1? 目的? 為加強(qiáng)大慶石化公司（以下簡稱公司）檢維修和工程建設(shè)項目承包商的安全環(huán)保管理，預(yù)防和減少施工作業(yè)中發(fā)生事故，保護(hù)人員和財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境。

檢維修和工程項目承包商安全環(huán)保管理規(guī)定

2.1本規(guī)定所稱檢維修和工程建設(shè)項目是指：新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目、裝置設(shè)備的檢維修及相關(guān)服務(wù)項目。相關(guān)服務(wù)項目包括工業(yè)安裝、水電安裝、室內(nèi)外裝飾、房屋修繕、土石方開挖、基礎(chǔ)打樁、道路維修、防腐保溫、裝置及設(shè)備拆除等工程。

檢維修和工程項目承包商安全環(huán)保管理規(guī)定

2.2本規(guī)定所稱承包商，是指在公司從事服務(wù)項目的外來施工隊伍，包括設(shè)計方、設(shè)備制造商、施工承包商、檢維修承包方、工程建設(shè)承包方、工程監(jiān)理承包方等。

2.3本規(guī)定適用于公司所屬各單位和外來承包商。

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3? 職責(zé)

3.1法律部門負(fù)責(zé)對承包商資質(zhì)的法律審查，并負(fù)責(zé)合同管理。

3.2各級工程項目管理部門是新建、改建、擴(kuò)建項目及資本性支出的安全環(huán)保技術(shù)措施和隱患治理項目的歸口管理部門，負(fù)責(zé)組織承包商進(jìn)行服務(wù)項目施工作業(yè)安全風(fēng)險和環(huán)境因素的識別與評價，制訂削減控制措施，并定期檢查措施落實(shí)情況。

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3.3各級設(shè)備管理部門是日常檢維修項目及修理費(fèi)支出安全環(huán)保技術(shù)措施和隱患治理項目的歸口管理部門，負(fù)責(zé)組織承包商進(jìn)行服務(wù)項目施工作業(yè)安全風(fēng)險和環(huán)境因素的識別與評價，制訂削減控制措施，并定期檢查措施落實(shí)情況，對施工作業(yè)過程中的安全環(huán)保工作負(fù)責(zé)。

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3.4各級安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)對承包商安全環(huán)保管理進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)對承包商施工作業(yè)過程中的風(fēng)險和環(huán)境因素評價及現(xiàn)場安全環(huán)保措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.5公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)工程承包商安全資質(zhì)審查。

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4 對承包商的資質(zhì)準(zhǔn)入和合同要求

4.1服務(wù)項目合同簽訂前，由法律部門、工程項目管理部門、設(shè)備管理部門和安全環(huán)保部門對承包商的資質(zhì)進(jìn)行審查與確認(rèn)，不能滿足資質(zhì)要求的承包商不準(zhǔn)承擔(dān)服務(wù)項目。

4.2對承包商安全環(huán)保資質(zhì)審查主要包括以下內(nèi)容：

①法人代表、項目負(fù)責(zé)人、安全管理人員必須經(jīng)過省、市級的安全培訓(xùn)，并經(jīng)考試取得合格證書。

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②承包商資質(zhì)等級證書應(yīng)具備所從事工程項目的作業(yè)要求，安全資質(zhì)合格證件齊全，符合施工質(zhì)量要求；

③必須有完善的安全環(huán)保管理體系和健全的安全環(huán)保規(guī)章制度，有足夠的安全環(huán)保專業(yè)管理人員；

④有可靠的安全環(huán)保保證體系，并提供服務(wù)項目安全環(huán)保負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保管理人員名單和安全環(huán)保組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖；

檢維修和工程項目承包商安全環(huán)保管理規(guī)定

⑤安全設(shè)施、急救器材、職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)用品能夠滿足從事服務(wù)項目的需要；

⑥安全環(huán)保業(yè)績、技術(shù)力量、員工人數(shù)以及機(jī)械裝備能夠滿足工程項目作業(yè)要求。施工機(jī)具、設(shè)施符合安全環(huán)保規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，能夠達(dá)到安全施工，污染授控的要求；

