??????? 1、?安全監(jiān)理指導(dǎo)思想
??????? n?落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全工作方針；
??????? n?嚴格執(zhí)行相關(guān)的安全方面的法律、法規(guī)；
??????? n?保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工。
??????? 2、?編制依據(jù)
??????? n?中華人民共和國建筑法
??????? n?中華人民共和國安全生產(chǎn)法
??????? n?國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
??????? n?建設(shè)部《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011
??????? n?梅州市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定
??????? n?《建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程》JGJ126-2012
??????? n?《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2011
??????? n?《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91
??????? n?《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005
??????? n?《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》JGJ88-2010
??????? n?《塔式起重機操作使用規(guī)程》JG/T100-1999
??????? 3、?安全監(jiān)理工作內(nèi)容
??????? 3.1施工準備階段安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作
??????? n?協(xié)助建設(shè)單位及時辦理工程項目安全監(jiān)督手續(xù)；
??????? n?審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否考核合格、是否按照規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
??????? n?審查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合格；
??????? n?審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員等特種作業(yè)人員是否按主管部門規(guī)定經(jīng)過專門的安全培訓(xùn)，是否已取得特種作業(yè)操作資格證書；
??????? n?督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
??????? 3.2 審核施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程專項施工方案以及工程項目應(yīng)急救援搶險方案的主要內(nèi)容：
??????? n?安全管理和安全保證體系的組織機構(gòu)，項目經(jīng)理和專職安全管理人員安全資格培訓(xùn)持證上崗情況；
??????? n?施工單位的安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況；
??????? n?審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工技術(shù)方案是否符合安全生產(chǎn)強制性標準要求；
??????? n?施工現(xiàn)場各種安全標志和臨時設(shè)施的設(shè)置是否符合有關(guān)安全技術(shù)標準規(guī)范和文明施工的要求；
??????? n?生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的制定情況，針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制定的工程項目危險源監(jiān)控措施和應(yīng)急方案；
??????? n?施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費用的使用計劃。
??????? 對于施工單位所提交的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨覆环瞎こ探ㄔO(shè)的有關(guān)安全的強制性標準的，監(jiān)理單位不得批準施工單位開工，應(yīng)要求施工單位修改，并應(yīng)將情況書面報告建設(shè)單位。
??????? 3.3 施工過程中安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作
??????? n?監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)；
??????? n?對施工過程中的危險性較大工程作業(yè)等進行定期巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴重的，由總監(jiān)下達工程暫停施工令并報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改的應(yīng)及時向建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)報告；
??????? n?督促施工單位進行安全自查工作，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查；
??????? n?復(fù)核施工單位施工機械和各種設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)監(jiān)理人員簽署認可的不得投入使用。
