一、?總則?
??????? 第一條? 為進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、質(zhì)量管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)肅查處施工過(guò)程中違紀(jì)違規(guī)行為，預(yù)防安全、質(zhì)量事故發(fā)生，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行，制訂本細(xì)則。本細(xì)則適用于公司施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)目部。?
??????? 第二條? 對(duì)違反有關(guān)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理法律法規(guī)，造成重大安全、質(zhì)量事故，構(gòu)成犯罪的，相關(guān)責(zé)任人，移交司法機(jī)關(guān)處理；對(duì)違反安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理規(guī)定的行為，依照本細(xì)則執(zhí)行。?
??????? 第三條? 本細(xì)則制訂和實(shí)施的依據(jù)????
??????? 1、政府部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理法律法規(guī)、條例、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。???
??????? 2、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性》條文》、《建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》及《住宅工程結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)和質(zhì)量分戶驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)范。
??????? 3、華升建設(shè)集團(tuán)有限公司《企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)匯編（修訂本）》。????????
???????? 4、凡涉及基礎(chǔ)管理有關(guān)內(nèi)容的，一律以現(xiàn)場(chǎng)記錄資料為準(zhǔn)。?
??????? 第四條? 工程管理部為實(shí)施本細(xì)則的職能管理部門(mén)。依照本細(xì)則履行日常檢查和對(duì)違章行為處理的職能。?
??????? 公司下屬各分支機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目部履行日常檢查時(shí)，可參照本細(xì)則實(shí)施處罰。
??????? 公司質(zhì)安巡查組例行檢查中可參照本細(xì)則實(shí)施處罰。?
??????? 第五條? 對(duì)違反安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理的行為，任何人都有勸阻和控告的權(quán)利。
??????? 二、?處罰形式?
??????? 第六條? 由工程管理部開(kāi)具罰單報(bào)總公司審批后，遞交公司財(cái)務(wù)直接扣款或轉(zhuǎn)帳的形式收繳。
????????? 三、處罰標(biāo)準(zhǔn)
???????? 第七條? 安全管理違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)?
??????? （一）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰50000～100000元：?
???????? 1、公司下屬各分支機(jī)構(gòu)未按要求配備管理人員,或管理人員無(wú)證上崗；??? 2、公司下屬各分支機(jī)構(gòu)未履行安全管理職責(zé)，經(jīng)公司教育、督促后，仍未履行管理職責(zé)的；??
???????? 3、公司下屬各分支機(jī)構(gòu)在工程開(kāi)工前與項(xiàng)目部未簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)、綜合治理及文明施工協(xié)議書(shū)；?
??????? 4、公司下屬各分支機(jī)構(gòu)對(duì)大型機(jī)械設(shè)備未按要求驗(yàn)收合格后使用或驗(yàn)收不合格投入使用的；??
???????? 5、施工中發(fā)生安全責(zé)任事故，造成重大人員傷亡的；或發(fā)生安全責(zé)任事故后，處理不及時(shí)，在社會(huì)上造成惡劣影響的；??
????????? 6、在部、省、市及縣級(jí)進(jìn)行安全大檢查中，安全未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求，被停工整改并給予通報(bào)批評(píng)的；???
??????? 7、工程結(jié)束，安全生產(chǎn)等級(jí)被當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門(mén)評(píng)為“不合格”的。
???????? （二）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰10000～50000???????????? 1、在區(qū)、站級(jí)安全大檢查中，安全不合格，被停工整改的；
??????? 2、公司季度安全生產(chǎn)大檢查中被內(nèi)部通報(bào)批評(píng)的；
??????? 3、按規(guī)定需搭設(shè)鋼管架，而用毛竹搭設(shè)的；
????????? 4、施工中發(fā)生安全責(zé)任事故造成重傷且性質(zhì)嚴(yán)重的；
???????? 5、違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范中強(qiáng)制性條文的；??
??????? 6、開(kāi)工前直屬項(xiàng)目部未與公司簽訂安全生產(chǎn)、治安管理及計(jì)劃生育協(xié)議書(shū)的；
??????? 7、項(xiàng)目部未按要求制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)、綜合治理及文明施工協(xié)議書(shū)的；?
??????? 8、有分包工程的項(xiàng)目，項(xiàng)目部未及時(shí)通知公司與分包單位簽定分包合同、安全管理責(zé)任書(shū)的。?
??????? （三）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰2000～5000元：?