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4.3由法律事務(wù)部門、服務(wù)項目歸口管理部門、安全環(huán)保部門對承包商的合法性、技術(shù)水平、營業(yè)能力和經(jīng)營范圍審查確認(rèn)后，由承包商法定代表人或授權(quán)代理人到安全環(huán)保處提交資質(zhì)等級證明書（提交復(fù)印件）、單位負(fù)責(zé)人安全管理資格證書、現(xiàn)場安全環(huán)保負(fù)責(zé)人安全環(huán)保監(jiān)督管理。

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4.4施工過程中臨時追加的項目，應(yīng)按程序補(bǔ)簽安全環(huán)保合同和補(bǔ)充安全環(huán)保措施后方可實(shí)行。嚴(yán)禁未簽安全環(huán)保合同就進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，安全環(huán)保合同到期后不辦理補(bǔ)簽手續(xù)的，項目所在單位有權(quán)終止作業(yè)。

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4.5凡未簽訂安全環(huán)保合同的服務(wù)項目，各級安全環(huán)保部門不予進(jìn)行入廠教育，項目管理部門不得安排施工，審計監(jiān)察部門不予審計，財務(wù)部門不予付款。如發(fā)現(xiàn)有不簽安全環(huán)保合同進(jìn)行施工的現(xiàn)象，對施工單位罰款1000-5000元。

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5　安全環(huán)保教育

5.1公司與承包商簽訂服務(wù)項目合同和安全環(huán)保合同，兩個合同生效后，承包商到項目所在單位接受入廠安全環(huán)保教育和考試，由雙方建檔登記，考試成績存檔一年，考試合格后辦理《安全環(huán)保教育合格證》方可進(jìn)廠。

檢維修和工程項目承包商安全環(huán)保管理規(guī)定

5.2承包商各類人員在現(xiàn)場作業(yè)時必須隨身攜帶項目所在單位辦理的有關(guān)證件，作業(yè)中發(fā)現(xiàn)無證指揮者和無證作業(yè)者，一律按違章作業(yè)處理，項目所在單位有權(quán)停止其作業(yè)。

5.3承包商在施工作業(yè)中人員發(fā)生變動時，應(yīng)按本規(guī)定對變動人員進(jìn)行安全環(huán)保教育。

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6　對承包商的安全環(huán)保監(jiān)督管理

6.1施工承包商在從事進(jìn)入有限空間作業(yè)、用火作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、臨時用電時要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)受控管理的各項管理規(guī)定。

6.2施工承包商嚴(yán)格遵守生產(chǎn)單位的有關(guān)安全管理規(guī)定，要全面掌握作業(yè)點(diǎn)的生產(chǎn)工藝情況和安全狀況，及時辦理安全作業(yè)許可證，嚴(yán)格按照審批的施工方案組織施工，不得擅自改變施工方案。

檢維修和工程項目承包商安全環(huán)保管理規(guī)定

6.3施工現(xiàn)場的業(yè)主與承包商，要明確分工，密切合作，共同做好檢維修施工全過程的監(jiān)督管理。

6.4承包商應(yīng)根據(jù)服務(wù)項目所在單位在作業(yè)前的安全環(huán)保技術(shù)交底，被告知的作業(yè)危險源及重要環(huán)境因素，進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險和環(huán)境因素的識別和評價。

檢維修和工程項目承包商安全環(huán)保管理規(guī)定

6.5承包商在開工前，要按施工總平面圖的布置，安排作業(yè)區(qū)、預(yù)制場地、材料堆放場地等。所有布置須經(jīng)工程服務(wù)項目的主管部門審核批準(zhǔn)。

6.6承包商在施工現(xiàn)場要設(shè)有安全警示標(biāo)志，施工現(xiàn)場危險區(qū)域，如坑、井、溝等必須設(shè)置明顯標(biāo)志，夜間要設(shè)有紅燈警示，并做好防護(hù)。

檢維修和工程項目承包商安全環(huán)保管理規(guī)定

6.7承包商要嚴(yán)格實(shí)施制定的控制環(huán)境污染的措施。對重要環(huán)境因素，要制定應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)應(yīng)急措施。

6.8承包商在進(jìn)行用火、進(jìn)入有限空間、臨時用電、高處作業(yè)等危險作業(yè)要按規(guī)定辦理“作業(yè)票”。各種特殊作業(yè)人員要隨身攜帶“作業(yè)票”，以備檢查。

檢維修和工程項目承包商安全環(huán)保管理規(guī)定

6.9承包商進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的各類人員必須按規(guī)定著裝，并按作業(yè)性質(zhì)佩戴特殊勞動防護(hù)用品。

