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特殊作業(yè)管理辦法

  
評(píng)論: 更新日期:2015年07月28日

第一章? 總? 則
??????? 第一條? 為規(guī)范公司范圍內(nèi)特殊作業(yè)的安全管理,控制和消除生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn),防止事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)特修訂XX股份公司特殊作業(yè)安全管理辦法(以下簡(jiǎn)稱辦法)。
??????? 第二條? 適用范圍
??????? (一)本辦法適用于公司范圍內(nèi)的特殊作業(yè)。
??????? (二)下列作業(yè)需申辦作業(yè)票
??????? 1.工業(yè)動(dòng)火作業(yè):在公司內(nèi)進(jìn)行的電焊、氣焊、氣割、切割、磨光等產(chǎn)生明火的作業(yè)。
??????? 2.進(jìn)入有限空間作業(yè):進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部;進(jìn)入專用管道、地溝、地井、煙道;進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、維修、養(yǎng)護(hù)等。
??????? 3.動(dòng)土作業(yè):公司內(nèi)進(jìn)行的內(nèi)部地面開(kāi)挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁等。
??????? 4.臨時(shí)用電作業(yè):公司范圍內(nèi)一切臨時(shí)用電的作業(yè)。
??????? 5.高處作業(yè):按照《高處作業(yè)分級(jí)》(GB/T3608-2008)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各種作業(yè)。
??????? 6.吊裝作業(yè):在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行安裝、拆除、維修等作業(yè)。
??????? 7.抽堵盲板作業(yè):因檢修或其他作業(yè)須抽堵盲板的作業(yè)。
??????? 8.公司內(nèi)部規(guī)定的其他需辦理安全作業(yè)許可項(xiàng)目。
??????? 第二章? 管理部門與安全職責(zé)
??????? 第三條? 公司安全環(huán)保部是全公司特殊作業(yè)的管理歸口部門,其主要職責(zé)是:
??????? (一)根據(jù)本辦法制定、管理和監(jiān)護(hù)公司的特殊作業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則;
??????? (二)負(fù)責(zé)本規(guī)定的監(jiān)督和考核。
??????? 第四條? 生產(chǎn)協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)各項(xiàng)作業(yè)中的生產(chǎn)管理工作。
??????? 第五條? 公司所屬各單位負(fù)責(zé)認(rèn)真貫徹、落實(shí)、執(zhí)行本制度,保障各項(xiàng)作業(yè)安全實(shí)施。
??????? 第三章 內(nèi)容與要求
??????? 第六條? 各項(xiàng)作業(yè)必須辦理作業(yè)票。
??????? 第七條? 申辦作業(yè)票的程序
??????? (一)由作業(yè)所在單位提出指定專人向管理部門提出申請(qǐng)。
??????? (二)作業(yè)票由安全環(huán)保部及相關(guān)部門和主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)并進(jìn)行監(jiān)督,注重時(shí)效性。
??????? 第八條? 作業(yè)票的內(nèi)容
??????? (一)作業(yè)票應(yīng)注明作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)的起止時(shí)間。
??????? (二)應(yīng)規(guī)定具體的防范措施和作業(yè)區(qū)域。
??????? (三)需通知的相關(guān)部門和具體的防護(hù)要求。
??????? (四)明確作業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)監(jiān)護(hù)人。
??????? 第九條? 作業(yè)票的使用要求
??????? (一)嚴(yán)格遵守作業(yè)的起止時(shí)間,如超時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。
??????? (二)對(duì)作業(yè)區(qū)域應(yīng)有明確的警戒標(biāo)識(shí)。
??????? (三)防范措施應(yīng)告知所有作業(yè)人員,并按規(guī)定穿戴和使用防護(hù)用品。
??????? (四)作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位,不得擅離職守和做其他工作。
