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不安全事件調查處理辦法

  
評論: 更新日期:2016年04月05日

第一章 總 則
??????????? 第一條? 為貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針,將安全生產落到實處,加強公司的安全監(jiān)督管理,通過對人身、設備不安全事件的調查分析和處理、統(tǒng)計,總結經驗教訓,研究事故發(fā)生的規(guī)律,積極采取預防對策,特制定本辦法。
??????? 第二條? 事故調查必須按照實事求是、尊重科學的原則,即時、準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。做到事故原因不清楚不放過,事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,事故責任者沒有受到處罰不放過(簡稱:四不放過)。
??????? 第三條? 事故統(tǒng)計報告要即時、如實、準確、完整。
??????? 第四條? 任何單位和個人不得對本辦法做出降低事故性質標準的解釋;任何單位和個人對違反本辦法、隱瞞事故或阻礙事故調查的行為有權越級反映。
??????????? 第五條? 本辦法適用公司屬相關部門、單位發(fā)生的各類人身、設備不安全事件的調查、處理、統(tǒng)計和報告。
??????? 第二章? 事故和異常情況統(tǒng)計分類
??????? 第六條? 設備事故和異常情況分特大事故、重大事故、一般事故、一類障礙、二類障礙、異常、未遂事故。
??????? 第七條? 人身事故和異常情況分特大事故、重大事故(死亡事故)、重傷事故、輕傷事故。
??????? 第八條? 各類事故、一類障礙的定性按原國家電力公司2001年1月1日發(fā)布實施的《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》執(zhí)行。
??????? 第九條? 二類障礙及以下不安全事件的定性根據公司下發(fā)的《二類障礙及以下事故的定性》執(zhí)行。
??????? 第三章 事故調查組織
??????? 第十條? 發(fā)生特大、重大人身事故、死亡事故或特大設備事故由上級有關部門組織調查。
??????? 第十一條 發(fā)生重傷事故由公司安全管理委員會或指定專人組織安監(jiān)、技術、人事等有關人員及工會成員成立事故調查組進行調查。
??????? 第十二條 輕傷事故由事故發(fā)生單位負責人組織有關人員進行調查。性質嚴重的,公司安監(jiān)、技術、人事、工會等人員參加。
??????? 第十三條 電網事故由電網公司組織調查。
??????? 第十四條 重大事故及以上設備事故由公司安全管理委員會或指定專人組織安監(jiān)、技術人員以及相關部門人員進行調查,技術人員應提供專業(yè)技術意見,供領導和安監(jiān)人員參考。
??????? 第十五條 一般事故及以下設備事故由事故發(fā)生單位負責人組織調查。必要時,公司有關專業(yè)人員參加。
??????? 第四章 事故調查程序
??????? 第十六條 保護事故現(xiàn)場。
??????? (一)?事故發(fā)生后,如有人員傷亡情況,事故部門必須迅速搶救傷員,并派專人嚴格保護事故現(xiàn)場,未經調查和記錄的事故現(xiàn)場,不得任意變動。
??????? (二)?發(fā)生須上級部門組織調查的事故后,由事故發(fā)生單位負責人負責通知上級主管部門、當地公安部門、安監(jiān)局、市工會和電網公司,必要時要求派人保護現(xiàn)場。
??????? (三)?事故發(fā)生后,參加事故調查的有關人員應立即對事故現(xiàn)場和損壞的設備進行照相、錄像、繪制草圖、收集資料。
??????? (四)?因緊急搶修、防止事故擴大等需要變動現(xiàn)場,應經公司安全管理委員會同意,事故單位應做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄、保存必要的痕跡、物證等。
??????? 第十七條 收集原始資料
??????? (一)?事故發(fā)生后,當值值班人員和其他有關人員在下班離開事故現(xiàn)場前,必須分別如實提供現(xiàn)場情況并寫出事故發(fā)生和處理經過的原始資料,并打印出有關事故追憶記錄,送交事故單位負責人。
??????? (二)?事故調查組成立后,事故單位負責人即時將有關材料移交事故調查組。事故調查組應根據事故情況查閱有關記錄文件,即時整理出分析事故所必需的各種資料和數據。
??????? (三)?事故調查組有權向事故發(fā)生單位及有關人員了解事故的有關情況并索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕,如有故意拖延、刁難、弄虛作假、拒不執(zhí)行的情況發(fā)生,公司將按有關規(guī)定對責任單位和責任人給予嚴肅處理。
??????? 第十八條 調查事故情況
??????? (一)?人身事故應查明傷亡人員和有關人員的基本情況,事故發(fā)生前工作內容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經過、現(xiàn)場救護情況;查明事故場所周圍的環(huán)境情況、安全防護設施和個人防護用品的使用情況。
??????? (二)?設備事故應查明發(fā)生的時間、地點、氣象情況;查明事故發(fā)生前設備和系統(tǒng)的運行情況,事故發(fā)生經過,擴大及處理情況。

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