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安全生產(chǎn)績效評定管理制度

  
評論: 更新日期:2016年04月11日

b.評價頻率;
c.評價范圍和標準;
d.評價方法;
e.人員能力要求;
f.評價結(jié)果的處理。
9.2.1.2內(nèi)部評價應(yīng)關(guān)注以下問題:
a.安全標準化系統(tǒng)的效力和效率;
b.存在的問題與缺陷;
c.資源使用的效力和效率;
d.實際安全績效與期望值的差距;
e.績效監(jiān)測系統(tǒng)的適宜性和監(jiān)測結(jié)果的準確性;
f.糾正行動的效力和效率;
g公司與相關(guān)方的關(guān)系。
9.2.2 外部評價
a.政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全標準化的實施進行監(jiān)督,對不符合安全標準化要求的提出改進意見,以促進安全標準化的實施效果。
b.政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期組織對企業(yè)安全標準化的評定。
c.政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門明確給出公司石灰石礦山安全標準化等級。
10 安全生產(chǎn)標準化績效評定方法與技術(shù)要求
10.1 評定方法
10.1.1 基本要求
1)制度應(yīng)明確測量的方法和頻度。
2)監(jiān)測結(jié)果應(yīng)與相關(guān)人員溝通并保存。
3)內(nèi)部評價的方法主要使用問詢、記錄回顧和現(xiàn)場檢查等。
10.1.2內(nèi)部評價問詢
1) 盡可能詢問最了解所評估問題的具體人員
2) 提開放式的問題。即盡量避免提對方能用"是","不是"回答的封閉性問題。提問可以用(5w+1H)做疑問詞即什么(what),哪一個(which),何時(when),哪里(where),誰(who)和如何(how)。其它關(guān)鍵詞包括:出示、解釋、記錄,多少、程度、達標率、情況等。采用易被理解的語言;使用事先準備好的檢查表;采取公開討論的方式,激發(fā)對方的思考和興趣。在面談時應(yīng)注意交談方式,盡可能避免與被訪者爭論,仔細傾聽并記錄要點。
10.1.3 通過記錄進行回顧
記錄是整個安全標準化體系實施的客觀證據(jù),安全標準化績效評定員必須調(diào)閱相關(guān)審核內(nèi)容的記錄,對記錄進行回顧。
10.1.4 現(xiàn)場檢查情況
安全標準化工作的最終落腳點都在作業(yè)現(xiàn)場,因此,必須重視作業(yè)現(xiàn)場的檢查。通過檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,再對相關(guān)的文件或記錄進行回顧,查明深層次的原因,為制定糾正與預(yù)防措施奠定基礎(chǔ),達到體系持續(xù)改進的目的。
10.2 技術(shù)要求
10.2.1基本要求
1) 安全標準化績效評定應(yīng)重點關(guān)注重要的活動。
2) 安全標準化績效評定應(yīng)包含標準化系統(tǒng)的所有內(nèi)容。
3) 評價結(jié)果應(yīng)包括下列分析:
①系統(tǒng)運作的效力和效率;
②系統(tǒng)運行中存在的問題與缺陷;
③系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的兼容能力;
④安全資源使用的效力和效率;
⑤系統(tǒng)運作的結(jié)果和期望值的差距;
⑥糾正行動。
10.2.2 安全標準化績效評定前的準備
10.2.2.1 計劃的編制要具有嚴肅性及靈活性,其內(nèi)容主要包括:
①安全標準化績效評定的目的、范圍、方法、依據(jù);
②安全標準化績效評定的工作安排;
③安全標準化績效評定組成員;
④安全標準化績效評定時間、地點;
⑤受評定部門及評價要點;
⑥預(yù)定時間、持續(xù)時間;
⑦開會時間;
⑧安全標準化績效評定報告分發(fā)范圍、日期。
注:安全標準化績效評定的時間和部門安排也可采用滾動的方式。
10.2.2.2 工作小組根據(jù)實施計劃收集和審閱有關(guān)文件,編制安全標準化績效評定檢查表,安全標準化績效評定檢查表要列出評定項目、依據(jù)、方法,確保無遺漏,評定能順利進行。
10.2.2.3 各單位接到安全標準化績效評定計劃后,應(yīng)提前做好準備。
10.3 安全標準化績效評定的實施
10.3.1 首次會議
