一、總 則
??????? 1．為保證項(xiàng)目部安全、質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，所有施工人員應(yīng)始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)生產(chǎn)責(zé)任制。消除每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)的事故隱患，做到防范于未然。
??????? 2．牢固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”和“施工必須安全”、“安全才能施工”的思想，正確處理安全、質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)與進(jìn)度、效益之間的關(guān)系，不盲目追求高速度、高產(chǎn)值而忽視安全、質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)工作。
??????? 3．要求各工區(qū)、班組要密切地配合安質(zhì)部工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)安全和質(zhì)量方面的法規(guī)、文件，掌握安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到“管生產(chǎn)必須管安全”，“管生產(chǎn)必須管質(zhì)量”，“管生產(chǎn)必須管環(huán)境保護(hù)”，把安全、質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)工作列入到重要議事日程中去。
??????? 4．對(duì)員工加強(qiáng)安全和質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)教育，增強(qiáng)安全、質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高技術(shù)水平，做到“施工按規(guī)范、操作按規(guī)程、檢查按標(biāo)準(zhǔn)”，使“質(zhì)量通病”得到控制。
??????? 5．在施工中嚴(yán)格按規(guī)范施工、按規(guī)程操作。認(rèn)真執(zhí)行各類施工作業(yè)指導(dǎo)書、施工技術(shù)交底以及國(guó)家、行業(yè)部門等與安全、質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)有關(guān)的規(guī)定。
??????? 6．在施工過(guò)程中要最大限度地減少多發(fā)和慣性事故的發(fā)生。做好對(duì)車輛傷害、機(jī)械傷害、高空墜落、坍塌等多發(fā)事故和慣性事故的預(yù)防工作，做好施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)防火、防洪、防觸電、防爆炸以及森林防火、環(huán)境保護(hù)工作。
??????? 二、安全、質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)
??????? 1．安全生產(chǎn)目標(biāo)為：“五無(wú)、三控、兩確保、一創(chuàng)建”。
??????? 1．1無(wú)重大及以上責(zé)任傷亡事故；無(wú)重大洪澇災(zāi)害責(zé)任事故；無(wú)特大交通責(zé)任事故；無(wú)特種設(shè)備嚴(yán)重及以上責(zé)任事故；無(wú)重大火災(zāi)事故。
??????? 1．2年因工責(zé)任死亡率、重傷率、負(fù)傷頻率分別控制在0.1‰，0.3‰，10‰以下。
??????? 1．3確保年度安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；確保在用特種設(shè)備合格率100%。
??????? 1．4創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地
??????? 2．質(zhì)量目標(biāo)：（實(shí)現(xiàn)“三確?！薄皟啥沤^”。）
??????? 2．1確?？⒐すこ桃淮悟?yàn)收合格率100%;確保優(yōu)良率達(dá)90%以上；確保創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃兌現(xiàn)。
??????? 2．2杜絕重大工程質(zhì)量事故；杜絕發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量不良行為影響企業(yè)信譽(yù)。
??????? 2．3創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃：
??????? 單位工程出精品，標(biāo)段工程創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，滿足全線爭(zhēng)創(chuàng)“部?jī)?yōu)、國(guó)優(yōu)”的規(guī)劃要求。
??????? 3．環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：
??????? 達(dá)到一級(jí)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家、鐵道部對(duì)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求。具體目標(biāo)為：
??????? 3．1按國(guó)家、行業(yè)部門相關(guān)環(huán)境保護(hù)的條例與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門緊密配合，搞好環(huán)境保護(hù)工作；
??????? 3．2成立環(huán)境保護(hù)小組，配備環(huán)境保護(hù)專職人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保水保方面的有關(guān)知識(shí)；
??????? 3．3杜絕污水及工業(yè)用水亂排亂放，不得造成河道及水源污染和堵塞；
??????? 3．4采取有效措施對(duì)環(huán)境容易引起污染的各種渠道嚴(yán)格控制；
??????? 3．5對(duì)合同段內(nèi)樹木、植被盡量維持原狀，不得隨意砍伐，確因工作需要，應(yīng)征得所有者的同意，嚴(yán)禁超范圍砍伐；
??????? 3．6工程完工后，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，排除污物，清理河道，并按設(shè)計(jì)要求用植被進(jìn)行覆蓋或處理。
??????? 三、安全生產(chǎn)責(zé)任制度