??????? 1、在安全中間驗(yàn)收時(shí)，安全達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，不能一次性通過(guò)，通過(guò)整改后才符合要求的；
???????? 2、未按規(guī)定配置足量專職安全員或?qū)Ｂ毎踩珕T不履行安全管理職責(zé)的，專職安全員無(wú)上崗資格的（按人數(shù)計(jì)）；
???????? 3、未經(jīng)公司工程管理部同意，項(xiàng)目部私自請(qǐng)上級(jí)安全監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行安全中驗(yàn)的；被公司停工整改的項(xiàng)目，未經(jīng)公司復(fù)查合格，擅自開(kāi)工的；
????????? 4、開(kāi)工前甲方未辦理施工許可證而項(xiàng)目部擅自開(kāi)工的；
???????? 5、開(kāi)工前3日內(nèi)未辦理安全登記、保險(xiǎn)或備案的；
???????? 6、未按規(guī)定編制安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案，開(kāi)工前施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案未報(bào)公司審批的、未報(bào)監(jiān)理履行報(bào)監(jiān)手續(xù)的；
???????? 7、按規(guī)定要求進(jìn)行專家論證的專項(xiàng)施工方案，未按要求進(jìn)行專家論證、未履行審批報(bào)驗(yàn)手續(xù)就進(jìn)行施工的或不按審批方案進(jìn)行施工的；
???????? 8、未根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制應(yīng)急救援預(yù)案的；
???????? 9、對(duì)公司出具的安全整改通知書(shū)內(nèi)容拒不整改的；?
??????? 10、對(duì)公司組織的安全生產(chǎn)教育活動(dòng)和安全會(huì)議，無(wú)特殊理由未參加的。? 11、由公司組織的起重機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收兩次（含兩次）以上仍未驗(yàn)收合格的（按設(shè)備臺(tái)數(shù)計(jì)）；
???????? 12、未制訂現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，未進(jìn)行安全責(zé)任目標(biāo)分解，無(wú)責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定的；
??????? 13、項(xiàng)目部對(duì)分包單位未進(jìn)行有效的安全監(jiān)督管理的；?
??????? 14、鋼管、扣件未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格未采取加強(qiáng)措施仍在使用的。
???????? （四）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰1000元:????
???????? 1、未按要求配備特種作業(yè)人員，操作者冒名頂替、無(wú)證上崗的（按人數(shù)計(jì)）；?
??????? 2、在開(kāi)工前對(duì)施工人員未按要求進(jìn)行三級(jí)安全教育；教育者及被教育者沒(méi)有本人簽名或三級(jí)安全教育不符要求的；????
??????? 3、安全臺(tái)帳資料未及時(shí)記載或內(nèi)容與實(shí)際不相符的；?
??????? 4、對(duì)公司出具的安全整改通知書(shū)內(nèi)容未按時(shí)整改完畢的；?
??????? 5、出現(xiàn)工傷事故不及時(shí)上報(bào)公司或不采取緊急應(yīng)對(duì)措施，而導(dǎo)致事故擴(kuò)大的；
??????? 6、施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全技術(shù)交底或安全技術(shù)交底針對(duì)性不強(qiáng)、不全面，雙方未履行簽字手續(xù)的；
??????? 7、由公司組織的起重機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收不能一次性通過(guò)的（按設(shè)備臺(tái)數(shù)計(jì)）；
??????? 8、未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品設(shè)置單獨(dú)存放場(chǎng)所，且未進(jìn)行有效管理的；
??????? 9、未執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的；?
??????? 10、起重機(jī)械設(shè)備在裝、拆前未按要求報(bào)工程項(xiàng)目所在地政府建筑安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行登記備案的（按設(shè)備臺(tái)數(shù)計(jì)）；?
??????? 11、項(xiàng)目部施工管理用建筑施工質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程未配備或配備不齊全的。
??????? （五）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰500元:
??????? 1、安全目標(biāo)管理考核辦法未落實(shí)或落實(shí)不好；????
??????? 2、現(xiàn)場(chǎng)未按要求建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的；?????
??????? 3、安全生產(chǎn)責(zé)任制及項(xiàng)目部各類人員崗位責(zé)任制未按要求上墻；?
??????? 4、項(xiàng)目部未按要求對(duì)管理人員進(jìn)行責(zé)任制及目標(biāo)考核的,或考核無(wú)記錄；????
??????? 5、公司檢查時(shí)出具的整改通知書(shū)未按時(shí)書(shū)面回復(fù)的。??
??????? 第八條? 文明施工違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)?
??????? （一）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰1000～2000元：
??????? 1、施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋高度、材質(zhì)不符合要求的或圍檔不符合要求； 2、在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；
??????? 3、無(wú)消防措施、制度或無(wú)滅火器材的；?
