?????????? （3）承包單位接管現(xiàn)場（或接管一部分現(xiàn)場）
??????? 承包單位在接到中標通知書的規(guī)定時間內(nèi)，根據(jù)批準的工程進度計劃中有關(guān)施工的順序，接管現(xiàn)場（或部分現(xiàn)場）。接管現(xiàn)場時，建設(shè)單位和安全監(jiān)理工程師必須在場，并以文件的形式，三方面簽字確認，監(jiān)理工程師應(yīng)簽字證明移交的時間和位置，并保留一份接管文件。
?????????? （4）審批承包單位的工程進度計劃
??????? 為防止工程進度失控，加班加點和超負荷運轉(zhuǎn)而引發(fā)人身傷害事故，承包單位在接到中標通知書之后，在合同條文規(guī)定的時間內(nèi)應(yīng)向監(jiān)理工程師提交一份其格式和細節(jié)符合監(jiān)理工程師規(guī)定的工程進度計劃，以取得安全監(jiān)理工程師的同意，如果監(jiān)理工程師提出要求，承包單位還應(yīng)提交一份有關(guān)承包單位為完成工程而建議采用的施工方法的總說明，以備監(jiān)理工程師查閱。
??????? a.?審批承包單位工程進度計劃應(yīng)注意的事項
??????? 調(diào)查承包單位實現(xiàn)總進度計劃的能力和不利因素
??????? （a）了解承包單位進場機具及技術(shù)裝備情況，以及這些機具的實際工作性能、使用效率、配套狀況和重要機械設(shè)備的年鑒、安全、運行情況；
??????? （b）分析承包單位制定的計劃是否考慮了如下因素：工程總進度計劃與指定分包或其他分包人計劃進度是否吻合；計劃的施工便道是否可行；易受氣候影響的工程是否選擇了合理的時間；承包單位自身計劃管理的實際能力；材料的準備是否合適；選擇的材料是否可靠等。
??????? （c）審查影響進度計劃的關(guān)鍵線路和施工安排順序，并對關(guān)鍵線路的合理性進行評價，對關(guān)鍵履行施工的工序安排進行研究；
??????? （d）審查承包單位的計劃是否對清理與掘除工作留有足夠的時間，其時間安排與建設(shè)單位提供現(xiàn)場的時間是否協(xié)調(diào)。
??????? b.?同意或要求承包單位修訂工程進度計劃
??????? 當監(jiān)理工程師落實了上述對進度計劃有關(guān)的條件和因素并經(jīng)過評價后，如確認承包人為完成工程而提供的工程進度計劃為合理且切實可行，則應(yīng)在合理的時間內(nèi)同意其進度計劃。
??????? 如果監(jiān)理工程師經(jīng)過充分地分析和了解，承包單位的工程進度計劃與他自己實際的技術(shù)裝備能力不相適應(yīng)，尤其是計劃中的關(guān)鍵線路和動員階段的計劃不可靠或者非有效時，可以要求承包單位對工程進度計劃作必要的修改并重新擬訂一份工程進度計劃并取得監(jiān)理工程師的同意，并報建設(shè)單位批準。
?????????? （5）審查承包單位的自檢系統(tǒng)
??????? 雖然安全監(jiān)理是對施工的全過程進行安全監(jiān)督和管理，作為安全監(jiān)理人員，對每一工程或分項工程的每一部分進行全面的監(jiān)控，對有懷疑和認為需要時進行部分抽檢。因此工程開工前應(yīng)盡早督促承包單位進行安全教育，成立承包單位的安全自檢系統(tǒng)，要求施工的每一道工序必須由承包單位按安全監(jiān)理工程師規(guī)定的程序提供自檢報告和報表。
??????? 承包單位的自檢人員對保證安全施工起著重要作用。因此要求承包單位的自檢人員有良好全面的安全知識和職業(yè)道德，并具有有效的安全員上崗證。安全監(jiān)理人員必須在工程實施過程中隨時對承包單位自檢人員的工作進行抽檢，掌握安全情況，檢查自檢人員的工作質(zhì)量。
?????????? （6）承包單位的安全設(shè)施和設(shè)備在進入現(xiàn)場前（如樁機、漏電開關(guān)、安全網(wǎng)等）的檢查
??????? 監(jiān)理工程師及其助手在安全設(shè)施未到前，應(yīng)詳細了解承包單位的安全設(shè)施供應(yīng)情況，避免不符合要求的安全設(shè)施進入施工現(xiàn)場，造成工傷事故。在安全設(shè)施未進入工地前可按下列步驟進行監(jiān)督：
??????? a.?承包單位應(yīng)提供當?shù)鼗蛲赓彴踩O(shè)施的產(chǎn)地和廠家以及出廠合格證書，供監(jiān)理工程師審查。
