??? 一、工程概況
??? 烏魯木齊軌道交通1號線全長27.615km。其中土建施工監(jiān)理06標(biāo)包含10、11兩個土建施工標(biāo)段，含3站，3區(qū)間，線路總長度3723.345m。監(jiān)理六標(biāo)段工程計劃于2014年03月20日開工，合同工期1741日歷天。
??? 1、小西溝站~鐵路局站區(qū)間
??? 小西溝站~鐵路局站區(qū)間起訖點里程：YCK14+945.908~YCK15+880.377
??? 本區(qū)間工程設(shè)計起點為北京南路與蘇州路相交路口的小西溝站，線路出站后，以地下的形式沿北京南路向北敷設(shè)，止于北京南路與河南路相交路口的鐵路局站。
??? 本區(qū)間設(shè)計為礦山法施工，區(qū)間1號施工豎井位于北京南路道路東側(cè)，第九中學(xué)北側(cè)，塞外樓外樓飯店前方停車場內(nèi)，2號施工豎井位于中國科學(xué)院新疆分院綠化草坪內(nèi)，左右線同步施工。
??? 二、專業(yè)工程特點：
??? 本標(biāo)段地鐵建設(shè)工程具有以下特點：
??????? (1)安全風(fēng)險源多、風(fēng)險大。
??????? 本監(jiān)理標(biāo)段區(qū)間穿越蘇州路高架橋、部分穿越不良地層，車站出入口暗挖段下穿水、雨、污水管線等施工風(fēng)險大。
?????? （2）協(xié)調(diào)難度大
??? 本監(jiān)理標(biāo)段所管轄的項目均涉及到占地協(xié)調(diào)的問題，中營工站~小西溝站區(qū)間涉及區(qū)間豎井占用第五十四中學(xué)的綠化草坪；小西溝站涉及自治區(qū)安全廳、中移動用地、拆除金坤小區(qū)五層住宅；小西溝~鐵路局站區(qū)間豎井涉及占用塞外樓外樓餐廳停車場與科學(xué)院院內(nèi)綠地場地；鐵路局站涉及西北石油大廈、西單商場、地層商鋪、改移BRT車站；鐵路局站~體育中心站涉及占用體育館場地等均要與相關(guān)的產(chǎn)權(quán)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，難度大，如果組織協(xié)調(diào)不好將對項目的進(jìn)度、安全等影響重大。
?????? （3）占用交通行道考慮因素多
??? 本監(jiān)理標(biāo)段各個區(qū)間均涉及到占用部分人行道的問題，這就需要解決好行人的通行問題，在國家和自治區(qū)的大環(huán)境下，必須解決好人民群眾的衣食住行問題，杜絕上訪或圍堵項目的問題。
?????? （4）區(qū)間穿越不良地層技術(shù)要求高
??? 本監(jiān)理標(biāo)段的中營工站~小西溝站區(qū)間部分穿越中分化巖層，小西溝站~鐵路局站穿越一處斷裂帶，鐵路局站~體育中心站的起點含存車線，這些問題都要求施工方必須拿出可行的技術(shù)方案，如果不提前進(jìn)行籌劃方案，將會對工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全等各個方面產(chǎn)生重大影響1.2工程特點
?????? （5）施工周期長，不可預(yù)見因素多。工程計劃施工總工期為1741日歷天，然而在城市中心施工涉及到方方面面，特別是前期征地拆遷和管線改移工作，直接影響到工程能否按期開工。本線路是烏魯木齊市首條地鐵線路，在后續(xù)建設(shè)過程中，將會遇到許多不可預(yù)見的難題和困難。
?????? （6）施工工點多，線路長，工期緊。在本施工合同段中，包括2個車站和3段區(qū)間，沿線的地質(zhì)條件和地面情況變化大，情況復(fù)雜難點多。 這對安全監(jiān)
??? 理工作帶來很大的難度。
?????? （7）社會影響大，政府與社會的關(guān)注度極高。因為其投資大、是事關(guān)市民出行的大事，加之軌道交通1號線是烏魯木齊市第一條地鐵線路，更是關(guān)注的焦點，地鐵工程是市政府的重點工程，從市政府到媒體甚至是百姓都很關(guān)注工程的進(jìn)展和安全情況。其他省及市地鐵工程曾經(jīng)發(fā)生多次塌陷、高空墜落等事故，中央及政府部門領(lǐng)導(dǎo)親歷現(xiàn)場指揮，充分表明了地鐵工程廣泛的社會影響，安全監(jiān)理工作所承擔(dān)的責(zé)任更加重大?；庸こ淌┕な鹿暑l發(fā)，而且事故一旦發(fā)生，極易造成群死群傷，后果相當(dāng)嚴(yán)重，究其原因，主要是施工方案及施工過程中各種安全預(yù)控措施不到位，根據(jù)國家、公司及相關(guān)要求，深基坑工程施工必須編制安全監(jiān)理細(xì)則，明確深基坑安全施工的技術(shù)要求和施工現(xiàn)場的檢查要點。
??? 三、?監(jiān)理工作流程
??? 深基坑安全監(jiān)理貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照國家現(xiàn)有的安全法律、法規(guī)、建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。安全監(jiān)理工作流程分三步進(jìn)行。
??? 事前控制-----安全監(jiān)理工作的重點
??? 審查施工承包單位編制的深基坑施工專項安全施工方案及相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，本工程屬于超過5米的深基坑開挖與支護(hù)工程，方案必須組織專家進(jìn)行論證。發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)及安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不符之處，應(yīng)書面要求施工承包單位整改或調(diào)整。
??? 事中控制-----安全監(jiān)理工作的核心
??????? 督促承包商按照安全專項施工方案及應(yīng)急救援預(yù)案的要求，落水深基坑工程各工序及關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施，同時加強(qiáng)監(jiān)理旁站，巡視的檢查力度，定期組織有關(guān)各單位參加的安全檢查，發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患要責(zé)令其停止施工，并報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理將及時向建設(shè)主管部門報告。
?????? 3、事后控制-----安全監(jiān)理的重要內(nèi)容
?????????? 在深基坑施工過程中發(fā)生安全事故，監(jiān)理單位督促施工單位按照國家有關(guān)事故處理的規(guī)定，及時如實的向負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告，同事督促施工單位采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場。