??????? (五)作業(yè)完成后應(yīng)及時(shí)按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),通知相關(guān)部門撤除警戒標(biāo)識(shí),并及時(shí)向主管部門匯報(bào)作業(yè)完畢。
??????? 第十條? 作業(yè)涉及到企業(yè)關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位時(shí)應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和制定相應(yīng)的控制措施。
??????? 第十一條? 動(dòng)火作業(yè)
??????? (一)公司工業(yè)動(dòng)火等級(jí)劃分
??????? 1.一級(jí)動(dòng)火
??????? (1)容量大于5000m3(含5000m3,包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等)、容器本體及附件動(dòng)火;
??????? (2)容量大于1000m3(含1000m3)成品油罐和輕烴儲(chǔ)罐的動(dòng)火;
??????? (3) 直徑大于426mm(含426mm)集輸氣管線、在輸油(氣)干線上停輸動(dòng)火或帶壓不停輸更換管線設(shè)備的動(dòng)火;
??????? (4)天然氣回收裝置及場(chǎng)內(nèi)的加熱爐、蒸餾塔、分離器罐、換熱設(shè)備的動(dòng)火;
??????? (5)天然氣壓縮機(jī)廠房、流量計(jì)間、閥組間、儀表間、天然氣管道的管件和儀表處動(dòng)火;
??????? 2.二級(jí)動(dòng)火
??????? (1)原油儲(chǔ)量在1000m3~10000m3的罐區(qū),圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器本體動(dòng)火;
??????? (2)容量小于5000m3儲(chǔ)罐、容器本體及附件的動(dòng)火;
??????? (3)容量小于1000m3成品油罐和輕烴儲(chǔ)罐的動(dòng)火;
??????? (4)容量1000m3~10000m3原油庫(kù)的原油計(jì)量標(biāo)定間、計(jì)量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房的動(dòng)火;
??????? (5)汽車罐車油料灌裝油臺(tái)及卸油臺(tái)內(nèi)外設(shè)備及管線上的動(dòng)火;
??????? 3.三級(jí)動(dòng)火
??????? (1)原油儲(chǔ)量小于1000m3(含1000m3)的油庫(kù)、集輸站圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器動(dòng)火;
??????? (2)容量小于1000m3(含1000m3)的油罐和原油庫(kù)的計(jì)量標(biāo)定間、計(jì)量間、閥組間、儀表間、污油泵房的動(dòng)火;
??????? (3)在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的油氣管線穿孔正壓補(bǔ)漏動(dòng)火;
??????? (4)輸油(氣)干線穿孔微正壓補(bǔ)漏、腐蝕穿孔部位補(bǔ)焊加固的動(dòng)火;
??????? (5)焊割盛裝過(guò)油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶的動(dòng)火;
??????? (6)除一級(jí)、二級(jí)動(dòng)火外其他油氣區(qū)生產(chǎn)和嚴(yán)禁煙火區(qū)域生產(chǎn)動(dòng)火。
??????? 4.如裝置、管道內(nèi)有輕烴、凝析油,動(dòng)火等級(jí)上調(diào)一級(jí)。
??????? (二)正常生產(chǎn)的裝置和罐區(qū)內(nèi),凡是可不動(dòng)火的一律不動(dòng),凡是能拆下來(lái)的必須拆下移到安全地方動(dòng)火。一般情況下節(jié)假日及夜間作業(yè),非生產(chǎn)必需,一律禁止動(dòng)火。緊急情況下經(jīng)請(qǐng)示本級(jí)動(dòng)火審批人批準(zhǔn)同意后,在確保安全的情況下,可采取緊急動(dòng)火措施,事后補(bǔ)辦動(dòng)火作業(yè)手續(xù)及方案。
??????? (三)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按動(dòng)火安全措施要求,配備足夠的消防車、消防及醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和器材。
??????? (四)凡動(dòng)火作業(yè)涉及其他特種作業(yè)的,必須辦理相應(yīng)的作業(yè)票,嚴(yán)禁以《工業(yè)動(dòng)火作業(yè)票》代替。
??????? (五)機(jī)具要求
??????? 1.采用電焊進(jìn)行動(dòng)火施工的儲(chǔ)罐、容器及管道等應(yīng)在焊點(diǎn)附近安裝接地線,其接地電阻應(yīng)小于10Ω。施工現(xiàn)場(chǎng)電氣線路布局與要求應(yīng)符合GBJ50257《電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》的要求。
