三、必須用鐵的手腕和嚴(yán)厲措施抓好質(zhì)量安全工作

　　當(dāng)前施工企業(yè)必須從以下六個(gè)方面抓好質(zhì)量安全工作：

　　1.適應(yīng)形勢(shì)，從講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)的沖擊越來(lái)越大。優(yōu)勝劣汰的法則迫使我們必須在質(zhì)量安全工作上邁大步、上臺(tái)階，否則就會(huì)落伍、被淘汰。必須全面貫徹落實(shí)中央和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于質(zhì)量安全工作的指示精神，立足企業(yè)實(shí)際，把質(zhì)量、安全工作放在講政治的高度來(lái)看待，認(rèn)識(shí)其重要性和迫切性。要教育全體職工，樹(shù)立“五種意識(shí)”、弄清“四個(gè)責(zé)任”，即：名牌意識(shí)、信譽(yù)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、效益意識(shí)和發(fā)展意識(shí)；對(duì)質(zhì)量和安全必須負(fù)起政治責(zé)任、歷史責(zé)任、法律責(zé)任和終身責(zé)任。時(shí)刻牢記今天的質(zhì)量安全就是明天的市場(chǎng)，今天的信譽(yù)就是明天的效益；搞好質(zhì)量安全如同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一樣是企業(yè)當(dāng)前最大的政治。質(zhì)量?jī)?yōu)劣、安全好壞是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和每一個(gè)人的政治立場(chǎng)、政治覺(jué)悟的體現(xiàn)。為此，必須從思想、行動(dòng)上為搞好質(zhì)量安全、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2.突出重點(diǎn)，抓住質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施專(zhuān)門(mén)治理。根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，確定各項(xiàng)工程施工中的質(zhì)量和安全控制的重點(diǎn)。如質(zhì)量控制上：隧道施工中的襯砌厚度、侵限；新奧法施工中的工藝到位；路基工程的填料質(zhì)量、分層碾壓厚度；橋梁工程中的深水基礎(chǔ)施工、中線測(cè)量、樁基放樣、墩臺(tái)混凝土色澤不均等等。安全控制上：復(fù)線施工中的鐵路行車(chē)安全；長(zhǎng)大隧? 道和橋梁、路基施工中的防坍、觸電、高空墜落、斜井遛車(chē)、瓦斯爆炸、塵埃危害和高路塹爆破；交通安全中的汽車(chē)肇事等。通過(guò)抓好重點(diǎn)控制，把住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施專(zhuān)門(mén)治理，做到突出重點(diǎn)，兼顧一般，杜絕質(zhì)量安全事故。

　　3.轉(zhuǎn)變方式，以精細(xì)管理推動(dòng)質(zhì)量安全上臺(tái)階。質(zhì)量安全發(fā)生問(wèn)題，最根本的還是管理問(wèn)題。因此，必須從管理的角度來(lái)改變質(zhì)量、安全的被動(dòng)局面。在管理模式上，要擯棄層層轉(zhuǎn)包、以包代管的錯(cuò)誤做法，堅(jiān)持按新型項(xiàng)目管理法的要求，根據(jù)不同項(xiàng)目實(shí)行不同的管理模式；要落實(shí)合同要求，按承諾目標(biāo)上齊勞力、設(shè)備等各種生產(chǎn)要素；減少項(xiàng)目管理層次，變項(xiàng)目上的零碎、分散為集中，并在使用勞務(wù)上做到內(nèi)外混編，以?xún)?nèi)部骨干帶勞務(wù)，全面推行和深化工序、單價(jià)承包，以此掌握對(duì)質(zhì)量、安全全方位的控制權(quán)。在管理內(nèi)容上，突出質(zhì)量、安全、信譽(yù)和效益，把4大指標(biāo)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目指揮長(zhǎng)的重要政績(jī)加以衡量，使這4個(gè)方面互為墓礎(chǔ)，互相促進(jìn)，共同提高。要把重點(diǎn)放在管好、用好外部隊(duì)伍上，從內(nèi)部挖掘?qū)€(gè)別包工隊(duì)管不住、用不好的漏洞和內(nèi)在原因，消除自身造成的禍患；對(duì)符合條件的外部隊(duì)伍不僅要嚴(yán)格控制，杜絕轉(zhuǎn)包，出了質(zhì)量、安全問(wèn)題造成企業(yè)信譽(yù)損失的，堅(jiān)決清掉，任何工作點(diǎn)不再使用。解決了這個(gè)問(wèn)題，質(zhì)量、安全工作就抓住了主要矛盾。在管理手段上，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，實(shí)行質(zhì)量保證金和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度；并對(duì)在建工程推行技術(shù)質(zhì)量承包，采取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、劣質(zhì)劣價(jià)，對(duì)獲得不同級(jí)別的優(yōu)質(zhì)工程，分別給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)設(shè)立質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金，增大獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額，使單位和個(gè)人得到實(shí)惠。特別是驗(yàn)工計(jì)價(jià)，必須考慮質(zhì)量因素，須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員核定數(shù)量、檢查質(zhì)量后才能計(jì)價(jià)。

