??????? 4.3? 外委單位安全資格審查及發(fā)證
??????? 4.3.1? 外委單位申請辦理《安全資格合格證》必須提供如下資料:
??????? a）申請辦證報告（含企業(yè)對所有申報材料的真實性負責的聲明）。
??????? b）企業(yè)簡介、聯系方式及安全生產業(yè)績（含企業(yè)基本情況、詳細地址、聯系電話、擬所申報的項目作業(yè)范圍）。
??????? c）有效期內的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；如為委托法人，應具有委托法人資格證明材料（原件，加蓋單位公章）。
??????? d）相關行業(yè)主管部門頒發(fā)的資質證書或許可證書，如企業(yè)建筑資質等級證、安全生產許可證等。
??????? e）企業(yè)在鄂鋼項目管理網絡，項目負責人、安全管理人員資質證明。
??????? f）外委單位內部安全管理規(guī)章制度、安全規(guī)程、生產安全事故應急預案等。
??????? g）參與施工的員工中涉及特種作業(yè)的，需提供有效期內的特種作業(yè)操作資格證明。
??????? 4.3.2? 外委單位在向安全環(huán)保部申辦《安全資格合格證》前，其申報資料的真實性及完整性須報項目主管部門進行預審，并簽署預審意見。
??????? 4.3.3? 安全環(huán)保部在對外委單位進行安全資格審核時，確定外委單位交納3-5萬元安全抵押金，其中涉及到勞務派遣的勞務單位，交納1-3萬安全抵押金。經審核合格的外委單位在領取《安全資格合格證》前，外委單位須向公司財務部外委單位安全抵押金帳戶交納安全抵押金。安全抵押金作為工傷急救和事故處理，不得移作他用；安全部門、項目主管部門、產權單位在日常安全、環(huán)保、廠容管理中，對外委單位在施工過程中發(fā)生的違規(guī)扣款考核及交工驗收情況，以《施工安全環(huán)保簽證單》、《勞務作業(yè)安全簽證單》的形式，交由財務部門在項目結算時從工程（項目）款項中扣除。
??????? 4.3.4? 《安全資格合格證》分臨時和長期兩種：對擬完成一次性工作（一年之內）的外委單位，辦理臨時證；對長期服務于鄂鋼的外委單位，辦理長期證，一年復審一次，過期未審視為無效證件處理。
??????? 4.4? 外委單位擬退出鄂鋼外委市場并申請退還安全抵押金的，可在工程（項目）費用款項結算完畢后提出退款申請。退款申請經項目主管部門核實確認，并簽署意見后，由外委單位持退款申請、《安全資格合格證》原件、安全抵押金收據原件，辦理退款手續(xù)。
??????? 4.5? 安全環(huán)保施工協議
??????? 4.5.1? 外委單位在簽訂外委工程合同時，必須憑有效期內的《安全資格合格證》和施工方案與項目主管部門、產權單位簽訂安全環(huán)保協議。項目主管部門、產權單位在與外委單位簽訂安全環(huán)保協議時，必須嚴格審查外委單位所持《安全資格合格證》的時效性。
??????? 4.5.2? 外委工程安全環(huán)保施工協議由產權單位項目主管科室會同同級安全環(huán)?？剖遗c外委單位簽訂；其中項目屬建設工程的，由工程管理部會同工程項目部負責與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協議；建設項目未成立工程項目部的，由工程管理部會同安全環(huán)保部與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協議。
??????? 4.5.3? 安全環(huán)保協議的基本格式及條款由公司安全環(huán)保部統一制訂，未盡事宜由安全環(huán)保協議簽訂雙方在簽訂時協商補充。
??????? 4.5.4? 凡未簽訂安全環(huán)保協議而開工的項目，一經發(fā)現，各級項目主管部門、安全環(huán)保部門有權停止其施工。
??????? 4.6? 現場施工安全管理及安全環(huán)保結算
??????? 4.6.1? 項目主管部門、產權單位應指派專人負責，對外委單位進行安全、環(huán)保、廠容交底，雙方共同進行項目確認、危險預知，交底應有文字記載，由雙方簽字認可。
??????? 4.6.2? 項目主管部門、安全環(huán)保部門及產權單位必須認真履行安全生產責任制，對外委單位施工作業(yè)過程中的安全、環(huán)保、廠容情況進行監(jiān)督、檢查和管理。
??????? 4.6.3? 鄂鋼各級項目主管部門、安全環(huán)保部門對外委單位違反鄂鋼各項安全、廠容、環(huán)保、綠化管理制度情況有權進行制止、處罰，違規(guī)情節(jié)嚴重的，由公司安全環(huán)保部吊銷其安全資格合格證。