a) 由領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持,領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組成員參加,做好會議記錄。
b) 工作小組組長介紹安全標準化績效評定的計劃安排,包括目的、范圍、依據(jù)、評定方法、工作程序等。
10.3.2 現(xiàn)場評定
a) 首次會議結(jié)束后即進入現(xiàn)場評定。工作小組根據(jù)安全標準化績效評定檢查表采用觀察、交談、詢問、查閱有關(guān)文件等方法實施現(xiàn)場評定,并做好客觀證據(jù)的記錄。對發(fā)現(xiàn)的不符合事實,應(yīng)由受評定部門陪同人員確認。
b) 評價過程中,由工作小組召開安全標準化績效評定內(nèi)部會議,討論現(xiàn)場評定中的有關(guān)問題,確定不符合項,填寫不符合項及糾正措施報告。
10.3.3 末次會議
a) 由工作小組組長主持,領(lǐng)導(dǎo)小組、各責(zé)任單位負責(zé)人參加,做好會議記錄。
b) 工作小組組長報告安全標準化績效評定結(jié)果,宣讀不符合項及糾正措施報告和分布情況,并宣布安全標準化績效評定結(jié)論。
c) 領(lǐng)導(dǎo)小組組長總結(jié)本次安全標準化績效評定的情況,并對糾正措施提出整改期限要求。
d) 領(lǐng)導(dǎo)小組對安全標準化績效評定質(zhì)量進行評價。
e) 末次會議結(jié)束后,責(zé)任單位負責(zé)人簽字、領(lǐng)取不符合項及糾正措施報告。
10.4 安全標準化績效評定報告與分析要求
10.4.1 安全標準化績效評定報告
安全標準化績效評定結(jié)束一周內(nèi),工作小組根據(jù)安全標準化績效評定結(jié)果編寫安全標準化績效評定報告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,由工作小組分發(fā)到各責(zé)任單位。安全標準化績效評定報告的內(nèi)容包括:
① 安全標準化績效評定的目的、范圍、依據(jù)、評定日期;
② 工作小組、責(zé)任單位名稱及負責(zé)人;
③ 本次安全標準化績效評定情況總結(jié),管理體系運行有效的結(jié)論性意見;
④ 工作小組組長根據(jù)不符合項及糾正措施報告進行匯總分析,填寫安全標準化績效評定不符合項矩陣分析表。不符合項及糾正措施報告、矩陣分析表作為安全標準化績效評定報告的附件。
注:安全標準化績效評定報告的發(fā)放范圍為管理層、各責(zé)任單位。
10.4.2 評定結(jié)果分析應(yīng)包括下列內(nèi)容:
① 系統(tǒng)運作的效力和效率;
② 系統(tǒng)運行中存在的問題與缺陷;
③ 系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的兼容能力;
④ 安全資源使用的效力和效率;
⑤ 系統(tǒng)運作的結(jié)果和期望值的差距;
⑥ 糾正行動。
10.5 糾正措施及驗證
a) 責(zé)任單位在接到安全標準化績效評定報告及不符合項及糾正措施報告十五日內(nèi) ,針對不合格項進行原因分析,制訂切實可行的糾正措施和期限等,經(jīng)工作小組組長確認后,由責(zé)任單位組織實施。
B) 工作小組負責(zé)對責(zé)任單位糾正措施完成情況進行跟蹤和驗證,確認不合格項得到關(guān)閉。將跟蹤、驗證、關(guān)閉情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
10.6 文件更改和記錄保存
a) 對實施糾正措施所取得的實效和引起文件的更改,按《文件和檔案管理制度》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
b) 所有安全標準化績效評定記錄由安全環(huán)保部保管。
11 相關(guān)資料
11.1 相關(guān)文件
1) 《安全生產(chǎn)標準化績效評定計劃》
2) 《安全生產(chǎn)標準化績效評定報告》
3) 《不符合項糾正/預(yù)防措施報告》
4) 《安全生產(chǎn)要素變更通知》
5) 《會議簽到表》
11.2 相關(guān)記錄
1) 安全標準化績效評定不符合項矩陣分析表
2) 安全標準化績效評定檢查記錄
3) 安全標準化績效評定報告
12 附則
12.1 本制度由安全部負責(zé)解釋。
12.2 本制度自下發(fā)之日起實施。
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