??????? b．?安全監(jiān)理人員可在施工初期根據(jù)需要對這些廠家的生產(chǎn)工藝
??????? 設(shè)備等進行調(diào)查了解。
??????? c．?必要時可要求承包單位對安全設(shè)施取樣試驗，提供安全設(shè)施的有關(guān)圖紙與設(shè)計計算書等資料，成品的技術(shù)性能等技術(shù)參數(shù)。經(jīng)安全監(jiān)理工程師審查后，以確定該安全設(shè)施采用與否。
???????????? （7）檢查承包單位進場施工機械
??????? 對承包單位運入施工現(xiàn)場的施工機械設(shè)備進行全面檢查、記錄。
??????? a.?應(yīng)對進場機械的數(shù)量、型號、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率等認真檢查和記錄。
??????? b.?當發(fā)現(xiàn)承包單位的進場機械和投標書所填寫的不一致時，應(yīng)查明原因，重新報審。
??????? c.?對施工機械的配套使用應(yīng)作細致分析，以滿足施工和安全要求。
??????? d.?對承包單位直接用與網(wǎng)絡(luò)計劃中關(guān)鍵線路工程的機械生產(chǎn)能力、效率、性能及周轉(zhuǎn)情況以及重大機械的年鑒、運行、安全情況應(yīng)特別細致地進行檢驗。
?????????? （8）簽發(fā)單項工程開工通知
??????? 每項單項工程開工均由承包單位填寫報單，監(jiān)理工程師在批準報告時應(yīng)審查承包單位的安全措施，文明施工措施，單項工程進度計劃是否得到批準，施工機械和人員是否已齊備并進入現(xiàn)場等。如上述準備工作已基本完成則可簽發(fā)單項工程開工通知。
???????
??????? 2、事中（施工階段）安全文明施工監(jiān)理
??????? 2.1項目監(jiān)理主要內(nèi)容
??????? 對工程項目范圍內(nèi)的安全、文明施工進行全方位全過程的監(jiān)理，并按安全監(jiān)理的職能對項目進行劃分。
??????? 2.2 項目監(jiān)理的職責
??????? （1）安全監(jiān)理與建設(shè)單位的關(guān)系
??????? 在建設(shè)項目實施階段，安全監(jiān)理與建設(shè)單位的關(guān)系是委托與被委托的關(guān)系，代表建設(shè)單位的利益，按《監(jiān)理合同》中安全文明施工的范圍，全權(quán)處理關(guān)于工程安全的一切事宜（包括在實施階段建設(shè)單位委托處理的事務(wù)），建設(shè)單位對項目實施階段的有關(guān)業(yè)務(wù)要求（包括對施工單位的要求）均須以書面形式下達。
??????? （2）安全監(jiān)理與施工單位的關(guān)系
??????? 安全監(jiān)理與施工單位的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，但安全監(jiān)理對施工單位應(yīng)本著尊重、協(xié)助、督促、檢查的精神，協(xié)助施工單位完善施工過程中的各項制度，并落實、實施，進行必要的抽查和驗證。
??????? 2.3項目監(jiān)理的手法與手段
??????? （1）安全監(jiān)理方案
??????? 主要是兩個基本方法：
??????? a．代表建設(shè)單位審核有關(guān)文件、報告和報表
??????? a)?審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件，安全監(jiān)理人員的資質(zhì)、安全上崗證、特殊工種操作證等；
??????? b)?審核施工單位的正式開工報告，根據(jù)建設(shè)單位劃分的審批權(quán)限，辦理開工指令；
??????? c)?審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計，確保工程安全、文明施工。
??????? d)?審核施工單位提交的有關(guān)資料、檢驗報告和試驗報告；
??????? e)?審核施工單位提交的安全動態(tài)、進度計劃等統(tǒng)計資料或管理圖表；
??????? f)?審核工程安全事故處理報告；
