事者的第一反應(yīng)大多是一跑了之。因為目前我國很多城市，特別是中小城市，交通安全管理的技術(shù)、手段還非常落后，除了在城市主要交通要道設(shè)置有道路交通安全監(jiān)控設(shè)施，還不能對全部道路進(jìn)行電子監(jiān)控，客觀上給肇事逃逸者以可乘之機。在現(xiàn)實生活中，的的確確存在肇事逃逸案短期內(nèi)不能破獲，甚至永遠(yuǎn)不能破獲的情況。

一位姓孔的出租車司機告訴筆者，“假如我被終身禁駕我真的不知道去做什么，因為這么多年一直跑出租，只會開車載客賺錢，我絕不會拿自己的飯碗和謀生的手段去賭博?！K身禁駕’只會讓我今后倍加小心?！惫P者問在某行政機關(guān)做專職司機的李師傅：“你知道‘終身禁駕’嗎？”李師傅說：“‘終身禁駕’不就是一輩子不讓開車嗎？”筆者又問：“你如果被終身禁駕怎么辦？”李師傅認(rèn)真地想了想，回答道：“我倒真的沒有想過這個問題，假如真有那么一天，只能另謀出路了，終身禁駕這一招太厲害了?！?BR>
益陽市中級人民法院的一位資深法官在談到“終身禁駕”時說：“有的終身禁駕案原本可能僅屬于普通的交通事故，根據(jù)道路交通安全法的規(guī)定，事故雙方可以自行協(xié)商解決或向交通事故處理部門申請調(diào)解，事情完全可以圓滿處理。但由于肇事者逃逸，致使傷者喪失搶救的最佳時機而可能導(dǎo)致重傷甚至死亡的嚴(yán)重后果，案件的性質(zhì)由此發(fā)生變化，普通交通事故演變成了刑事案件。肇事逃逸不僅要承擔(dān)刑事責(zé)任，而且還要承擔(dān)民事賠償責(zé)任，受到行政處罰，其工作、生活、家庭都會因此受到嚴(yán)重影響，有的甚至葬送了一生的美好前途，肇事逃逸的后果也就不僅僅是終身禁駕的問題了，這值得所有司駕朋友深思。

“終身禁駕”的代價是否太過沉重？

對于“終身禁駕”的討論，人們更多地集中在“終身禁駕”的合理性上。不少市民認(rèn)為，對那些喪失人性，藐視法律的人，就應(yīng)該施以重罰，實行“終身禁駕”斷其后路，否則不足以警示他人。一位行人告訴筆者，現(xiàn)在社會風(fēng)氣每況愈下，倫理道德素質(zhì)滑坡，見義勇為的少了，撞人就跑的現(xiàn)象屢見不鮮，我看“終身禁駕”不失為有效遏制交通肇事逃逸現(xiàn)象的好辦法。而一些法律工作者則站在理性的角度看待“終身禁駕”。某律師事務(wù)所的周律師認(rèn)為“終身禁駕”的合法性毋庸置疑，但其合理性有待討論。他說，如果對所有的肇事逃逸人一律實行“終身禁駕”那么就有失法律關(guān)于行為與責(zé)任相一致的基本原理，可能對有些“終身禁駕”者來說是不公平的，如何把握這個度，是交通法律、法規(guī)應(yīng)完善的。

“終身禁駕”尚存在疏漏

由于立法上的原因，“終身禁駕”制度的缺陷在實踐中日漸凸顯。突出的表現(xiàn)是：由于目前尚未建立全國性的駕駛員信息網(wǎng)絡(luò)，被處以“終身禁駕”的人員很容易在異地再次辦理駕駛證，這使“終身禁駕”的規(guī)制作用大打折扣。一位的哥洪師傅告訴筆者：“終身禁駕的威力的確大，司機們都怕。但現(xiàn)在花錢在外地辦照也不難?！钡P者問到應(yīng)如何完善“終身禁駕”制度時，這位的哥直爽地說：“其實很簡單，兩個字，那就是‘公開’，將那些終身禁駕者全部曝光，讓他們無機可乘?！币灿械娜私ㄗh，將終身禁駕與社會誠信體系掛鉤，把包括被終身禁駕者基本情況甚至DNA，指紋等不易篡改的個人信息載入個人誠信檔案，向公眾開放，以避免終身禁駕成為臨時禁駕，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。

盡管“終身禁駕”還存在著一些漏洞，但其在維護(hù)交通安全方面的作用已初見端倪。隨著終身禁駕制度的日臻完善，珍受生命理念的不斷強化，全社會道德與法治素養(yǎng)的逐步提升，我們腳下的路會越來越通暢，未來的生活會越來越幸福。