??????? 2.電焊機(jī)等電器設(shè)備應(yīng)有良好的接地裝置,并安裝漏電保護(hù)裝置。
??????? 3.各種施工機(jī)械、工具、材料及消防器材應(yīng)擺放在動(dòng)火安全措施確定的安全區(qū)域內(nèi)。
??????? (六)含硫化氫或其它有毒氣體的場(chǎng)所應(yīng)做好相應(yīng)的防中毒措施,其中含硫化氫的場(chǎng)所具體執(zhí)行《中國(guó)石油天然氣股份有限公司預(yù)防硫化氫中毒事故管理暫行規(guī)定》的要求。
??????? (七)動(dòng)火作業(yè)隔離要求
??????? 1.工業(yè)動(dòng)火前應(yīng)首先切斷物料來(lái)源并加好盲板,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開(kāi)人孔,通風(fēng)換氣,經(jīng)檢測(cè)氣體分析合格后方可動(dòng)火。如氣體檢測(cè)超過(guò)1h后動(dòng)火的,應(yīng)對(duì)氣體進(jìn)行再次檢測(cè),合格后方可動(dòng)火作業(yè)。
??????? 2.與動(dòng)火部位相連的油氣管線必須進(jìn)行可靠的隔離、封堵或拆除處理。
??????? 3.與動(dòng)火直接有關(guān)的閥門必須掛牌標(biāo)明狀態(tài);需動(dòng)火施工的設(shè)備、設(shè)施和與動(dòng)火直接有關(guān)閥門的控制由生產(chǎn)單位安排專人操作和監(jiān)護(hù)(可加裝安全鎖具),作業(yè)未完工前不得擅離崗位。
??????? 4.動(dòng)火施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒,嚴(yán)禁與動(dòng)火作業(yè)無(wú)關(guān)人員或車輛進(jìn)入動(dòng)火區(qū)域。
??????? 5.動(dòng)火作業(yè)人員在動(dòng)火點(diǎn)的上風(fēng)作業(yè),應(yīng)位于避開(kāi)油氣流可能噴射和封堵物射出的方位。特殊情況,應(yīng)采取圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。
??????? (八)動(dòng)火作業(yè)氣體測(cè)試要求
??????? 1.需要?jiǎng)踊鸬乃?、罐、容器等設(shè)備和管線,清洗、置換和通風(fēng)后,要分析檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度,達(dá)到許可作業(yè)濃度才能進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
??????? 2.凡進(jìn)入罐、塔、釜及其它容器內(nèi)的有限空間動(dòng)火,要采樣分析有限空間內(nèi)氣體。氣體分析應(yīng)包括可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣和氮?dú)鉂舛鹊?,其可燃介質(zhì)(包括爆炸性粉塵)含量必須低于該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積),氧含量15%~25%,有毒有害氣體含量應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。氣體樣品要有代表性(容積大的應(yīng)多處采樣,根據(jù)介質(zhì)與空氣相對(duì)密度的大小確定采樣重點(diǎn)應(yīng)在上方還是下方)。分析結(jié)果報(bào)出后,采樣分析樣品至少要保留8h。出現(xiàn)異?,F(xiàn)象,應(yīng)停止動(dòng)火,重新采樣分析。
??????? 3.動(dòng)火施工作業(yè)前,應(yīng)對(duì)動(dòng)火點(diǎn)及操作區(qū)域空氣中可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行檢測(cè),動(dòng)火施工作業(yè)中可燃?xì)怏w濃度應(yīng)低于其爆炸下限的25%。若采取強(qiáng)制通風(fēng)措施,其風(fēng)向應(yīng)與自然風(fēng)向一致。
??????? 4.在動(dòng)火施工全過(guò)程中,動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)跟蹤檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度。
??????? (九)進(jìn)入有限空間動(dòng)火作業(yè)要求
??????? 1.在油罐、塔、釜或其它存在可燃介質(zhì)的有限空間內(nèi)動(dòng)火,在將其內(nèi)部物料除凈后,應(yīng)進(jìn)行蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮?dú)庵脫Q或用水沖洗干凈,然后打開(kāi)上、中、下部人孔,形成空氣對(duì)流或采用機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)換氣,嚴(yán)防出現(xiàn)死角。
??????? 2.所有可能影響該有限空間的物料來(lái)源都應(yīng)被切斷。

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