安全工作千頭萬緒,其中有三項工作必須做好,一是規(guī)程措施,二是監(jiān)督檢查,三是責任追究。目前,仍有不少企業(yè)在這方面做得不夠,存在規(guī)程措施老套路,監(jiān)督檢查老方法,責任追究老模式的問題。安全工作是個動態(tài)過程,在思想認識、工作態(tài)度和工作方法手段上必須從現(xiàn)場實際出發(fā),實事求是,注重實效,從更高的層面講,這也是與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展的根本要求和具體體現(xiàn)。
一、煤礦“三老”問題的主要表現(xiàn)和后果
1、規(guī)程措施老一套。
首先,表現(xiàn)在規(guī)程措施的“拿來主義”,生搬硬套,不問是否符合實際情況,缺乏研究和思考,有的甚至將其他工程的規(guī)程措施改頭換面。后果是導致規(guī)程措施不符合實際情況。
其次,表現(xiàn)在規(guī)程措施內容籠統(tǒng)片面,有的是只寫嚴禁怎么做,不得怎么做,沒有寫應該怎么做。后果是導致規(guī)程措施沒有可操作性性和指導性。
再次,表現(xiàn)在規(guī)程措施的學習貫徹流于形式,只在班前會上念一遍,工人聽完后就簽字,既便考試也是開卷,題目簡單,工人根本記不到心里,工作中靠經驗操作。后果是導致規(guī)程措施形同虛設,工人對規(guī)程措施重要性的認識越來越淡泊。
2、監(jiān)督檢查老方法。
首先,表現(xiàn)在上級對下級的檢查,提前下通知,定時間、定內容,讓下級有足夠多的準備時間。后果是上級領導看不到真實的動態(tài)現(xiàn)場,了解不到真實的安全狀況。
其次,表現(xiàn)在基層內部職能部門的動態(tài)檢查固定化、程序化,安監(jiān)員和其他檢查人員什么時間到什么崗位,現(xiàn)場操作人員幾乎了如指掌,什么時間要提高警惕按章作業(yè),什么時間可以放松麻痹玩點貓膩,他們心里最清楚。后果是做不到檢查人員在不在場一個樣,有的甚至檢查人員前腳剛走就發(fā)生違章導致事故。
再次,表現(xiàn)在檢查問題蜻蜓點水,只提問題,不提解決辦法,不提整改時限,更做不到咬住不放,緊追不舍,問題如何解決,最終還是靠基層。后果是導致有些問題屢查屢現(xiàn),長期得不到徹底解決,基層對上級檢查只是應付,對真正解決問題的期望值不高。
3、責任追究老模式。
首先,表現(xiàn)在“追下不追上”。一旦發(fā)生事故,首先追查的是現(xiàn)場操作人員的責任,什么“安全意識淡泊”等罪名一應而全,而對管理干部的責任追究力度就要相對小得多。后果是使各級管理人員缺乏應有的責任感。
其次,表現(xiàn)在“?;畈槐K馈薄R坏┌l(fā)生事故,往往把責任都推到傷亡者身上,以此減輕其它人的責任,尤其是發(fā)生死亡事故。后果是使事故的其他責任者得不到應有的懲誡。
再次,表現(xiàn)在雷聲大雨點少。發(fā)生違章或事故后,往往大造聲勢,然而在真正處理時,卻礙于各種關系或情面,不了了之。后果是使事故責任追究四不放過的原則形同虛設。