第一章 總則

第一條 為規(guī)范遼河油田公司高處作業(yè)安全管理，控制高處作業(yè)風(fēng)險，確保作業(yè)人員生命健康和安全，避免企業(yè)財產(chǎn)損失，依據(jù)中國石油天然氣集團公司《高處作業(yè)安全管理規(guī)范》（Q/SY1236-2009）及中國石油天然氣集團公司《作業(yè)許可管理規(guī)范》（Q/SY1240-2009），制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所指的高處作業(yè)包括：在墜落高度基準面2m以上(含2m)位置進行的作業(yè)。

第三條 高處作業(yè)實行分級管理。

第四條 高處作業(yè)實行作業(yè)許可，并辦理高處作業(yè)許可證（對于進行了風(fēng)險識別和控制，并有操作規(guī)程或方案且頻繁進行的高處作業(yè)，如：工程建設(shè)施工、鉆井、井下作業(yè)、更換路燈等，首次作業(yè)時應(yīng)辦理一次性高處作業(yè)許可證，但每次作業(yè)前必須進行安全告知）。高處作業(yè)許可證參見附錄A。

第五條本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡稱油田公司)。

第二章 基本要求

第六條 本規(guī)定由安全環(huán)保處歸口管理，所屬各單位安全環(huán)保管理部門負責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查。

第七條?高處作業(yè)中的墜落防護應(yīng)通過采取消除墜落危害、墜落預(yù)防和墜落控制等措施來實現(xiàn)。墜落防護措施的優(yōu)先選擇順序如下：

1、盡量選擇在地面作業(yè)，避免高處作業(yè)；

2、設(shè)置固定的樓梯、護欄、屏障和限制系統(tǒng)；

3、使用工作平臺，如腳手架或帶升降的工作平臺等；

4、使用邊緣限位安全繩，以避免作業(yè)人員的身體靠近高處作業(yè)的邊緣；

5、使用墜落保護裝備，如配備緩沖裝置的全身式安全帶和安全繩。

如果以上防護措施無法實施，不得進行高處作業(yè)。

第八條 高處作業(yè)前應(yīng)進行工作前安全分析，根據(jù)分析結(jié)果，確定應(yīng)采取的相關(guān)措施。

第九條 從事高處作業(yè)的人員應(yīng)進行相關(guān)的教育培訓(xùn)。患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇、嚴重關(guān)節(jié)炎、手腳殘疾、飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物的人員及其他禁忌高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。

第十條 在作業(yè)項目的設(shè)計和計劃階段，應(yīng)評估工作場所和作業(yè)過程高處墜落的可能性，制定設(shè)計方案，選擇安全可靠的工程技術(shù)措施和作業(yè)方式，避免高處作業(yè)。

第十一條 在設(shè)計階段應(yīng)考慮減少或消除攀爬臨時梯子的風(fēng)險，確定提供永久性樓梯和護欄。在安裝永久性護欄系統(tǒng)時，應(yīng)盡可能在地面進行。

第十二條 在與承包商簽訂合同時，凡涉及高處作業(yè)，尤其是屋頂作業(yè)、大型設(shè)備的施工、架設(shè)鋼結(jié)構(gòu)等作業(yè)，應(yīng)制定墜落保護計劃。墜落保護計劃指南參見附錄B。

第十三條 項目設(shè)計人員應(yīng)能夠識別墜落危害，熟悉墜落預(yù)防技術(shù)、墜落保護設(shè)備的結(jié)構(gòu)和操作規(guī)程。安全專業(yè)人員應(yīng)在項目規(guī)劃的早期階段，推薦合適的墜落保護措施與設(shè)備。

第十四條 如果不能完全消除墜落危害，應(yīng)通過改善工作場所的作業(yè)環(huán)境來預(yù)防墜落，如安裝樓梯、護欄、屏障、行程限制系統(tǒng)、逃生裝置等。

第十五條 應(yīng)避免臨邊作業(yè)，盡可能在地面預(yù)制好裝設(shè)纜繩、護欄等設(shè)施的固定點，避免在高處進行作業(yè)。如必須進行臨邊作業(yè)時，必須采取可靠的防護措施。

第十六條 作業(yè)前應(yīng)預(yù)先評估，在合適位置預(yù)制錨固點、吊繩及安全帶的固定點。

第十七條 盡可能采用腳手架、操作平臺和升降機等作為安全作業(yè)平臺。高空電纜橋架作業(yè)(安裝和放線)應(yīng)設(shè)置作業(yè)平臺。

第十八條 禁止在不牢固的結(jié)構(gòu)物(如石棉瓦、木板條等)上進行作業(yè)；禁止在平臺、孔洞邊緣、通道或安全網(wǎng)內(nèi)休息。樓板上的孔洞應(yīng)設(shè)蓋板或圍欄。禁止在屋架、桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。

第十九條 梯子使用前應(yīng)檢查結(jié)構(gòu)是否牢固。踏步間距不得大于300mm；人字梯應(yīng)有堅固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。禁止踏在梯子頂端工作。用靠梯時，腳距梯子頂端不得少于四步，用人字梯時不得少于二步。靠梯的高度如超過6m，應(yīng)在中間設(shè)支撐加固。

第二十條 在平滑面上使用梯子時，應(yīng)采取端部套、綁防滑膠皮等措施。直梯應(yīng)放置穩(wěn)定，與地面夾角以60°～70°為宜。在容易滑偏的構(gòu)件上靠梯時，梯子上端應(yīng)用繩綁在上方牢固構(gòu)件上。禁止在吊架上架設(shè)梯子。

第二十一條 如不能完全消除和預(yù)防墜落危害，應(yīng)評估工作場所和作業(yè)過程的墜落危害，選擇安裝使用墜落保護設(shè)備，如安全帶、安全繩、緩沖器、抓繩器、吊繩、錨固點、安全網(wǎng)等。

第二十二條 個人墜落保護裝備包括錨固點、連接器、全身式安全帶、吊繩、帶有自鎖鉤的安全繩、抓繩器、緩沖器、緩沖安全繩或其組合。使用前，應(yīng)對墜落保護裝備的所有附件進行檢查，墜落保護系統(tǒng)檢查清單參見附錄C。

第二十三條 自動收縮式救生索應(yīng)直接連接到安全帶的背部D形環(huán)上，一次只能一人使用，嚴禁與緩沖安全繩一起使用或與其連接。

第二十四條 在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等處作業(yè)時，應(yīng)考慮使用自動收縮式救生索。在攀登垂直固定梯子、移動式梯子及升降平臺等設(shè)施時，也應(yīng)考慮使用自動收縮式救生索。

第二十五條 吊繩應(yīng)在專業(yè)人員的指導(dǎo)下安裝和使用。水平吊繩可以充當機動固定點，能夠在水平移動的同時提供防墜落保護。垂直吊繩從頂部獨立的錨固點上延伸出來，使用期間應(yīng)該保持垂直狀態(tài)。安全繩應(yīng)通過抓繩器裝置固定到垂直吊繩上。