??????? 4、?相關(guān)單項工程施工安全技術(shù)措施審核要點
??????? n?基坑支護方案是否滿足基坑施工安全，邊坡放坡、邊坡圍護、防雨設(shè)施、材料堆放、排水設(shè)施是否符合設(shè)計和規(guī)范要求。
??????? n?腳手架施工方案是否符合本工程施工技術(shù)要求，能否保證施工安全（腳手架包括：落地式、懸挑式、懸掛式、吊欄式、門式）。
??????? n?模板工程施工方案是否滿足施工要求，支撐系統(tǒng)是否有計算書，支撐系統(tǒng)能否滿足施工荷載。
??????? n?高處作業(yè)及“四口”“臨邊”防護措施是否能保證施工安全，各類防護措施是否經(jīng)各方驗收。
??????? n?龍門架及井架物料提升機安裝拆除方案是否符合規(guī)范要求，架體制作是否有設(shè)計計算書，是否有安全部門備案和準用證，架體與墻體連結(jié)點、纜繩錨固點是否合理，安全防護是否滿足規(guī)范要求。
??????? n?塔吊安裝與拆除施工應(yīng)審查施工單位是否有安裝與拆除資質(zhì)，塔吊基礎(chǔ)設(shè)計文件、塔吊安拆方案、塔吊設(shè)計使用說明書及技術(shù)參數(shù)，塔吊附墻桿件應(yīng)滿足塔吊使用性能，塔吊安裝調(diào)試后應(yīng)有安檢站的備案證和技術(shù)監(jiān)督局的復(fù)檢報告。
??????? n?起重吊裝方案是否經(jīng)上級有關(guān)部門審批，操作和指揮人員是否持有相關(guān)崗位證書，上下通訊設(shè)施是否滿足施工安全需要，方案是否有針對性。
??????? n?施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計
??????? 審查內(nèi)容包括電源及配線走向，負荷計算變壓器容量、導(dǎo)線、電器設(shè)備類型、規(guī)格、繪制電氣平面圖、立面圖和系統(tǒng)接線圖、安全用電技術(shù)措施和防火措施，施工組織設(shè)計需經(jīng)上級主管部門審批，施工人員持證上崗。
??????? n?施工現(xiàn)場重大事故緊急救援預(yù)案
??????? 以上各類方案由施工單位組織編寫，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審查簽字，現(xiàn)場總監(jiān)理工程師審核簽字后，方可實施。
??????? 5、?施工現(xiàn)場安全管理控制要點
??????? 5.1文明施工
??????? n?封閉管理
??????? 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)進出口大門、門頭應(yīng)設(shè)置企業(yè)標志，要有門衛(wèi)制度，現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)圍擋，圍擋材料應(yīng)堅固穩(wěn)定、整潔、美觀，其高度應(yīng)符合JGJ59-2011標準。大門口與馬路連接位置必須做硬化處理，不得將現(xiàn)場泥土帶到馬路上。
??????? n?施工現(xiàn)場應(yīng)做硬化處理，應(yīng)保證道路暢通，有排水設(shè)施，現(xiàn)場內(nèi)不得有積水和塵土飛揚，溫暖季節(jié)應(yīng)有綠化布置。
??????? n?現(xiàn)場的材料堆放應(yīng)符合總平面圖設(shè)計要求。堆放要整齊有序，掛有標志牌，（安檢站統(tǒng)一樣式）并標明名稱、型號、數(shù)量、規(guī)格、產(chǎn)地、檢驗情況等，易燃易爆物品應(yīng)單獨分類存放。
??????? n?施工現(xiàn)場進口處應(yīng)設(shè)置由市安檢站統(tǒng)一制定的“五牌一圖”，其高度為下沿距地面1.5米。
??????? n?施工現(xiàn)場要設(shè)置宣傳欄、讀報欄、黑板報、報欄下沿距地面0.8米以上，造型要美觀，報欄內(nèi)容要定期更換。
??????? n?施工現(xiàn)場應(yīng)按總平面圖劃分作業(yè)區(qū)域，材料（或加工）區(qū)，辦公生活區(qū)，生產(chǎn)施工區(qū)辦公生活區(qū)距建筑物較近時，應(yīng)設(shè)置復(fù)合層防護棚，應(yīng)用鋼橋板或50m厚木板作保護棚板，復(fù)合層間距400-600mm。
??????? n?職工宿舍要有防暑、保溫設(shè)備，宿舍內(nèi)不得私接亂拉電線，嚴禁用明火取暖。
??????? n?職工食堂高度不低于2.8米，并設(shè)有排氣天窗，天棚應(yīng)吊頂，內(nèi)墻灶臺應(yīng)全部貼瓷磚，地面要硬化，夏季應(yīng)有防蠅網(wǎng)（罩），炊事人員必須每年進行一次體檢，持《健康證》上崗，工作時應(yīng)穿戴“三白”（白工作服、白工作帽、白口罩），嚴禁穿拖鞋，保持個人衛(wèi)生。
??????? n?食堂垃圾應(yīng)裝在專門容器或?qū)Ｓ盟芰洗鼉?nèi)，實行封閉管理，做到每天收集清理，嚴禁到處拋灑。
??????? n?施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)淋浴間，室內(nèi)地面應(yīng)硬化處理，面積不小于10m2，并保持熱水供應(yīng)。
??????? n?施工現(xiàn)場應(yīng)建有符合安全衛(wèi)生標準的廁所，廁所內(nèi)墻應(yīng)貼瓷磚，地面要硬化，現(xiàn)場每隔200米設(shè)有便溺處，并有專人負責清掃，現(xiàn)場內(nèi)嚴禁隨意大小便。
??????? n?施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置不小于20m2的職工學(xué)習娛樂室，有電視、書報刊物和娛樂工具。應(yīng)設(shè)醫(yī)療保健室，并備有常用藥品。
??????? 5.2基坑開挖與防護
??????? n?施工前應(yīng)熟悉勘察設(shè)計文件，對施工現(xiàn)場的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)情況及地下管道障礙物進行了解，便于采取安全防護措施，同時應(yīng)審查施工單位編制的單項施工方案或施工安全技術(shù)措施。