　　4.加大力度，用鐵的紀(jì)律抓質(zhì)量、保安全、創(chuàng)信譽(yù)。必須堅(jiān)決落實(shí)關(guān)于質(zhì)量安全工作的法規(guī)和制度。在對(duì)質(zhì)量、安全問(wèn)題的處理上，貫徹“誰(shuí)砸企業(yè)的牌子、就砸誰(shuí)的飯碗”的原則，出了問(wèn)題，不管職位高低都要嚴(yán)肅照章處理，依法辦事。根據(jù)施工單位法人代表對(duì)質(zhì)量和安全負(fù)總責(zé)、各級(jí)管理和技術(shù)人員負(fù)相應(yīng)法律責(zé)任和技術(shù)責(zé)任的規(guī)定，全面建立并實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制和安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制。必須嚴(yán)格事故報(bào)告和定責(zé)制度。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，到既不回避問(wèn)題、推卸責(zé)任，更不允許弄虛作假、報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)；對(duì)隱瞞事故的，要嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真查處，發(fā)現(xiàn)一起懲處一起，以維護(hù)質(zhì)量、安全法規(guī)的嚴(yán)肅性。對(duì)各類(lèi)事故，必須搞好調(diào)查分析，準(zhǔn)確定性，明確責(zé)任，加大力度，用鐵的紀(jì)律為質(zhì)量安全工作提供可靠保證。

　　5.狠抓現(xiàn)場(chǎng)，確保質(zhì)量安全始終處于受控狀態(tài)。在質(zhì)量監(jiān)控上，以抓現(xiàn)場(chǎng)貫標(biāo)運(yùn)行為龍頭，要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：由過(guò)去單純按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)過(guò)程的監(jiān)控，轉(zhuǎn)變?yōu)榧葘?duì)作業(yè)監(jiān)控又對(duì)人員素質(zhì)、進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、材料供應(yīng)、作業(yè)方法、驗(yàn)工計(jì)價(jià)等全方位、全過(guò)程的監(jiān)控。并對(duì)施工隊(duì)伍的資質(zhì)、素質(zhì)和關(guān)鍵工種作業(yè)人員持證上崗進(jìn)行考核。由過(guò)去以質(zhì)量把關(guān)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐再|(zhì)量預(yù)防為主。把確保每道工序一次合格當(dāng)作出發(fā)點(diǎn)，對(duì)圖紙審核、測(cè)量試驗(yàn)、立模搗固、分層碾壓及方案確定、工藝設(shè)計(jì)等各個(gè)細(xì)節(jié)實(shí)施預(yù)防性管理，隱蔽工程必須跟班作業(yè)，旁站監(jiān)理，防止偷工減料，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。由通過(guò)依靠權(quán)力和權(quán)威強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽拷逃鸵蕾?lài)職工自我控、自覺(jué)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為主。從基礎(chǔ)做起，狠抓制度的落實(shí)，堅(jiān)持質(zhì)量自檢互檢活動(dòng)，完善各種內(nèi)業(yè)資料，嚴(yán)格按貫標(biāo)程序，搞好施工全過(guò)程的控制。在安全監(jiān)控上，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)軟硬兩件雙達(dá)標(biāo)。積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動(dòng)，全面落實(shí)安全包保責(zé)任狀，強(qiáng)化重點(diǎn)防范；從提高職工和民工隊(duì)伍素質(zhì)人手，健全規(guī)章制度，形成網(wǎng)絡(luò)型安全保障體系，完善以責(zé)任制為核心的安全管理機(jī)制，消除影響安全的不利因素。

　　6.改進(jìn)作風(fēng)，用強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感認(rèn)認(rèn)真真抓質(zhì)量抓安全。改進(jìn)作風(fēng)，必須提倡“四種精神”，即：精細(xì)實(shí)的精神，一絲不茍的精神，吃苦耐勞的精神，奉獻(xiàn)犧牲的精神。在質(zhì)量、安全教育和主人翁意識(shí)教育中，要引導(dǎo)全體職工用主公翁的姿態(tài)干主人活、盡主人責(zé)、用主人權(quán)，自覺(jué)同忽視質(zhì)量安全的行為作斗爭(zhēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)歷史、對(duì)國(guó)家、對(duì)后人負(fù)責(zé)的態(tài)度，在工作中自我加壓，自覺(jué)改進(jìn)作風(fēng)，撲下身子，蹲在現(xiàn)場(chǎng)，真抓實(shí)干，把質(zhì)量和安全當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)認(rèn)真對(duì)待，以自身的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)廣大職工忘我?jiàn)^斗。只有這樣，才能真正把質(zhì)量安全工作抓好，抓出成效。