?????? 四、監(jiān)理工作控制目標(biāo)及控制要點
??? 1、監(jiān)理工作控制目標(biāo)
??? 通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、管理，在深基坑施工過程中使施工單位安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行，從而避免基坑工程安全事故發(fā)生。
??? 2、監(jiān)理工作控制要點
?????? （1）深基坑施工前的控制要點
??? 審查施工單位深基坑安全專項施工方案及應(yīng)急救援預(yù)案，包括安全管理，施工安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，方案是否按要求組織專家進(jìn)行論證。
?????? （2）基坑降水控制要點
??????? a施工期間施工降水要連續(xù)不斷，只至地下頂板澆注完成。
??????? b降水排水機(jī)械必須有專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁非電工人員操作。
??????? c降水期間，必須由監(jiān)測單位對鄰近建筑物等進(jìn)行沉降、變形觀測，如遇異 常，必須立即分析原因，采取防護(hù)、控制措施。
??????? 3、土方開挖控制要點
?????? （1）挖掘機(jī)挖土作業(yè)時，其最大開挖高度和深度，不應(yīng)超過機(jī)械本身性能規(guī)定。
?????? （2）土方開挖前，應(yīng)確保土釘墻達(dá)到設(shè)計要求的強(qiáng)度，
?????? （3）土方開挖前，必須會同有關(guān)單位對鄰近建筑物、管線制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，在整個施工期間，加強(qiáng)監(jiān)測起沉降和位移、開裂等情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時與設(shè)計、建設(shè)等單位協(xié)商采取防護(hù)措施，并及時處理。
?????? （4）施工期間，應(yīng)對開挖周面存在的各種障礙物，如溝渠、管線，凡影響施工的均應(yīng)拆除、清理和遷移。
?????? （5）深基坑四周要設(shè)置防護(hù)欄桿，人員上下要設(shè)置爬梯。
?????? （6）夜間施工要合理安排施工項目，防止土方超挖，施工現(xiàn)場要根據(jù)需要設(shè)置照明設(shè)施，在危險地段設(shè)置紅燈警示標(biāo)志。
?????? （7）土方開挖應(yīng)從下至上分層開挖，并按照設(shè)計要求的開挖深度進(jìn)行開挖。
?????? （8）土方開挖要注意對立柱及土釘墻的保護(hù)，避免挖機(jī)碰撞而才生破壞。
?????? （9）開挖過程中，要加強(qiáng)巡視檢查力度，如發(fā)現(xiàn)坡體有裂紋或局部坍塌現(xiàn)象，要及時支撐或改緩放坡，如發(fā)現(xiàn)坡體有留砂、留泥，滲水現(xiàn)象，要及時采取加強(qiáng)措施。
??? 五、監(jiān)理工作方法及措施
??? (一)、監(jiān)理工作方法：主要采用審查、現(xiàn)場巡視檢查及旁站，定期組織安全檢查等方式進(jìn)行控制。
??????? 1、需要審查的項目：
?????? （1）施工單位施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證，審查安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格證，審查項目管理人員及司機(jī)，信號指揮等特種作業(yè)人員的上崗證。
?????? （2）審查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，施工單位安全生產(chǎn)交底情況，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等制度建立情況。
?????? （3）審查安全防護(hù)及文明施工措施費(fèi)使用情況。
?????? （4）審查施工單位應(yīng)急救援預(yù)案編制情況。
?????? （5）審查深基坑開挖支護(hù)方案編制是否合理，可具有可操作性，是否按照要求編制、審批，方案必須要組織專家進(jìn)行論證，并出具論證報告。
??????? 2、現(xiàn)場需要巡視檢查和旁站的項目
?????? （1）旁站水泥攪拌樁施工
?????? （2）旁站沉管灌注樁的施工
?????? （3）旁站、巡視檢查土釘墻施工及土方開挖
?????? （4）旁站鋼筋混凝土支撐梁的澆筑
??????? 3、定期組織安全檢查
?????? （1）每天組織安全檢查
??? 安全監(jiān)理人員每天至少對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全工作巡視，按照施工現(xiàn)場實際情況，認(rèn)真填寫安全監(jiān)理日志。
?????? （2）每周定期安全檢查
??????? 由施工單位安全員牽頭進(jìn)行現(xiàn)場安全大檢查，安全監(jiān)理人員負(fù)責(zé)督促安全檢查執(zhí)行與參與，檢查現(xiàn)場存在的問題及上周檢查存在的問題的整改情況。
??? （二）、監(jiān)理工作措施
??????? 1、監(jiān)理在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時要求施工單位予以整改。
??????? 2、如遇下列情況，監(jiān)理人員向總監(jiān)匯報，由總監(jiān)下達(dá)“暫停施工指令”并向向業(yè)主單位報告。
??????? a、施工出項安全異常，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時；對已發(fā)生的安全事故未采取有效處理而繼續(xù)作業(yè)時。
??????? b、擅自變更設(shè)計圖紙進(jìn)行施工時
??????? c、使用沒有合格證明的材料或擅自替換，變更工程材料時
??????? d、未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場時
??????? 3、對監(jiān)理單位要求整改而拒不整改的，或不按監(jiān)理要求停工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時向有關(guān)部門報告。
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