? 沈陽市鍋爐壓力容器監(jiān)督檢驗所，原屬沈陽市勞動局，當(dāng)時名為沈陽市鍋爐壓力容器檢驗研究所(以下簡稱市鍋檢所)，始建于1977年12月12日。所內(nèi)現(xiàn)有職工145人，其中專業(yè)技術(shù)人員129人，擔(dān)負著沈陽市5個市區(qū)，4個郊區(qū)鍋爐壓力容器的檢驗工作。2001年7月1日，因機構(gòu)改革劃轉(zhuǎn)到沈陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局后更名為沈陽市鍋爐壓力容器監(jiān)督檢驗所，其單位性質(zhì)不變。
??? 1988年以前沈陽市勞動部門鍋檢所共有14個(1個市所、9個區(qū)所、4個縣所)。1989年市鍋檢所根據(jù)上級有關(guān)部門的要求，上收了9個區(qū)鍋檢所，至此沈陽市只設(shè)1個市鍋檢所和4個縣所。在上收區(qū)所的過程中我們遇到了較多的實際問題，在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo)下，順利完成了上收工作，取得了一定的成效，也有很多的體會?，F(xiàn)將上收區(qū)所的工作情況介紹如下。

??? 1．區(qū)所上收前沈陽市鍋檢所分布情況及存在的問題
??? 1983年以前沈陽市鍋爐壓力容器安全監(jiān)察工作，按照原市、縣區(qū)勞動部門的分工，原沈陽市勞動局重點對市直各企、事業(yè)單位的鍋爐壓力容器進行安全監(jiān)察，原縣區(qū)勞動局對縣區(qū)屬單位、省以上駐區(qū)單位的鍋爐壓力容器進行安全監(jiān)察。當(dāng)時市鍋檢所主要對省直、中直及市屬企、事業(yè)單位的鍋爐壓力容器進行檢驗，各縣區(qū)鍋爐壓力容器均沒有進行檢驗。為解決各縣區(qū)鍋爐壓力容器的檢驗問題，經(jīng)原市勞動局同意，于1984年各縣區(qū)相繼成立了鍋檢所，使原沈陽市勞動部門鍋檢所由市所一家，增加到市、區(qū)、縣共14家。新成立的縣、區(qū)所當(dāng)時都沒有經(jīng)過原省勞動部門的正式審查驗收，業(yè)務(wù)范圍與原縣區(qū)勞動局監(jiān)察范圍相對應(yīng)，即負責(zé)區(qū)屬單位和省以上駐區(qū)單位的鍋爐壓力容器檢驗，由原市勞動局鍋爐處組織監(jiān)督及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市所只負責(zé)市屬單位的檢驗及三類容器檢驗和散裝鍋爐的安裝監(jiān)檢。
??? 經(jīng)過幾年的工作實踐，雖然解決了區(qū)屬鍋爐壓力容器的檢驗問題，但也出現(xiàn)了一些矛盾。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城市建設(shè)向郊區(qū)擴展，跨區(qū)企、事業(yè)單位逐年增多，市所與區(qū)所、區(qū)所與區(qū)所之間出現(xiàn)了爭檢驗任務(wù)、重復(fù)檢驗現(xiàn)象，而偏遠地區(qū)還存在著漏檢現(xiàn)象，影響了檢驗工作的正常進行，檢驗率有逐年下降的趨勢。二是由于市、區(qū)所的檢驗資格不同，區(qū)所沒有三類容器檢驗和散裝鍋爐安裝監(jiān)檢資格，市、區(qū)所對一些單位要進行重復(fù)檢驗，給使用單位造成許多不便，用戶意見較大。三是所與所之間溝通較少，使檢驗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一致，區(qū)所標(biāo)準(zhǔn)、資料不全，人員素質(zhì)偏低，檢驗設(shè)備能力低下，使檢驗質(zhì)量也出現(xiàn)了參差不齊等問題，而被檢的設(shè)備仍存在著安全隱患。正是由于上述原因，’合理調(diào)整市、區(qū)所重復(fù)設(shè)置的問題被提了出來。

??? 2．區(qū)所上收的依據(jù)及實施過程
??? 鑒于以上存在的問題，原沈陽市勞動局根據(jù)勞動部[1988]9號，原遼寧省勞動局[1988]133號文件和勞動部在呼和浩特市召開的全國檢驗所工作會議提出的關(guān)于“既消滅檢驗空白，又須具有一定規(guī)模，同一地區(qū)不宜重復(fù)設(shè)所”的指示精神。為適應(yīng)鍋爐壓力容器安全管理，提高檢驗質(zhì)量和定檢率，原市勞動局于1989年1月7日召開了各區(qū)勞動局長會議。會議上按照原勞動部、省勞動廳的文件精神，對當(dāng)時鍋檢所現(xiàn)狀進行了深人的研究，雖然存在著一些分歧，但從有利于解決問題和更好地開展檢驗工作為目的，各區(qū)勞動局長經(jīng)過認(rèn)真的討論，統(tǒng)一了思想，達成了共識。決定各區(qū)鍋檢所全部上繳給市鍋檢所，區(qū)所的人、財、物和工作任務(wù)由市鍋檢所統(tǒng)一接收和承擔(dān)，并上報市編委重新確定編制。同時成立接收領(lǐng)導(dǎo)小組，由原市勞動局局長、主管副局長、鍋檢所所長及有關(guān)人員組成，原市勞動局局長任組長。在上收過程中，原市勞動局局長親自到各區(qū)勞動局了解情況，對接收工作中涉及的問題進行詳細的協(xié)商，對人、財、物等問題進行認(rèn)真研究，并簽訂上收協(xié)議書。按照協(xié)議規(guī)定由接收小組開展工作，在各區(qū)勞動局的支持下，順利完成了接收工作。至此，除4個縣暫時保留鍋檢所以外，其余區(qū)所全部上收到市所，其檢驗任務(wù)由市所承擔(dān)。