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工程項目施工安全管理辦法

  
評論: 更新日期:2014年05月15日

??????? ⒉施工單位應根據建設工程施工的特點、范圍,對施工現場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現場生產安全事故應急救援預案。實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設工程生產安全事故應急救援預案,工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案,各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設備,并定期組織演練。
??????? ⒊施工單位發(fā)生生產安全事故,應按國家有關傷亡事故報告和調查處理的規(guī)定,及時、如實地向負責安全生產監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告;特種設備發(fā)生事故的,還應同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應按照國家有關規(guī)定,如實上報。實行施工總承包的建設工程,由總承包單位負責上報事故。
??????? ⒋發(fā)生生產安全事故后,施工單位應采取措施防止事故擴大,保護
??????? 事故現場。需要移動現場物品時,應做出標記和書面記錄,妥善保管有關證物。
??????? ⒌建設工程生產安全事故的調查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理,按有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
??????? ⒍主要傷害事故的防范
??????? ⑴防物體打擊
??????? ①立體交叉作業(yè)應有可靠的防護措施。必要時設專人監(jiān)護。
??????? ②嚴格落實防落物的安全措施,搭設的保護棚應可靠、牢固。
??????? ③高處各層平臺應嚴密,梯子牢固,欄桿下部應設踢腳板。
??????? ④高處作業(yè)使用的工具,切割下來的碎塊等應有防墜落的措施,做到人走場地清,以防落物傷人。
??????? ⑤吊運設備或物件須捆扎牢固,所用吊具合乎標準,吊前檢查確認無誤,棱角部應加墊。
??????? ⑵防高空墜落
??????? ①高空作業(yè)者應佩戴合格安全帶。
??????? ②爬高或在高處作業(yè)應佩戴垂直或水平安全繩。
??????? ③高處作業(yè)使用的踏板應綁扎牢固,不準設探頭板,平臺板沿及孔洞要設圍欄和明顯標志。
??????? ⑶防觸電
??????? ①施工用電設備和線路應按有關規(guī)定設置。
??????? ②臨時用電設備和線路要完好,帶電部分不準裸露,電焊機二次線接頭要按標準絞接并包扎。
??????? ③露天設置的臨時用電設施,應有防雨設施、有接零接地保護。
??????? ④手持照明燈、在金屬窗口內部、地下室、潮濕區(qū)域設置的臨時照
??????? 明采用安全電壓。
??????? ⑤工程指揮部指定產權單位應設停送電負責人,專人聯(lián)系。停送
??????? 電應執(zhí)行工作票制度,停電執(zhí)行掛牌制度。
??????? ⑷防有害氣體傷害
??????? ①)施工區(qū)域的易燃易爆、有毒有害氣體的管線、閥門處應設明顯標志。
??????? ②施工區(qū)域的易燃易爆區(qū)的明火作業(yè),應先辦理審批動火手續(xù),經
??????? 確認無誤后方可動火。
??????? ③在易中毒區(qū)域作業(yè)前,應檢測作業(yè)環(huán)境有害氣體的濃度,采取相應安全措施,確認無誤后方可作業(yè)。
??????? ⑸防起重傷害
??????? ①起重設備不能帶隱患作業(yè),作業(yè)人員應持證上崗。
??????? ②起重作業(yè)應由專人指揮、信號要明顯準確、標準。
??????? ③起重作業(yè)應嚴格執(zhí)行“十不吊”的規(guī)定。
??????? ⑹防車輛傷害
??????? ①不準沿鐵路道軌外側1.5米以內行走,??科渌囕v或堆放物品,橫跨鐵路應遵守“一停二看三通過”。
??????? ②施工區(qū)域內鐵路線和道口應設專人監(jiān)護。
??????? ③機車進入施工作業(yè)區(qū)域應提前減速鳴笛。
??????? ④汽車、汽車吊等設備需在道軌外1.5米以內作業(yè),應由指揮部報請總調批準,施工單位做好安全措施后方可作業(yè)。近鄰線路應設專人監(jiān)護。
??????? (八)驗收
??????? ⒈勞動安全、消防等設施應按設計要求進行驗收。
??????? ⒉項目中涉及到特種設備的,特種設備應經地市或地市以上特種設備檢驗部門檢驗合格,取得使用證或安全合格標志后,方可驗收通過。
??????? ⒊項目中的職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施驗收不合格的,不予通過并限期整改。
??????? ⒋項目通過驗收后,驗收組應對項目的安全質量負責。
??????? (九)考核
??????? ⒈施工單位資質不全或無相應資質開工的,責令停產整頓,同時否
??????? 決項目責任單位工資總額的0.1%--1%。
??????? ⒉投資項目未簽訂安全生產協(xié)議,未到安環(huán)處備案,私自開工的, 處以施工單位500元以上1000元以下罰款,同時否決項目責任單位工資總額的0.1%。
??????? ⒊施工作業(yè)人員未經安全培訓上崗,處以施工單位未培訓人員每人100元的罰款,處以項目責任單位同等金額的罰款。
??????? ⒋項目責任單位未組織有關部門對因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等進行安全預評價,采取專項措施,未到安環(huán)處備案,處以項目責任單位1000元的罰款。
??????? ⒌施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處以5000元的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:
??????? ⑴未設立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產管理人員現場監(jiān)督的;
??????? ⑵施工單位的特種作業(yè)人員,未經安全教育培訓或者經考核不合格即從事相關工作的;
??????? ⑶未在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志,或者未按照
??????? 國家有關規(guī)定在施工現場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的;
??????? ⑷未向作業(yè)人員提供勞動防護用具和安全防護服裝的;
??????? ⑸未按規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格后登記的;
??????? ⑹使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材
??????? 料的。
??????? ⑺施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明的;
??????? ⑻未根據不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現場采取相應的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內的建設工程的施工現場未實行封閉圍擋的;
??????? ⑼在尚未竣工的建筑物內設置職工集體宿舍的;
??????? ⒍施工單位挪用列入建設工程概算的安全生產作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正,處挪用費用20%以上50%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
??????? ⒎施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處以5000元的罰款;構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
??????? ⑴安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現場前未經查驗或者查驗不合格即投入使用的;
??????? ⑵使用未經驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手
??????? 架、模板等自升式架設設施的;
??????? ⑶委托不具有相應資質的單位承擔施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的;
??????? ⑷在施工組織設計中未編制安全技術措施、施工現場臨時用電方案或者專項施工方案的。
??????? ⑸施工現場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的;
??????? ⑹未對因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的。
??????? ⒏施工單位從事特種設備的大修、改造、安裝活動應經有關部門同
??????? 意后,方可進行,否則依據(集團)公司作業(yè)文件《特種設備安全管
??????? 理監(jiān)察辦法》進行處罰。
??????? ⒐施工單位對安全檢查提出的不安全因素要限期整改,逾期未整改的,處以施工單位500元以上1000元以下罰款。
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