??????? 安全生產(chǎn)責(zé)任制，是項(xiàng)目經(jīng)理部貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則，明確規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、生產(chǎn)工人，在安全生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)負(fù)責(zé)任的一項(xiàng)基本制度。它既是項(xiàng)目經(jīng)理部崗位責(zé)任制的重要組成部分，又是安全管理制度的核心。為了建立健全本項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)保證體系，把“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”方針落到實(shí)處，把“管生產(chǎn)必須管安全”的原則從制度上固定下來(lái)，保證安全生產(chǎn)，特制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
??????? （一）安全生產(chǎn)委員會(huì)的安全生產(chǎn)職責(zé)：
??????? 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)委員會(huì)的任務(wù)是：研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)項(xiàng)目部的重大安全生產(chǎn)問(wèn)題，組織重要安全生產(chǎn)活動(dòng)，其主要職責(zé)是：
??????? 1．負(fù)責(zé)項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、管理辦法及安全生產(chǎn)政策的擬訂工作。
??????? 2．組織制定安全緊急應(yīng)急預(yù)案。
??????? 3．綜合管理項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作，分析和預(yù)測(cè)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢(shì)，擬訂項(xiàng)目部安全生產(chǎn)規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督項(xiàng)目部所屬各部門做好安全生產(chǎn)管理工作。
??????? 4．負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)信息的發(fā)布，對(duì)項(xiàng)目部管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作實(shí)施監(jiān)督，組織項(xiàng)目部管理范圍內(nèi)安全事故的調(diào)查與處理。
??????? 5．組織項(xiàng)目部安全生產(chǎn)宣傳教育和項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)、考核工作，組織特種作業(yè)人員的考核工作。
??????? 6．監(jiān)督檢查各單位對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹落實(shí)情況，及有關(guān)設(shè)備、材料和勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理情況。
??????? 7．監(jiān)督檢查各部門職業(yè)健康，安全管理和環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況，監(jiān)督檢查各部門對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素的監(jiān)控和重大安全事故隱患的整改工作。
??????? 8．負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部重要安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究，審定安全生產(chǎn)方面的重要獎(jiǎng)罰。
??????? （二）項(xiàng)目經(jīng)理主要職責(zé)：
??????? 項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，其主要職責(zé)是：????
??????? 1．具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全崗位責(zé)任制，并檢查、督促、落實(shí)執(zhí)行。
??????? 2．認(rèn)真做到“五同時(shí)”。每月召開一次安全例會(huì)，分析安全生產(chǎn)情況，發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)存在問(wèn)題提出具體措施，認(rèn)真落實(shí)，并付諸實(shí)施。
??????? 3．在施工前，組織有關(guān)部門編制好安全設(shè)計(jì)或安全措施，對(duì)重點(diǎn)工程，都必須單獨(dú)編制安全設(shè)計(jì)或安全措施，按規(guī)定報(bào)批后方能施工。
??????? 4．負(fù)責(zé)組織編制經(jīng)理部安全技術(shù)措施，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后，積極組織力量，按期完成。
??????? 5．每月組織一次安全大檢查。重大事故隱患要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，認(rèn)真做好檢查記錄，對(duì)查出的問(wèn)題要定人、限時(shí)解決。對(duì)本項(xiàng)目不能解決的問(wèn)題要迅速采取措施及時(shí)上報(bào)，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，要立即停止作業(yè)，撤出人員。
??????? 6．監(jiān)督、支持安監(jiān)部門對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，檢查新工人的“三級(jí)”教育情況。協(xié)助上級(jí)組織好特殊工種工人的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作。對(duì)無(wú)操作合格證的工人，不得分配工作。
??????? 7．充分發(fā)揮安全監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查作用，尊重和支持他們的“三大權(quán)利”，不要安排他們做非本職工作，保證他們履行安全監(jiān)督工作職責(zé)。
??????? 8．發(fā)生重傷及以上和輕傷多人事故，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理，并按國(guó)務(wù)院493號(hào)令規(guī)定及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門，并支持協(xié)助事故調(diào)查與處理。
??????? 9．負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行局項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)定
??????? （三）項(xiàng)目總工崗位職責(zé)：