??????? g)?審核施工單位提交的關(guān)于交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；
??????? h)?審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。
??????? b．現(xiàn)場監(jiān)督與檢查
??????? （a）?開工前的檢查
??????? Ⅰ? 設(shè)計文件；
??????? Ⅱ? 各項目進行設(shè)計交底；
??????? Ⅲ? 指導(dǎo)性施工組織設(shè)計（含平面布置圖）；
??????? Ⅳ? 開工工序的施工方案；
??????? Ⅴ? 施工隊伍的思想準備、組織準備、安全準備、技術(shù)準備，包括向班組技術(shù)交底、技術(shù)培訓(xùn)、安全教育等；
??????? l?應(yīng)做好三通一平；
??????? l?建立安全管理體系、工區(qū)有專職安全員，班組有兼職安全員，并持安全上崗證上崗；
??????? l?各種設(shè)備須處于完好狀態(tài)。
??????? （b）?隨班日常檢查；
??????? 如遇到下列情況，安全監(jiān)理可下達“暫時停工指令”：
??????? Ⅰ?? 施工中出現(xiàn)安全異常經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時；
??????? Ⅱ?? 對已經(jīng)發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；
??????? Ⅲ?? 安全設(shè)施未經(jīng)自檢而擅自使用時；
??????? Ⅵ?? 未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。
??????? （2）監(jiān)理手段
??????? a.?根據(jù)工程進展情況，安全監(jiān)理人員對工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和按規(guī)程操作。
??????? b.?對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部分的安全狀況，除進行日常跟蹤檢查外，施工情況必要時可做抽檢和檢測工作。
??????? 2.4施工現(xiàn)場安全監(jiān)理的內(nèi)容
??????? （1）安全設(shè)施監(jiān)理-----對安全用品、設(shè)備、設(shè)施、大型設(shè)備年鑒、安全、運行情況進行抽檢。
??????? （2）安全技術(shù)監(jiān)理-----對施工中采用的安全技術(shù)進行監(jiān)控。
??????? （3）安全驗收-----對分項、分部工程的安全計劃與安全措施進行嚴格地檢查驗收。
??????? （4）安全咨詢-----對典型的安全問題進行必要的技術(shù)咨詢。
??????? 3、施工現(xiàn)場安全與文明施工監(jiān)理細則
??????? 3.1施工準備階段
??????? （1）、安全監(jiān)理方在簽訂監(jiān)理合同后，應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師，熟悉安全監(jiān)理合同、安全監(jiān)理細則、政府有關(guān)文件、相關(guān)的規(guī)范、規(guī)定、標準等，并進行現(xiàn)場核對。
??????? （2）開工前，督促施工單位編制、完善施工安全方案和安全技術(shù)措施。
???????? 3.2分部、分項、單位工程的劃分
??????????? 應(yīng)按照不同職能、工序?qū)こ踢M行分項、分部、單位的劃分，并根據(jù)各自情況，配置適當?shù)陌踩O(jiān)理人員。
???????? 3.3 施工安全監(jiān)理細則主要內(nèi)容
??????? （1）嚴格執(zhí)行政府的政策法令和上級、主管部門所頒布的有關(guān)安全施工法規(guī)。
??????? （2）督促施工單位落實安全保證組織體系，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。
??????? （3）審查安全施工技術(shù)措施，審查并落實施工中每道工序的安全教育內(nèi)容，受教育后，嚴禁違章作業(yè)。特殊作業(yè)必須持證上崗。