??????? 4、無(wú)消防水源（高層建筑）或不能滿足消防要求的；
??????? 5、不能保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水的；
???????? 6、食堂不符合衛(wèi)生要求，無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)的；
??????? 7、未制訂施工現(xiàn)場(chǎng)保健急救措施，未配備足量急救藥品、器材的；
??????? 8、夜間未辦理施工手續(xù)，擅自組織施工的；
???????? 9、未按公司VI手冊(cè)布置施工現(xiàn)場(chǎng)企業(yè)形象的；
??????? 10、高空拋撒建筑垃圾的； 1
??????? 1、用毛竹搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施或工棚的。?
??????? （二）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰500～1000元：
???????? 1、車輛進(jìn)出大門(mén)未進(jìn)行沖洗，門(mén)口未設(shè)置車輛沖洗設(shè)施的；
???????? 2、作業(yè)區(qū)與生活區(qū)沒(méi)有進(jìn)行分隔的，作業(yè)區(qū)與生活區(qū)的主干道沒(méi)有進(jìn)行砼硬化的；????
???????? 3、現(xiàn)場(chǎng)不平整、排水不暢的，無(wú)防止泥漿、污水、廢水堵塞排水通道措施的；????
??????? 4、現(xiàn)場(chǎng)道路不暢，材料堆放混亂的，危險(xiǎn)品未分類存放的；?
???????? 5、宿舍衛(wèi)生臟亂，不符合要求的；
??????? 6、在木工間及易燃易爆場(chǎng)所吸煙的，或動(dòng)用明火沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批的；
??????? 7、滅火器材配置位置不合理、數(shù)量不足的；
??????? 8、宿舍無(wú)防暑降溫、保暖、防蚊蟲(chóng)叮咬措施的；
??????? 7、施工現(xiàn)場(chǎng)未按公司VI手冊(cè)布置或布置不全的；
??????? 8、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)大門(mén)或無(wú)門(mén)衛(wèi)值班室的；
??????? 9、食堂、小賣(mài)店從業(yè)人員無(wú)健康證的；
??????? 10、高層建筑未按要求設(shè)置便溺設(shè)施的；
??????? 11、生活區(qū)未給工人設(shè)置學(xué)習(xí)和娛樂(lè)場(chǎng)所的；
??????? 12、未建立治安保衛(wèi)制度、責(zé)任未分解到人的；
???????? 13、治安防范措施不利，常發(fā)生失盜事件的；
??????? 14、現(xiàn)場(chǎng)焚燒有毒、有害物資的；
??????? 15、無(wú)防塵、防噪音措施的；
??????? 16、未建立施工不擾民措施的。?
??????? （二）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰300元：???
???????? 1、施工管理人員沒(méi)有佩戴胸卡的；??
??????? 2、現(xiàn)場(chǎng)廁所、浴室設(shè)置不符合要求的
??????? 3、施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)防塵、防噪音措施，現(xiàn)場(chǎng)焚燒垃圾的；??
???????? 4、現(xiàn)場(chǎng)物料堆放未設(shè)標(biāo)識(shí)牌的；施工過(guò)程未做到工完場(chǎng)清的；?
??????? 5、現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有衛(wèi)生保健藥箱，無(wú)急救人員，未開(kāi)展衛(wèi)生防病宣傳教育的；
??????? 6、生活垃圾不及時(shí)清理，未設(shè)置專用容器的。?
??????? （三）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰100～300元：
??????? 1、大門(mén)不符合要求或門(mén)頭無(wú)企業(yè)“形象標(biāo)志”的；???
??????? 2、現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有安全生產(chǎn)標(biāo)志牌，或標(biāo)志牌懸掛無(wú)針對(duì)性的；????
??????? 3、現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有安全標(biāo)語(yǔ)牌的；????
??????? 4、廁所沒(méi)有貼面磚、沒(méi)有水沖式水箱，無(wú)人打掃衛(wèi)生的；??
??????? 5、宿舍內(nèi)使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快等電氣設(shè)備的（按個(gè)計(jì)） 6、宿舍無(wú)衛(wèi)生制度和值日牌的； 7、無(wú)門(mén)衛(wèi)值日制度的；?
??????? 8、現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有設(shè)宣傳欄、閱報(bào)欄、黑板報(bào)的；?
??????? 9、施工場(chǎng)地內(nèi)隨地大、小便的（按處計(jì)）。
??????? 第九條? 基坑支護(hù)違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)?