??????? 4.6.4? 為有效行使對外委單位的安全環(huán)保監(jiān)管，在外委單位所承擔的外委工程進行工程款項結算前，必須落實安全環(huán)保簽證制度，即在日常安全、環(huán)保、廠容管理中，對外委單位違規(guī)情況的扣款考核及交工驗收，以《施工安全環(huán)保簽證單》、《勞務作業(yè)安全環(huán)保簽證單》的形式，交由財務部門在項目結算時從工程（項目）款項中扣除。公司財務部應嚴格執(zhí)行簽證單上的處罰意見，無安全部門的簽證，財務部門不予結算付款。
??????? 4.6.5? 安全環(huán)保部負責建設工程的安全環(huán)保簽證，其中屬于工程項目部的建設項目，工程項目部須先簽署意見；由生產部、供應部、設備部、組織人事部、總務處主管的外委項目，由產權單位安全環(huán)?？剖邑撠熃M織安全環(huán)保簽證。
??????? 4.7? 對勞務單位及勞務工的日常安全管理工作按公司《勞務用工管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行；對建設工程施工單位及施工人員的日常安全管理工作按公司《建設工程安全管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行；對檢修工程施工單位及施工人員的日常安全管理工作按公司《生產設備檢修安全管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行；對汽車運輸和工程機械保產項目單位的日常安全管理工作按公司《汽車運輸和工程機械保產管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。上述管理辦法中有關對外委工程及外委單位的安全管理條款與本辦法規(guī)定有不一致的，按本辦法的安全管理原則進行修訂完善。
??????? 4.8? 依據“誰主管、誰負責”的管理原則，工程管理部、設備部、供應部、組織人事部、生產部、總務處根據本部門管理職責，制定承接本辦法的管理文件。
??????? 5? 檢查與考核
??????? 5.1? 公司各直屬單位、各有關部門應按本辦法的要求認真開展相應外委工程、外委單位的安全、環(huán)保、廠容管理工作。
??????? 5.2? 公司各直屬單位、各有關部門違反本辦法根據其情節(jié)扣責任單位（部門）300～3000元。
??????? 5.3? 凡外委單位向外租借、轉讓、變賣《安全資格合格證》的，經查實，由項目主管部門停止其承擔項目，扣全部安全抵押金，并責令整改。
??????? 5.4? 公司級安全檢查發(fā)現外委單位作業(yè)人員有“三違”情況的，參照《職工違反安全規(guī)章制度管理辦法》的有關考核規(guī)定執(zhí)行，并對項目主管部門、產權單位按考核金額的10%-20%進行掛鉤考核。施工過程中現場違規(guī)違制嚴重，事故隱患較多且未及時整改的，暫扣其《安全資格合格證》，停工整頓。
??????? 5.5? 凡發(fā)現無《安全資格合格證》的外委單位進行施工作業(yè)，責令其立即停工，對外委單位處以1～5萬元扣款，三年內不予準入，并對項目主管部門按20%進行掛鉤考核。
??????? 5.6? 因外委單位自身原因在鄂鋼發(fā)生重傷及以下人身事故的，扣外委單位1000～8000元，并限期整改；因外委單位自身原因在鄂鋼公司發(fā)生工亡1人，或一次重傷2人及以上，對外委單位扣安全抵押金1～5萬元，并限期整改；因外委單位自身原因一個年度內累計工亡2人及以上，或造成鄂鋼公司職工重傷或死亡，由安全環(huán)保部吊銷其《安全資格合格證》；在外委人身事故中暴露出鄂鋼有關主管部門、產權單位負有管理責任的，按公司內部事故處理的有關規(guī)定執(zhí)行。
??????? 5.7? 公司與外委單位在安全、環(huán)保、廠容管理方面的權利和義務，以雙方簽訂的安全環(huán)保協議為準。其他未盡事宜，按國家有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
??????? 6? 相關記錄
??????? 6.1? QR/C170039? 勞務作業(yè)安全環(huán)保簽證單
??????? 6.2? QR/C170040? 施工安全環(huán)保簽證單
??????? 6.3? QR/C170066? 鄂鋼外委工程安全環(huán)保施工協議
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