?????? 交通事故、觸電、高空墜落和火災(zāi)，是電信行業(yè)安全事故的“四大殺手”。從全國(guó)電信企業(yè)發(fā)生的安全事故案例統(tǒng)計(jì)分析，電信線務(wù)從業(yè)人員無論從事故發(fā)生的頻率還是人員傷亡的數(shù)字，都是比較高的。其中高空墜落和觸電這兩類事故幾乎都發(fā)生在線務(wù)員中。近年來隨著線務(wù)員作業(yè)設(shè)施的提升和工作條件的改善，很多企業(yè)都給線務(wù)人員配備了各種自駕的工作車輛，因此交通事故在線務(wù)人員中的發(fā)生比例也在逐年上升。所以線務(wù)工種是電信行業(yè)的高危工種，線務(wù)人員是電信行業(yè)的高危人群，線務(wù)人員是當(dāng)前安全生產(chǎn)教育的重點(diǎn)對(duì)象，線路部門是安全事故的重點(diǎn)防范單位。因此加強(qiáng)線務(wù)從業(yè)人員的安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)，特別是上崗前的培訓(xùn),成了電信企業(yè)減少安全事故，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重頭戲。

一．?線務(wù)從業(yè)人員的安全事故隱患分析

?????? 作為電信企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核機(jī)構(gòu)的教育工作者，在多年的培訓(xùn)教學(xué)實(shí)踐中，時(shí)刻在關(guān)注和分析哪些不應(yīng)該發(fā)生的安全事故案例，事故的本身給人們留下了深刻的教訓(xùn)和諸多的啟示，這些鮮血和生命換來的教訓(xùn)也成了我們安全培訓(xùn)教育的活教材。在教學(xué)培訓(xùn)和考核的過程中，對(duì)違反安全操作規(guī)程的現(xiàn)象，及時(shí)地制止和糾錯(cuò)是我們的天職。如果從操作規(guī)程的角度來看，目前生產(chǎn)企業(yè)中的線務(wù)從業(yè)人員還存在著許多安全事故的隱患。

?????? 首先是線路工程設(shè)計(jì)施工不規(guī)范。通信線路從布局到路由的選定，不但要考慮設(shè)備本身的安全，更重要的是一定要把施工和維護(hù)的安全性放在首位，如果對(duì)線路可能遇到的強(qiáng)電雷電腐蝕等沒有保護(hù)措施，對(duì)跨越河流隧道穿越公路鐵路等特殊障礙方式不當(dāng)，都會(huì)給后續(xù)的施工和維護(hù)留下事故隱患。有的施工單位甚至沒有設(shè)計(jì)文件和施工圖紙就開始施工，個(gè)別企業(yè)到了工程驗(yàn)收時(shí)，才將有關(guān)的設(shè)計(jì)資料和圖紙補(bǔ)上。有的施工隊(duì)伍不按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行盲目施工，偷工減料，野蠻作業(yè)。有的人甚至利欲熏心品質(zhì)惡劣，根本不顧他人的生命安全。某地曾發(fā)現(xiàn)過個(gè)別施工人員為貪圖方便，逃避立桿埋深的驗(yàn)收，在立桿時(shí)競(jìng)將水泥電桿根部截去一段，人為地惡意制造重大事故的隱患。