??????? （4）關(guān)鍵工序的設(shè)施應(yīng)有設(shè)計計算數(shù)據(jù)，特殊部位應(yīng)有專門的安全測試。
??????? （5）監(jiān)督安全生產(chǎn)、消防工作、文明施工、衛(wèi)生防疫責任制的實施，做好冬季防寒、夏季防暑工作。
??????? （6）安全監(jiān)理工程師在進行現(xiàn)場安全檢查時，若發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)者，則停止其工作。若發(fā)現(xiàn)安全隱患，則令其停工整改。不定期地組織綜合安全檢查，按有關(guān)規(guī)定組織評定。
??????? 3.4內(nèi)業(yè)資料管理
??????? （1）安全監(jiān)理人員要認真學(xué)習安全規(guī)定，各分管安全監(jiān)理人員要嚴格執(zhí)行并要求施工單位執(zhí)行內(nèi)業(yè)資料編制方法。
??????? （2）安全監(jiān)理人員要經(jīng)常督促施工單位做好內(nèi)業(yè)資料管理工作，并要求做到外業(yè)與內(nèi)業(yè)同步，必要時應(yīng)停工補齊內(nèi)業(yè)資料。
??????? （3）根據(jù)《招投標文件》、《監(jiān)理合同》、建設(shè)單位有關(guān)內(nèi)業(yè)資料文件以及安全監(jiān)理細則有關(guān)抽檢規(guī)定的要求，做好內(nèi)業(yè)資料的收集、整理、上報工作。
??????? 3.5督促工程承包單位（人）安全自檢
??????? （1）概述
??????? 為了使承包單位正確地履行合同，承包單位應(yīng)做好自身的一切監(jiān)督檢驗工作，監(jiān)理工程師應(yīng)批準承包單位有資格的代表，專職負責本工程的自檢工作，并督促和協(xié)助承（分）包單位建立起相應(yīng)的安全、文明施工的自檢體系。
??????? （2）監(jiān)理工程師對自檢的一般要求
??????? a． 在工程實施期間，監(jiān)理工程師要求承包單位必須派駐自己的施工監(jiān)督人員，對安全和文明施工進行監(jiān)督和檢查。
??????? b.? 自檢人員對工程的每一道工序直至每一環(huán)節(jié)進行安全檢查，隨時糾正不良操作方法，處理工作缺陷。
??????? c.? 承包單位自檢人員的檢查和檢驗應(yīng)按監(jiān)理工程師規(guī)定的安全監(jiān)控程序進行，提供的數(shù)據(jù)和材料應(yīng)是真實的。
??????? d.? 監(jiān)理工程師應(yīng)對自檢人員提供的書面材料和數(shù)據(jù)進行分析，必要時進行抽檢或復(fù)試。
??????? e.? 安全監(jiān)理工程師也可直接對自檢人員提供的數(shù)據(jù)和書面材料進行認定，但這種材料必須可靠、完整，并經(jīng)自檢人員、安全監(jiān)理工程師簽字認可后，方可作為資料依據(jù)。
????????? 3.6安全監(jiān)理內(nèi)部工作制度
??????? （1）填寫安全監(jiān)理日記
??????? a.?各專業(yè)組必須填寫安全監(jiān)理日記，記錄每天安全監(jiān)理工作內(nèi)容及交接注意事項；
??????? b.?總監(jiān)理工程師每日檢查各專業(yè)組的日記，并簽字認可；
??????? c.?各專業(yè)組在檢查安全時，同時要注意文明生產(chǎn)，并將其納入安全監(jiān)理日記的內(nèi)容中。
??????? （2）例會記錄和來往信函
??????? a.?安全監(jiān)理工作根據(jù)現(xiàn)場情況定期召開例會，由資料組負責記錄整理、保存；
??????? b.?其他有關(guān)文件、會議記錄、安全監(jiān)理聯(lián)系單和信函，由有關(guān)人員處理后交資料組保存；
??????? c.?檢查表格，按不同專業(yè)組由有關(guān)人員簽證、處理后交資料組存卷。
??????? 上海智達工程顧問有限公司
??????????????????????????? 青浦新城青西3#污水泵站工程監(jiān)理部
????????????????????????????? 2017年2月
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