一、目的
為加強我公司安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生應急救援隊伍建設,強化管理,提高生產(chǎn)安全事故應急救援能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、和《安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生許可證條例》等法律法規(guī),結(jié)合我公司實際情況,制定本辦法。
二、范圍
本公司安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生應急救援隊伍(以下簡稱應急救援隊伍)的管理,適用本辦法。
三、內(nèi)容
(一)公司綜合部負責指導、綜合協(xié)調(diào)公司安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生應急救援隊伍建設工作:
1、制定有關(guān)組織管理制度,指導公司安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生應急救援隊伍建設工作;
2、與有關(guān)部門協(xié)調(diào),解決應急救援隊伍工作中的問題;
3、根據(jù)應急救援工作需要,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生應急救援隊伍;
4、申請用于安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生應急救援隊伍建設的支持資金,并監(jiān)督檢查資金的使用情況;
5、指導安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生應急救援隊伍的培訓和演練工作;
6、監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生應急救援隊伍建設工作;
7、負責安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生應急救援隊伍的信息統(tǒng)計管理工作。
(二)綜合部負責該應急救援專業(yè)隊伍的日常管理工作:
1、明確安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生應急救援隊伍和職責,規(guī)范安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生應急救援隊伍管理工作;
2、整合所屬應急救援隊伍,及時調(diào)整、補充應急救援隊伍人員,保持應急救援隊伍穩(wěn)定,確保應急救援能力;
3、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和應急救援工作需要,安排專項資金用于應急救援裝備配備、人員培訓、應急演練等建設;
4、組織實施、監(jiān)督檢查應急救援培訓和演練工作。
(三)公司應成立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生應急管理機構(gòu),負責應急救援的管理和救援現(xiàn)場的指揮協(xié)調(diào)。
(四)公司應成立兼職的急救援隊伍,明確兼職應急救援人員,并配備必要的應急救援器材、裝備。
(五)應急救援隊伍應當堅持“預防與應急并重,常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合”以及“險時搞救援,平時搞防范”的工作原則,履行以下職責:
1、承擔本單位的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生搶險救援任務;
2、開展預防性安全檢查、隱患排查和應急預案演練,熟悉本單位的道路交通、作業(yè)環(huán)境、場所和應急預案、處置方案、救援物資儲備等情況;
3、開展應急救援知識培訓,普及事故預防、避險、自救、互救和應急處置知識,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員避險救助能力,指導應急預案和現(xiàn)場處置方案的制定,落實應急預案演練等相關(guān)技術(shù)服務工作;加強自身宣傳,樹立隊伍良好形象。
4、執(zhí)行應急救援任務結(jié)束后,應在15日內(nèi)形成救援總結(jié)評估報告。
5、建立相應的管理機構(gòu)和規(guī)章制度,并做好工作記錄;
6、明確工作職責,規(guī)范應急救援隊伍日常工作;
7、及時調(diào)整、補充應急救援工作人員,保持應急救援隊伍穩(wěn)定,確保應急救援能力;
8、根據(jù)應急救援工作需要,安排資金用于應急救援裝備配備、人員培訓、應急演練等;
(六)應急救援隊伍要按照國家、重慶市和上級單位的要求做好日常訓練、隊伍管理和應急救援工作:
1、制定應急救援隊伍值班、備勤、通訊、訓練、演練、裝備管理、應急救援、業(yè)務學習等管理制度、程序;
2、根據(jù)應急救援工作需要,安排人員24小時值班、備勤,接到調(diào)度命令后,迅速實施應急救援行動;
3、制定人員培訓和演練計劃,組織應急救援人員進行日常訓練;
4、制定裝備配置計劃,按照有關(guān)規(guī)定維護、保養(yǎng)和報廢應急救援裝備;
5、定期組織救援人員開展技術(shù)培訓、體能和技能訓練、應急預案演練,提高實戰(zhàn)能力。
(七)應急救援隊伍所在單位應當根據(jù)應急救援工作需要,配備應急救援裝備。
(八)應急救援隊伍負責應急救援設備的維護保養(yǎng)工作,保證應急救援裝備狀況良好,運行正常,能夠及時投入應急救援行動。
(九)在生產(chǎn)安全事故應急救援過程中,若上級部門的生產(chǎn)安全應急救援指揮中心需要對應急救援裝備進行調(diào)配時,給予配合。
(十)報廢或者新購置應急救援設備,應當及時更新臺賬。
(十一)應急救援隊伍及綜合部應當根據(jù)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生應急救援事故、災害類型和應急救援隊伍的實際情況,制定培訓工作計劃,由有資質(zhì)的培訓機構(gòu)對應急救援人員進行培訓和考核,并建立培訓檔案,記錄人員接受培訓的情況。
應急救援隊伍的培訓,每年不得少于兩次,考核不合格人員不得安排承擔應急救援工作。
(十二)應急救援培訓的主要內(nèi)容包括:
1、有關(guān)應急救援的法律、法規(guī)和規(guī)章;
2、應急救援隊伍規(guī)章制度;
3、應急救援預案;
4、應急救援過程中的安全防護措施;
5、應急裝備、工具操作規(guī)程;
6、異常情況的鑒別和緊急處置方法;
7、自救、互救知識;
8、應急通訊聯(lián)絡方法;
9、應急救援案例。
(十三)應急救援隊伍應當根據(jù)應急救援工作需要,制定應急演練計劃和方案,明確應急演練種類、范圍、目標、時間、參加人員、評審人員等具體內(nèi)容和要求,定期組織應急演練。
應急救援隊伍每季度組織應急演練不得少于一次。
(十四)應急救援隊伍應當總結(jié)應急演練情況,編寫應急演練書面報告,落實改進措施,并將方案、改進措施和總結(jié)報告。
(十五)應急救援隊伍應當堅持24小時值班制度,設立值班電話,安排帶班負責人和應急救援人員24小時值班、備勤。
應急救援專業(yè)隊伍工作人員暫離工作崗位的,應急救援專業(yè)隊伍應當及時安排人員替補;調(diào)離工作崗位的,應當及時補充人員,確保應急救援工作人員時刻在位。
(十六)應急救援隊伍值班人員接到應急救援報警后,應當記錄事故類別、時間、地點等基本情況,并立即向應急救援隊伍負責人報告。
(十七)應急救援隊伍負責人接到應急救援指令后,應當立即調(diào)動應急救援人員及設備,選擇最佳路線,在第一時間到達救援現(xiàn)場。
(十八)應急救援隊伍在抵達現(xiàn)場后,應當立即向現(xiàn)場指揮部報告,服從現(xiàn)場指揮人員指揮。接受應急救援任務后應當及時確定方案,按照有關(guān)程序開展應急救援工作,并及時向現(xiàn)場指揮人員報告有關(guān)情況。
(十九)現(xiàn)場應急救援結(jié)束后,應當清點人員、設備。需要恢復救援現(xiàn)場的,應當根據(jù)現(xiàn)場指揮人員要求進行現(xiàn)場恢復,經(jīng)現(xiàn)場指揮人員同意后方可撤離現(xiàn)場。
(二十)應急救援隊伍應當總結(jié)和分析每次應急救援行動情況,必要時組織有關(guān)人員對應急救援程序、措施等進行評審和改進。