??????? n?基坑開挖前，要按照土質(zhì)情況、基坑深度以及周邊環(huán)境確定支護方案。其內(nèi)容包括放坡要求、支護結(jié)構(gòu)設(shè)計、機械選用開挖時間和順序、分層開挖深度、車輛道路降水措施及監(jiān)測要求。
??????? n?支護方案必須經(jīng)上級審批，基坑深度超過5米時，必須做專項支護設(shè)計（應(yīng)有計算書）?；由疃瘸^8米時，必須經(jīng)過市建委專家組審批。
??????? n?當基坑深度超過2m時，周邊應(yīng)搭設(shè)臨邊防護設(shè)施，防護欄選材和搭設(shè)方式都應(yīng)符合JGJ80-91規(guī)范要求。
??????? n?在基坑開挖過程中或完成后，應(yīng)要求施工單位對邊坡穩(wěn)定加以控制，用觀察和測量相結(jié)合的方式，保證基坑施工安全。
??????? n?對邊坡的觀察測量應(yīng)有記錄，如發(fā)現(xiàn)異常及時向上級有關(guān)部門報告。
??????? n?基坑上部邊緣1.2米以內(nèi)不得堆放材料，更不得有重車通行，雨季基坑四周應(yīng)有擋水設(shè)施，以免外部水流入基坑內(nèi)，雨天邊坡應(yīng)有防雨設(shè)施，坑內(nèi)應(yīng)設(shè)排水設(shè)備。
??????? 5.3腳手架
??????? n?落地式鋼管腳手架在應(yīng)按照JGJ130-2011規(guī)范規(guī)定，對腳手架結(jié)構(gòu)構(gòu)件與立桿、基礎(chǔ)承載力進行計算。
??????? n?懸挑腳手架，其挑梁必須使用型鋼和工具式行架并對懸挑梁進行受力計算。
??????? n?材質(zhì)的檢查與驗收
??????? ¨?鋼管
??????? ??鋼管材質(zhì)應(yīng)符合《碳素結(jié)構(gòu)鋼》（GB/T700）中Q235-A級鋼的規(guī)定。腳手架采用φ48管壁厚度3.5mm，φ51管壁厚3.0mm。
??????? ??新鋼管進場應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證、檢驗報告、鋼管表面應(yīng)平直光滑，不應(yīng)有裂縫，結(jié)疤、分層、錯位、硬彎、毛刺、壓痕和深的劃道。使用時必須涂有防銹漆。
??????? ??舊管表面銹蝕深度不得超過0.5mm，銹蝕檢查每年進行一次，在銹蝕嚴重處截斷取樣，當銹蝕深度超過標準時不得使用。
??????? ??嚴禁在鋼管上擴孔，φ48管和φ51管嚴禁混合使用。
??????? ¨?扣件
??????? ??扣件采用可鍛鑄鐵制扣件，材質(zhì)應(yīng)符合《鋼管腳手架扣件》（GB15831）的規(guī)定，螺栓擰緊扭力矩達到65N·m時，不得發(fā)生破壞。
??????? ??新扣件進場應(yīng)有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測報告。
??????? ??舊扣件使用前應(yīng)進行質(zhì)量檢查，有裂紋，彎形的的嚴禁使用，出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換。
??????? ??新舊扣件必須進行防銹處理。
??????? ¨?腳手板
??????? ??沖壓鋼板腳手板材質(zhì)應(yīng)符合《碳素結(jié)構(gòu)鋼》（GB/T700）中Q235-A級鋼的規(guī)定。
??????? ??新沖壓鋼板腳手板材質(zhì)應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證尺寸偏差應(yīng)符合規(guī)范要求，新舊鋼腳手板不得有裂紋，開焊和硬彎。
??????? ??木質(zhì)腳手板寬度不宜小于200mm。厚度不應(yīng)小于50mm，兩端應(yīng)用鍍鋅鐵絲箍兩道，腐朽的木腳手板不得使用。
??????? n?腳手架的檢查與驗收
??????? ¨?腳手架及地基基礎(chǔ)應(yīng)在下列階段進行檢查驗收。
??????? ??基礎(chǔ)完工后及腳手架搭設(shè)前，應(yīng)對腳手架基礎(chǔ)進行檢查驗收。
??????? ??腳手架每搭設(shè)10-13米高度的應(yīng)對腳手架進行檢查驗收。
??????? ??作業(yè)層上施加荷載前應(yīng)對腳手架進行檢查驗收。
??????? ??達到設(shè)計高度后應(yīng)對腳手架進行檢查驗收。
??????? ??遇有六級以上大風、大雨后及寒冷地區(qū)開冬之前，應(yīng)對腳手架進行檢查驗收。
??????? ??停用一個月以上的外腳手架在使用前應(yīng)進行檢查驗收。
??????? ??腳手架的檢查、驗收應(yīng)有施工單位項目經(jīng)理組織施工員、安全員、架工班長在腳手架搭完且使用前進行檢查驗收，驗收合格后履行驗收手續(xù)方可安排作業(yè)人員作業(yè)。
??????? ??腳手架驗收實行掛牌制度，驗收合格牌標準尺寸500×330㎜標識牌面黃底紅字，其內(nèi)容：搭設(shè)日期、驗收高度、搭設(shè)負責人、準用日期、驗收人、使用單位。
??????? ??五層以下（含五層）建筑工程應(yīng)掛置3塊標識牌，六層以上建筑工程應(yīng)每隔四層掛置一塊標識牌，位置在架體外角處，上下對齊，內(nèi)容齊全。
??????? ¨?腳手架在使用中定期檢查的項目。
??????? ??桿件的設(shè)置和連接，連墻件支撐，門洞行架等構(gòu)造是否符合要求。
??????? ??基礎(chǔ)是否有積水，底座是否有松動。
??????? ??立桿有無懸空現(xiàn)象，扣件螺栓是否松動。
??????? ??高度在24米以上的腳手架，其立桿沉降與垂直度是否符合規(guī)范要求。
??????? ??安全防護措施是否符合要求。
??????? ??是否有超載現(xiàn)象。
??????? 5.4高處作業(yè)及“四口”臨邊防護
??????? n?凡是在墜落高度基準面2米以上(含2米)有可能墜落的高處進行的作業(yè)。