0 引言

　　隨著社會(huì)全面發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，安全生產(chǎn)問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)各界的關(guān)注焦點(diǎn)，我們應(yīng)該看到，不惜高投入，低效率、重污染增長(zhǎng)的方式已經(jīng)走不通了，人們收入增加了，但呼吸上新鮮空氣，喝上清潔的水，吃上放心的食物都成了問(wèn)題，大自然向我們發(fā)出警告。2005年世界標(biāo)準(zhǔn)日的主題是“標(biāo)準(zhǔn)使世界更安全”(Standards for a Safer World)，旨在更好地發(fā)揮國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在防止和減少物質(zhì)損失和人員傷亡，確保世界更加安全和穩(wěn)定方面的重要作用。堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人與自然和生態(tài)和諧發(fā)展，就要重視安全、健康和環(huán)境管理體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)健康、安全、環(huán)保體系建設(shè)和實(shí)現(xiàn)油氣資源的科學(xué)引導(dǎo)作用，因此，油田企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題有著極其重要的位置。在當(dāng)前的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中，包括標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、制定、修訂、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施等都由有關(guān)部門(mén)來(lái)推動(dòng)，往往造成行政管理和企業(yè)實(shí)施脫節(jié)，出現(xiàn)有些單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作不積極，認(rèn)為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)投入多，直接經(jīng)濟(jì)效益少，注重參加標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作，不注意了解各種標(biāo)準(zhǔn)信息，甚至很多單位的安全生產(chǎn)工作人員竟然不知道相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況，更不能主動(dòng)地應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化成果，使用標(biāo)準(zhǔn)化去保障安全生產(chǎn)。目前，多數(shù)單位還處于一種等待或僥幸的心理狀態(tài)，特別是近年來(lái)，重特大事故還沒(méi)有得到有效控制。究其原因之一是生產(chǎn)單位缺乏配備必要的安全技術(shù)規(guī)范，安全生產(chǎn)管理部門(mén)缺乏執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)支撐，以及安全標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工作的滯后等引起的，由于操作人員沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，造成了巨大的安全隱患，最后導(dǎo)致了事故的發(fā)生。如何做好當(dāng)前改革發(fā)展過(guò)程中的油田企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，使之適應(yīng)形勢(shì)，更好地為油田企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供安全技術(shù)支撐，現(xiàn)就深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提出幾點(diǎn)建議，與大家共同探討。

　　1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)新形勢(shì)下開(kāi)展油田企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作重要意義的認(rèn)識(shí)

　　制定安全標(biāo)準(zhǔn)目的是為了保障國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。安全標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)對(duì)多年科技成果的轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)事故的分析、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，并將其轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)指導(dǎo)生產(chǎn)，減少事故的發(fā)生，降低生產(chǎn)的成本。因此，深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，是加強(qiáng)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作，是提高企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程，是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑。油田企業(yè)各部門(mén)各單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為“生命工程”來(lái)抓，真正做到“為之于未有，治之于未亂，防患于未然”。

　　2 明確要求，準(zhǔn)確把握油田企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)

　　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求是，企業(yè)在生產(chǎn)和管理活動(dòng)過(guò)程中，自覺(jué)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，制定本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，并在企業(yè)生產(chǎn)管理工作的全過(guò)程、全方位、全員中、全天侯地切實(shí)得到貫徹實(shí)施，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)并持續(xù)改進(jìn)，使企業(yè)的本質(zhì)安全水平不斷得到提升，使企業(yè)的人、機(jī)、環(huán)始終處于和諧和保持在最好的安全狀態(tài)下運(yùn)行，進(jìn)而保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速地發(fā)展。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要包括企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化五要素。