6.10承包商在作業(yè)中未經(jīng)消防部門批準(zhǔn)不準(zhǔn)占用消防通道。

檢維修和工程項目承包商安全環(huán)保管理規(guī)定

6.11承包商(的)進(jìn)入廠區(qū)的施工車輛要按規(guī)定到保衛(wèi)部門辦理“臨時通行證”、攜帶滅火器、安裝阻火器，在規(guī)定的路線上行駛。遇有異常情況，施工車輛要聽從項目所在單位的指揮。

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6.12承包商在作業(yè)過程中發(fā)生險情或事故，應(yīng)積極采取措施，啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行施救，并立即報告項目所在單位，不得隱瞞和私自處理事故。

6.13承包商在作業(yè)期間應(yīng)文明施工，施工完畢后要及時恢復(fù)施工作業(yè)場所原有的環(huán)境面貌，并經(jīng)項目所在單位和項目主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。

檢維修和工程項目承包商安全環(huán)保管理規(guī)定

6.14承包商必須組織好作業(yè)現(xiàn)場的安全環(huán)保檢查，堅持日常檢查和經(jīng)常性的安全環(huán)保檢查，特殊任務(wù)作業(yè)必須進(jìn)行專項安全環(huán)保檢查。

6.15承包商進(jìn)入公司范圍內(nèi)施工作業(yè)時，必須交納安全環(huán)保風(fēng)險抵押金1-5萬元。交到公司質(zhì)量安全環(huán)保處，施工結(jié)束后，無任何違規(guī)違紀(jì)的，安全環(huán)保風(fēng)險抵押金如數(shù)退還。

檢維修和工程項目承包商安全環(huán)保管理規(guī)定

6.14承包商必須組織好作業(yè)現(xiàn)場的安全環(huán)保檢查，堅持日常檢查和經(jīng)常性的安全環(huán)保檢查，特殊任務(wù)作業(yè)必須進(jìn)行專項安全環(huán)保檢查。

6.15承包商進(jìn)入公司范圍內(nèi)施工作業(yè)時，必須交納安全環(huán)保風(fēng)險抵押金1-5萬元。交到公司質(zhì)量安全環(huán)保處，施工結(jié)束后，無任何違規(guī)違紀(jì)的，安全環(huán)保風(fēng)險抵押金如數(shù)退還。

檢維修和工程項目承包商安全環(huán)保管理規(guī)定

6.16承包商在作業(yè)過程中給公司造成設(shè)備損壞、財產(chǎn)損失、人員傷害的應(yīng)負(fù)責(zé)賠償經(jīng)濟(jì)損失，所賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)損失由公司相關(guān)部門確認(rèn)、落實(shí)。

6.17承包商在作業(yè)期間發(fā)生的事故，按“安全環(huán)保合同”的有關(guān)條款進(jìn)行處理。

檢維修和工程項目承包商安全環(huán)保管理規(guī)定

7　承包商的違章積分

7.1承包商的違章積分，主要依據(jù)其在施工期間的安全環(huán)保業(yè)績，公司對承包商的安全環(huán)保工作獎懲每100元，則對應(yīng)積±1分（以書面安全環(huán)保獎懲通知單為準(zhǔn)）。

7.2承包商的違章積分每年重新累積一次。

檢維修和工程項目承包商安全環(huán)保管理規(guī)定

7.3在一個年度內(nèi)承包商的違章積分累積達(dá)-50分時，質(zhì)量安全環(huán)保處將對其通報批評，當(dāng)違章積分累積達(dá)-100分時，將要求其停工進(jìn)行安全環(huán)保整頓。當(dāng)違章積分累積達(dá)-200分時，將取消其參加公司下一個工程項目的投標(biāo)資格。當(dāng)違章積分累積達(dá)-500分時，將取消其參加公司所有工程項目的投標(biāo)資格。

檢維修和工程項目承包商安全環(huán)保管理規(guī)定

7.4公司及二級單位工程項目和檢維修項目管理部門在項目招標(biāo)前，以書面的形式通知公司質(zhì)量安全環(huán)保處提供參加競標(biāo)的承包商的違章積分情況，并將承包商的違章積分作為評標(biāo)的主要依據(jù)之一。

8本規(guī)定由公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。

9　本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。