三、安全管理與團隊精神、全面安全文化
　　團隊精神（Teamwork）的定義是在共同目標(biāo)下合作的能力以及將個體的成就與組織目標(biāo)統(tǒng)一的能力。由于建筑業(yè)的生產(chǎn)特性，使建設(shè)項目的完成需要多方參與，因此，團隊精? 神對建設(shè)項目安全與健康目標(biāo)的實現(xiàn)具有關(guān)鍵性的作用。Smallwood認(rèn)為，除了一些普遍認(rèn)同的特點以外，建筑業(yè)還有以下兩方面的特點會導(dǎo)致安全生產(chǎn)受到不利影響‘”‘。其一是建筑業(yè)中工人與管理人員的比例過高。在大多數(shù)建設(shè)項目中，工人與管理人員的比例都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了最優(yōu)值2．7： 1。其二是建筑業(yè)生產(chǎn)的離散性（Fragmentation）。由于建筑業(yè)的參與各方的目的、技術(shù)能力和專業(yè)水平不同，往往造成項目的成本增加、生產(chǎn)率降低、溝通困難、管理低效、工期拖延等問題。為了使建設(shè)項目實現(xiàn)零事故的安全管理目標(biāo)，就應(yīng)該改善建筑業(yè)目前的安全文化現(xiàn)狀，建設(shè)全面安全文化（TSC）。
　　Geller指出，TSC要求建筑業(yè)的所有參與人員，無論職務(wù)大小，都參與到安全管理中來，并且承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任［”，’‘j。因此，目前的安全管理觀念應(yīng)該改變，安全管理應(yīng)該全員參與，并且讓所有人體會到安全的內(nèi)在價值而不僅僅是具有一定的優(yōu)先權(quán)，同時還應(yīng)該發(fā)展新的持續(xù)安全培訓(xùn)的制度。為了實現(xiàn)TSC，Griffi山s提出了以下10條原則”’‘：
（1）盡量使用文化而不是立法，促進(jìn)職業(yè)安全與健康的發(fā)展。
（2）將行為安全的方法應(yīng)用于職業(yè)安全與健康管理能夠減少工人的人為失誤，從而避免大部分的安全事故。
（3）注重于管理過程，而不是結(jié)果。
（4）行為由動機引起并且行為的結(jié)果還會影響以后的行為。
（5）注重于獲得成功的安全管理，而不僅僅是避兔失誤。
（6）視察和反饋將會帶來安全的工作行為。
（7）有效的反饋可以通過行為和針對個人的溝通、視察、分析、改變和幫助（簡稱COACH）獲得；
（ 8）視察和? COACH是密切關(guān)注安全的關(guān)鍵過程。
（9）自我發(fā)展和對個人的授權(quán)能夠增加對個人安全與健康的密切關(guān)注。
（10）將安全與健康視為有價值的而不僅僅是優(yōu)先保證的工作。

　　四、設(shè)計安全
　　建設(shè)項目的施工是一個復(fù)雜的人一機工程，因此需要不同工種和技術(shù)的結(jié)合。過去對安全管理的改善一直是以承包商為核心進(jìn)行討論的，設(shè)計方作為職業(yè)工作者在安全方面的責(zé)任則很少被提到。但是近期的研究成果卻把建設(shè)項目的設(shè)計人員同樣列入了安全管理的要素之中，因為在很多情況下，正是由于設(shè)計師設(shè)計的方案，決定了施工現(xiàn)場潛在的危害和安全隱患。然而，由于設(shè)計方不愿意承擔(dān)建筑安全方面的責(zé)任以及缺乏相關(guān)的安全設(shè)計規(guī)范等原因，在設(shè)計階段考慮施工安全的設(shè)計人員還非常少。因此，越來越多的學(xué)者已經(jīng)開始提出了設(shè)計安全（design to safety）的觀念，延伸了設(shè)計方的責(zé)任，要求設(shè)計方同樣參與到安全管理中來。
　　在本書第一章中曾經(jīng)介紹過的英國CDM以及美國OSHA，都有對設(shè)計方的安全責(zé)任的規(guī)定。MacCollum還按照順序列出了設(shè)計方在設(shè)計過程中應(yīng)該注意的一些問題［“j：門）在設(shè)計過程中避免或者減少危害。
（2）警惕危害的產(chǎn)生。
（3）在確認(rèn)存在危害的地方給出警示。
（4）提供具體的安全施工程序或者安全培訓(xùn)方案。
（5）建議適當(dāng)?shù)膫€人保護(hù)措施。
　　無論是出于職業(yè)道德還是出于職業(yè)責(zé)任，設(shè)計方都應(yīng)該在設(shè)計的過程中始終將施工安全作為一項重要的原則加以注意。當(dāng)然，為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，以下幾個條件也是必不可少的：
（1）制定有關(guān)職業(yè)工程師安全責(zé)任的法規(guī)。
（2）加強職業(yè)工程師的安全知識和培訓(xùn)。
（3）在相關(guān)設(shè)計規(guī)范或者技術(shù)規(guī)范中增加安全規(guī)范內(nèi)容。
　　有關(guān)設(shè)計安全的具體方法，還將在本書第七章中詳細(xì)討論。

　　五、業(yè)主的參與
　　Blair認(rèn)為：作為建設(shè)項目的投資方，業(yè)主往往是連接項目參與各方的紐帶（圖3－4），他們參與項目安全管理往往能夠為其自身和在建項目帶來以下一些收益：

（1）防止人員傷亡。

（2）提高施工現(xiàn)場工人的士氣和勞動生產(chǎn)率。

（3）減少項目保險費用。
（4）減少政府部門對項目的干預(yù)。
（5）防止由于事故造成的法律責(zé)任。
（6）避免負(fù)面的公眾效應(yīng)。
　　在項目施工過程中，業(yè)主能夠通過采取以下一些措施改善現(xiàn)場安全管理：
（1）選擇安全的承包商圖3－4業(yè)主在項目中的地位
（2）資助現(xiàn)場安全獎勵計劃。
（3）審查施工進(jìn)度計劃，保證其合理性。
（4）要求設(shè)計人員在設(shè)計過程中考慮施工安全。
（5）雇用足夠的現(xiàn)場安全人員。
（6）通過合同約束項目相關(guān)各方履行其安全責(zé)任。
　　在本書的第七章中，還將詳細(xì)介紹與業(yè)主的安全管理相關(guān)的一些具體的方法。
作為一個傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)的行業(yè)文化是該行業(yè)安全與健康管理的核心問題。從本質(zhì)上說，它滲透到了與建筑業(yè)安全管理相關(guān)的所有環(huán)節(jié)中，與建筑業(yè)各方都密切相關(guān)。安全文化決定了所有從業(yè)人員對安全工作的態(tài)度以及工作方式。但是，建筑安全文化又是難于評定和控制的。目前比較有效的方法，仍舊是建立相應(yīng)法規(guī)和培訓(xùn)機制，以促進(jìn)建筑業(yè)全面安全文化的形成。