?????? 其次是從業(yè)人員自我保護(hù)意識(shí)差。部分作業(yè)人員思想上沒有安全意識(shí)，行動(dòng)上麻痹大意。上崗時(shí)不戴安全帽，不戴防護(hù)手套，不穿工作服，不穿絕緣鞋時(shí)有發(fā)生，作業(yè)前也不檢查相應(yīng)的作業(yè)工具和防護(hù)用品。登高上桿前必須做的“一推二看三檢查”程序也被省略了。有的從業(yè)人員對(duì)勞動(dòng)防護(hù)工具使用不當(dāng)，比如戴了安全帽不鎖扣帶，將保安帶打結(jié)等，不但失去了勞動(dòng)保護(hù)用品本身應(yīng)有的作用，而且還埋下了事故發(fā)生的隱患。有的從業(yè)人員不會(huì)正確使用基本的作業(yè)工具和儀器儀表，有的線務(wù)員甚至不知道如何使用測(cè)電筆。有的單位管理混亂，對(duì)勞保用品和作業(yè)工具沒有按規(guī)進(jìn)行定期檢查，定期調(diào)換。個(gè)人的勞動(dòng)防護(hù)用品也不是專人專用，而是亂拿亂用。有的私營(yíng)承包商為了節(jié)省成本，缺少基本的安全成本投入，沒有按照規(guī)定給從業(yè)人員配備必要的勞保用品。特別注意的是，現(xiàn)在的假冒偽劣產(chǎn)品也滲進(jìn)了勞保用品，如果相關(guān)部門在采購驗(yàn)收保管上把關(guān)稍有疏忽的話，帶來的后果是相當(dāng)嚴(yán)重的。導(dǎo)致“安全帽不安全，保險(xiǎn)帶不險(xiǎn)”。某市一次安全操作培訓(xùn)考試時(shí)，曾發(fā)生了在登高前對(duì)腳扣進(jìn)行可靠性試檢時(shí)，從倉庫里剛領(lǐng)出的嶄新鋁合金腳扣發(fā)生當(dāng)場(chǎng)斷裂。早些年有個(gè)別地方曾將所謂的“感應(yīng)手表”來代替電筆使用，最終因質(zhì)量問題引發(fā)觸電事故，不得不放棄這種“新產(chǎn)品”。

?????? 三是違章作業(yè)盲目指揮現(xiàn)象嚴(yán)重。由于歷史和地理的因素，很多線路的作業(yè)環(huán)境達(dá)不到設(shè)計(jì)的要求，各種線路平行穿插，“三線”交越整治不力，在這樣的工作環(huán)境下，線務(wù)從業(yè)人員如果不嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，思想上缺少安全意識(shí)，必然會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生概率的增加。有的從業(yè)人員明知故犯，對(duì)可以預(yù)見的安全事故隱患心存僥幸，主觀上麻痹大意，進(jìn)入施工場(chǎng)地不對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的周圍環(huán)境和各種線條作仔細(xì)觀察檢查，進(jìn)入人孔地下室也不注意通風(fēng)換氣。有的生產(chǎn)組織管理者在制定施工方案時(shí)，沒有任何預(yù)防事故發(fā)生的安全措施，工作場(chǎng)地不設(shè)信號(hào)警示標(biāo)志，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)缺少有經(jīng)驗(yàn)的施工技術(shù)人員，作業(yè)分工不明確。盲目指揮違章作業(yè)，這些都是造成重大安全事故的直接原因。

?????? 要減少事故的隱患，降低事故的損失，線務(wù)從業(yè)人員在作業(yè)中必須堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛生命的原則。正確處理好安全與效益，生命與財(cái)產(chǎn)，自身與他人的三者關(guān)系?！鞍踩亲畲蟮男б?，事故是最大的浪費(fèi)”。這個(gè)道理人人都明白，但在實(shí)際工作中，有的業(yè)主單純追求經(jīng)濟(jì)效益，省略了安全設(shè)施的投入和從業(yè)人員的培訓(xùn)。一旦發(fā)生安全事故造成重大經(jīng)濟(jì)損失，往往是得不償失，后悔莫及。對(duì)于從業(yè)人員本身，如果貪圖一時(shí)方便，置安全規(guī)程于腦后，如果出了事故，輕則喪失勞動(dòng)力，重則丟了生命，還有什么經(jīng)濟(jì)效益而言呢？關(guān)于生命與財(cái)產(chǎn)的關(guān)系，我們要糾正過去哪種千篇一律的“用生命去保護(hù)國(guó)家和集體的財(cái)產(chǎn)”的不當(dāng)提法，當(dāng)人的生命和財(cái)產(chǎn)都受到事故危險(xiǎn)的威脅時(shí)，在事故臨場(chǎng)應(yīng)急處置中，必須提倡以人為本，生命優(yōu)先。因?yàn)槿说纳挥幸淮危说纳菬o價(jià)的。當(dāng)然在事故危及到其它的工作人員，特別是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)附近的無辜群眾時(shí)，我們應(yīng)倡導(dǎo)從業(yè)人員要有敬業(yè)精神，要有自我犧牲的精神，把他人的安全，特別是無辜群眾的生命安全放在首位，把事故本身的損失降低到最小的程度。