我國(guó)安監(jiān)部門成立時(shí)間相對(duì)較短,部分安監(jiān)部門,尤其是基層安監(jiān)部門威信不足,監(jiān)管難以令人信服,社會(huì)認(rèn)同度不高,執(zhí)法監(jiān)察困難重重。如何使安監(jiān)部門打破僵局,更好的進(jìn)行安全監(jiān)管?我認(rèn)為,需要執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、公平執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法,文明執(zhí)法。
樹立威信,需嚴(yán)格執(zhí)法。所謂嚴(yán)格執(zhí)法,就是執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,堅(jiān)決予以打擊,絕不姑息妥協(xié),以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)法律尊嚴(yán),樹立執(zhí)法威信。古人有云,“天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于聽之必效”,倘若對(duì)違法行為視而不見,或迫于壓力而委曲求全,久而久之,勢(shì)必給社會(huì)留下軟弱無(wú)能的印象,何談法律尊嚴(yán),何談執(zhí)法威信?韓非子曾說(shuō)過(guò),“奉法者強(qiáng),則國(guó)強(qiáng),奉法者弱,則國(guó)弱”,對(duì)國(guó)家尚且如此,對(duì)安監(jiān)部門更應(yīng)如此。
令人信服,需公平執(zhí)法。所謂公平執(zhí)法,就是執(zhí)法過(guò)程中對(duì)監(jiān)管單位在監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)、法律適用、自由裁量等方面要公平、公正、公開,不厚此薄彼,不偏袒一方。“一言得而天下服,一言定而天下聽,公之謂也”,倘若執(zhí)法不公,監(jiān)管單位勢(shì)必有不平之心,對(duì)執(zhí)法監(jiān)察也難以信服。“水至平而邪者取法,鏡至明而丑者無(wú)怒”,唯有公平公正,不失偏頗,才能取信于民。
獲取認(rèn)同,需科學(xué)執(zhí)法。所謂科學(xué)執(zhí)法,就是在執(zhí)法過(guò)程中科學(xué)、合理的查找安全隱患,正確制定執(zhí)法文書。這要求執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉我國(guó)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī),掌握日常監(jiān)管行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),以較高的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)獲得監(jiān)管單位的認(rèn)可。倘若知之甚少,指鹿為馬,不免貽笑大方,甚至傳為笑談,何以獲取監(jiān)管單位的認(rèn)同?贏得口碑,需文明執(zhí)法。所謂文明執(zhí)法,就是在執(zhí)法過(guò)程中以服務(wù)者的身份要求自己,耐心細(xì)致的向監(jiān)管單位傳達(dá)安全知識(shí),在微笑式服務(wù)中,消除安全隱患。倘若在執(zhí)法過(guò)程中飛揚(yáng)跋扈、頤指氣使,難免留下罵名。“深懷愛民之心,善謀富民之策,恪守為民之責(zé)”,若每一名安監(jiān)工作者均以此來(lái)要求自己,加強(qiáng)安監(jiān)工作的責(zé)任感、使命感,贏得社會(huì)口碑就指日可待了。