??????? 1．對(duì)本項(xiàng)目的安全技術(shù)工作負(fù)全面責(zé)任。
??????? 2．認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。
??????? 3．組織編制施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）、專業(yè)工程項(xiàng)目施工方案及大型臨時(shí)設(shè)施、特殊施工設(shè)施的施工方案，組織安全技術(shù)交底工作，檢查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，對(duì)安全技術(shù)措施的編制與設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
??????? 4．組織并參與對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的交底與驗(yàn)收，履行驗(yàn)收手續(xù)。
??????? 5．對(duì)施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝等要及時(shí)上報(bào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主，審批后方可組織實(shí)施，并做好培訓(xùn)和交底。
??????? 6．組織制定安全緊急應(yīng)急預(yù)案。
??????? 7．參與項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)事故隱患整改方案，并對(duì)隱患整改方案的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。
??????? 8．負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行局項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)安全技術(shù)規(guī)定。
??????? 9．參與事故的調(diào)查，制定防范措施。
??????? （四）項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)：
??????? 1．協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理，對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? 2．認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全生產(chǎn)規(guī)章制度，及時(shí)糾正安全生產(chǎn)中的違章行為。
??????? 3．組織實(shí)施各項(xiàng)安全技術(shù)措施，檢查指導(dǎo)安全技術(shù)交底與安全設(shè)施驗(yàn)收工作。
??????? 4．組織參與每天的現(xiàn)場(chǎng)安全巡視，組織有關(guān)人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)和文明施工檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)組織整改。
??????? 5．認(rèn)真做好對(duì)職工的安全教育、培訓(xùn)和考核工作，督促有關(guān)人員做好對(duì)本項(xiàng)目特種作業(yè)人員的管理。
??????? 6．協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織制定緊急應(yīng)急預(yù)案，對(duì)突發(fā)性事故及時(shí)處理。
??????? 7．及時(shí)報(bào)告本項(xiàng)目所發(fā)生的安全事故，認(rèn)真做好對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)，配合做好對(duì)事故的調(diào)查和處理。
??????? （五）項(xiàng)目副經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)：
??????? 1．樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，組織均衡生產(chǎn)，保障安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。對(duì)改善勞動(dòng)條件、預(yù)防傷亡事故的措施必須視同生產(chǎn)計(jì)劃優(yōu)先安排。對(duì)施工中重要安全防護(hù)設(shè)施要納入計(jì)劃，列為正式工序，給予時(shí)間保證。
??????? 2．在生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)度與安全保障發(fā)生矛盾時(shí)，必須優(yōu)先安排解決安全工作的實(shí)施，對(duì)違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的施工生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)及時(shí)予以制止。
??????? 3．教育施工生產(chǎn)管理人員，必須堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，把安全管理納入施工全過(guò)程中。
??????? 4．制止違章指揮和違章作業(yè)，在生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險(xiǎn)情及事故時(shí)，要果斷正確處理，防止事態(tài)擴(kuò)大，并通知有關(guān)部門共同處理。
??????? 5．定期和不定期地組織安全活動(dòng)和安全生產(chǎn)檢查，掌握所屬各單位的安全生產(chǎn)情況，檢查生產(chǎn)中的不安全因素和事故隱患，提出改進(jìn)意見(jiàn)，并監(jiān)督落實(shí)整改工作。
??????? 6．參加施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的會(huì)審，參加臨時(shí)用電工程的設(shè)計(jì)和安裝驗(yàn)收，參加一般及大、中、異型腳手架的安裝和驗(yàn)收，參加自制中小型機(jī)具設(shè)備及各種設(shè)施和設(shè)備投入使用前的驗(yàn)收，參加大型機(jī)具設(shè)備、設(shè)施的檢查與驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，監(jiān)督有關(guān)部門或人員解決落實(shí)。
??????? 7．參與承包經(jīng)營(yíng)與安全生產(chǎn)掛鉤辦法的制定，對(duì)穩(wěn)定安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)提出建設(shè)性意見(jiàn)，對(duì)削弱安全生產(chǎn)管理工作的單位和個(gè)人，要及時(shí)批評(píng)、糾正。
??????? 8．參加安全生產(chǎn)大檢查和安全事故的調(diào)查、處理工作。