??????? 2.安全風(fēng)險(xiǎn)管理與傳統(tǒng)安全管理有著明顯區(qū)別。傳統(tǒng)安全管理辦法側(cè)重于事后對(duì)問題進(jìn)行的分析和加以整改，是經(jīng)驗(yàn)型管理；而安全風(fēng)險(xiǎn)管理則將安全管理關(guān)口前移，更強(qiáng)調(diào)對(duì)管理缺陷、設(shè)備變化、人員行為、天氣狀況等安全風(fēng)險(xiǎn)提前進(jìn)行識(shí)別，分析研判出可能會(huì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)源，并采取相應(yīng)措施，從源頭上防控安全。傳統(tǒng)安全管理注重各級(jí)干部的安全包保、監(jiān)督檢查和考核，過多依靠人控制安全；而安全風(fēng)險(xiǎn)管理則依靠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)且不斷改進(jìn)的規(guī)章制度、完善的物防技防設(shè)施、過硬的設(shè)備用管修質(zhì)量、全體員工自覺自愿的安全作業(yè)行為等一系列基礎(chǔ)性的控制措施防控安全風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)安全管理辦法比較重視事后責(zé)任追究；而安全風(fēng)險(xiǎn)管理則強(qiáng)調(diào)事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事中風(fēng)險(xiǎn)防范和事后風(fēng)險(xiǎn)危害控制，更加注重對(duì)生產(chǎn)過程的控制和考核。
??????? 3.安全風(fēng)險(xiǎn)管理不是一項(xiàng)臨時(shí)性工作任務(wù)，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)性的工程。不是發(fā)幾個(gè)文件、開展幾個(gè)活動(dòng)、制定幾個(gè)表卡就實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理了，這些形式必須的，但絕不是全部；也不是一蹴而就，需要以長(zhǎng)期的、全員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培育為基礎(chǔ)，通過科學(xué)、有效的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研判方法，特別是全方位、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)控制來實(shí)現(xiàn)。
??????? 4.安全風(fēng)險(xiǎn)管理絕不是安全部門一個(gè)部門的事，也不僅是專業(yè)部門的事。需要各部門整體聯(lián)動(dòng)，采取組織的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的等各種手段，全面推進(jìn)實(shí)施。如，目前，通過安全風(fēng)險(xiǎn)管理，我們明確要求要制定《安全風(fēng)險(xiǎn)控制表》、《崗位安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡》，并著手修訂《職工作業(yè)指導(dǎo)書》和《干部安全履責(zé)說明書》；為推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，我們進(jìn)一步加大了安全考核獎(jiǎng)勵(lì)的力度，提高了獎(jiǎng)勵(lì)額度。
??????? 三、我站推進(jìn)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的做法
??????? 1.制定下發(fā)了一個(gè)細(xì)則四個(gè)辦法
??????? 一個(gè)細(xì)則指《天津西站安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（津西站〔2012〕48號(hào)），四個(gè)辦法指《天津西站車間安全風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)標(biāo)考核實(shí)施辦法（試行）》、《天津西站班組安全風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)標(biāo)考核實(shí)施辦法（試行）》、《天津西站職工崗位安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核實(shí)施辦法（試行）》、《天津西站干部、科室安全風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)標(biāo)考核實(shí)施辦法（另發(fā)）》。
??????? 2. 安全風(fēng)險(xiǎn)思想培育抓“六性”：全面性、自覺性、針對(duì)性、層次性、主動(dòng)性、到位性。安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室配合兩辦，制作了展牌、展板，大力宣傳安全風(fēng)險(xiǎn)管理，營(yíng)造安全風(fēng)險(xiǎn)管理氛圍。制作PPT講解稿，利用會(huì)議室投影儀，向機(jī)關(guān)干部、車間（中間站）干部、職工代表等多次講解、宣講，不斷強(qiáng)化干部職工思想培育。利用驗(yàn)收、檢查的機(jī)會(huì)，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)提問，不斷檢驗(yàn)思想培育效果。
??????? 3.安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研判抓“四層”：八種風(fēng)險(xiǎn)信息、動(dòng)靜識(shí)別研判、三步控制措施、三法風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
??????? 八種安全風(fēng)險(xiǎn)信息包括：動(dòng)態(tài)信息、安全臺(tái)賬、安全文電、技術(shù)規(guī)章、站場(chǎng)環(huán)境、人員素質(zhì)、車務(wù)設(shè)備、安管系統(tǒng)
??????? 建立了定期研判預(yù)警制度，安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室定期收集以上八種信息，識(shí)別研判后制定控制措施，建立了日預(yù)警、周預(yù)警、月預(yù)警制度，利用日交班會(huì)、周大交班會(huì)、月安全生產(chǎn)分析會(huì)（季度安委會(huì)）發(fā)布預(yù)警，使干部職工及時(shí)掌握安全信息、安全風(fēng)險(xiǎn)和控制措施。
??????? 4. 安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制抓“六項(xiàng)”：規(guī)章制度、作業(yè)控制、技防物防、設(shè)備質(zhì)量、專業(yè)控制、關(guān)鍵控制。
??????? 規(guī)章制度控制，就是要規(guī)范管理、及時(shí)修訂，利用辦公網(wǎng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，每季度發(fā)布規(guī)章目錄，全面整治一次，確保規(guī)章制度及時(shí)、有效、齊全。
??????? 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制分兩部分抓，一是抓作業(yè)控制七項(xiàng)內(nèi)容：班前預(yù)想、班中互控、班后分析、盯查他控、四一提素（四個(gè)一）、制定一卡（崗位安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡）、修訂一書（職工作業(yè)指導(dǎo)書）；二是抓干部管控四項(xiàng)內(nèi)容：修訂一書（干部安全履責(zé)說明書）、量化檢查（十一必查）、過程盯控（十一必控）、干部考核（月度干部考核）。
??????? 關(guān)鍵控制，我們分三層控制，分別制定了車站、車間、班組三級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵控制表，并針對(duì)崗位制定了控制卡，客運(yùn)工種隨身攜帶，其他工種崗位揭示。
??????? 5.安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置抓六點(diǎn)：主動(dòng)防范、完善預(yù)案、應(yīng)急備品、信息通報(bào)、快速響應(yīng)、快速阻斷。
??????? 6.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估考核分“四層”：車間、班組、崗位、科室（干部），分別制定了考核制度、考核形式、考核流程、考核標(biāo)準(zhǔn)。我站建立了月考核制度，進(jìn)一步加大了安全考核獎(jiǎng)勵(lì)的力度，提高了獎(jiǎng)勵(lì)額度，我站季度獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)是路局季度獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)的2.25倍。
??????? 同志們，在車站領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視下，在車站千方百計(jì)加大安全考核獎(jiǎng)勵(lì)力度的情況下，讓我們攜起手來，共同努力，不斷完善我站安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)有效控制，實(shí)現(xiàn)車站安全持續(xù)穩(wěn)定。
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