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抓好安全需創(chuàng)新理念

作者:牛海林  
評論: 更新日期:2011年04月18日

  鑒于我國當前生產(chǎn)力發(fā)展水平和煤炭生產(chǎn)的特殊性,要真正抓好煤礦安全工作,很多方面都需要進步和完善。創(chuàng)新理念是當前推進煤礦安全生產(chǎn)工作的首要問題。

  結合當前我國煤礦實際,煤礦亟需確立理念有:

  ——追求文明的安全目標理念。抓安全工作不僅是滿足職工對安全健康和基本要求和熱切期望,還要組織文明施工,為職工創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境,職工個人不僅要遵章守紀自主保安,還要爭做文明人,主動關愛他人,實現(xiàn)互保。

  ——“責任重于泰山”的安全責任理念。安全好不好,關鍵在領導,不重視安全、不抓安全的干部是不稱職、不成熟的干部,是一個單位的重大隱患;安全工作是一個單位整體管理水平的標志性指標,是每位員工履行崗位職責的最低標準,必須全面推行安全責任追究制,實行安全一票否決制。

  ——尊重客觀規(guī)律的安全風險理念。煤炭生產(chǎn)大多是地下作業(yè),經(jīng)常受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板塌落等自然災害的威脅,時時刻刻要與不安全因素作斗爭。這一特點決定了煤炭生產(chǎn)的高風險性。但是,應該對這種高風險性有清醒的認識,通過加強管理安全可以降低這種風險。另外,對安全工作要有一個辯證的認識,在裝備水平已經(jīng)達到相當高的前提下,安全問題既是一個管理問題,也是一個社會問題,社會問題需要全社會特別是通過做好群眾工作來解決,必須實實在在抓黨群部門的工作,特別是社區(qū)建設工作。

  ——“事故背后有故事”的安全防范理念。事故背后有征兆,征兆背后有苗頭,小隱患可能導致大事故。煤礦要把著眼點和立足點放在事故的超前防范上來,主動開展工作,預防事故發(fā)生;要切實處理好預防事故和處理事故的關系,如果只重視對事故本身進行總結,而忽視對事故征兆和事故苗頭進行排查,那些未被發(fā)現(xiàn)的征兆和苗頭,就成為下一次重大事故的隱患,如此一來,事故的發(fā)生就會導致惡性循環(huán)和連鎖反應。

  ——賽馬機制下的“兩條腿走路”理念。安全管理的主體是人,是人的積極性、主動性、創(chuàng)造性、而這“三性”的挖掘與發(fā)揮不僅要靠激勵機制,同時還要靠淘汰機制。如同一個人走路一樣,只用一條腿是不夠的,必須兩條腿走路才協(xié)調(diào)。這就需要引入賽馬機制,以形成有效激勵和淘汰機制為出發(fā)點,以業(yè)績排名為主要形式,推出一系列競賽方案。

  ——“木桶理論”下的螺旋上升理念。質(zhì)量標準化是礦井安全生產(chǎn)的基礎和保障。搞質(zhì)量標準化,就是通過循環(huán)往復的競賽,找出本階段的“長木板”和“短木板”,爾后采取措施,補上“短木板”,拔高“長木板”,進而實現(xiàn)質(zhì)量標準化建設水平的螺旋式上升。

  ——系統(tǒng)工程論的齊抓共管理念。安全管理工作是一項十分復雜的系統(tǒng)工程,單純依靠哪一級組織、哪一個部門都難以奏效。因此,安全管理工作需要企業(yè)黨政工團婦各部門、各系統(tǒng)齊抓共管來完成。最大限度地發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢,做到責任同擔,工作同步,安全教育和現(xiàn)場監(jiān)控手段并用,進而保持安全生產(chǎn)的持久穩(wěn)定。問題的關鍵是,要按照本單位的總體思路,統(tǒng)一制定分系統(tǒng)的制度和標準,設計各項活動,既有縱向落實,又有橫向考核,還有逆向監(jiān)督,環(huán)環(huán)相扣。

  ——以管理為中心的持續(xù)改進理念。一切事故原因來源于管理缺陷,因此,現(xiàn)今的企業(yè)安全管理既要吸收經(jīng)典安全管理的精華,又要提煉本單位安全生產(chǎn)的經(jīng)驗,建立動態(tài)的計劃、實施、檢查、改進過程管理框架,以持續(xù)改進的思想保證安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。為此,有必要大力宣傳貫徹《國際質(zhì)量管理體系》和國家《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》。

  上述這一系列的理念,一旦在實踐過程中升華、擴散、滲透,成為煤礦的安全文化,將對員工行為產(chǎn)生一種巨大的規(guī)范力和凝聚力,成為人們的行為準則和維護安全的動因,安全管理會有事半功倍的效果。

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