??????? （一）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰1000～2000元：?
??????? 1、深度超過(guò)4米的基坑（槽）或深度未超過(guò)4米但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑（槽）開(kāi)挖、支護(hù)、運(yùn)土方案不能指導(dǎo)施工的；?
??????? 2、高切坡（巖質(zhì)邊坡超過(guò)30或土質(zhì)邊坡超過(guò)15米）施工方案不能指導(dǎo)施工的；
???????? 3、開(kāi)挖深度超過(guò)2M的基坑施工無(wú)臨邊防護(hù)措施的；
???????? 4、基坑施工未設(shè)置有效排水措施的或深基礎(chǔ)施工采用坑外降水，無(wú)防止臨近建筑危險(xiǎn)沉降措施的；?
??????? 5、坑邊堆土、料具堆放高度或距坑邊距離不符合規(guī)定的；
??????? 6、施工機(jī)械、機(jī)具工作位置與槽邊距離不符合要求，又無(wú)措施的；
???????? 7、坑槽開(kāi)挖設(shè)置邊坡不符合安全要求的；
??????? 8、支護(hù)設(shè)施已產(chǎn)生局部變形又未采取措施調(diào)整的。
??????? （二）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰500～1000元：
??????? 1、基坑臨邊及其他防護(hù)不符合要求的；
??????? 2、基坑無(wú)人員上下專用通道的；?
??????? 3、挖土司機(jī)無(wú)證上崗或未按規(guī)定程序挖土、超挖的；
??????? 4、挖機(jī)作業(yè)位置不牢、不安全或挖機(jī)作業(yè)半徑內(nèi)有人員進(jìn)入的；?
??????? 5、未按規(guī)定對(duì)基坑支護(hù)變形及毗鄰建筑物、重要管線、道路沉降進(jìn)行監(jiān)測(cè)的；
??????? 6、基坑內(nèi)作業(yè)人員無(wú)安全立足點(diǎn)，垂直作業(yè)上下無(wú)隔離防護(hù)措施的。
???????? （三）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰100～300元：?
??????? 1、挖土機(jī)進(jìn)場(chǎng)未經(jīng)項(xiàng)目部管理人員驗(yàn)收的；
??????? 2、人員上下通道設(shè)置不符合要求的；
??????? 3、光線不足未設(shè)置足夠照明的。
??????? 第十條? 模板工程違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)?
??????? （一） 施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰1000～2000元：
??????? 1、模板支撐系統(tǒng)立柱間距不符合專項(xiàng)方案要求的；
??????? 2、模板上施工荷載超過(guò)規(guī)定的；
??????? 3、模板支撐系統(tǒng)不符合專項(xiàng)方案要求的。
????????? （二）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰500～1000元：
??????? 1、支、拆模板時(shí)，
??????? 2米以上高處作業(yè)無(wú)可靠立足點(diǎn)的；?
??????? 2、使用商砼時(shí)，未根據(jù)混凝土輸送方法制訂有針對(duì)性安全措施的；
??????? 3、模板支撐系統(tǒng)立柱材料不符合要求或立柱底部無(wú)墊板、用磚墊高或不按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐的；?
??????? 4、模板上材料堆放不均勻，模板存放不符合要求的；
??????? 5、作業(yè)面孔洞及臨邊無(wú)防護(hù)措施的或垂直作業(yè)上下無(wú)隔離防護(hù)措施的。 （三）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰100～300元：
???????? 1、項(xiàng)目部未配備鋼管、扣件檢測(cè)工具的；（力矩扳手、游標(biāo)卡尺、電子秤，缺一件罰100元）；?
??????? 2、模板拆除前未進(jìn)行申請(qǐng)、審批、未進(jìn)行安全技術(shù)交底的；
???????? 3、模板拆除區(qū)域未設(shè)置警戒線且無(wú)人監(jiān)護(hù)的；
???????? 4、模板拆除后留有未拆除的懸空模板的；
??????? 5、澆混凝土無(wú)走道墊板的；?
??????? 6、拆模前無(wú)砼強(qiáng)度報(bào)告或砼強(qiáng)度未到提前拆模的。
???????
??????? 第十二條? “三寶”“四口”違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)
???????? （一）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰1000～2000元：
???????? 1、購(gòu)買(mǎi)、使用無(wú)生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、LA認(rèn)證的安全網(wǎng)、安全帶、安全帽的；
??????? （二）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列違章行為之一的處罰500元：??
???????? 1、現(xiàn)場(chǎng)未戴安全帽的（按違規(guī)人數(shù)每人罰款50元）；?