第一章 總則
???????? 第一條 為保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量，規(guī)范我市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(以下簡(jiǎn)稱安全標(biāo)準(zhǔn)化)評(píng)審工作，根據(jù)《山東省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法(試行)》(魯安監(jiān)發(fā)〔2011〕124號(hào))的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
??????? 第二條 本辦法適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹，以及冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理工作。
其他行業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作可參照本辦法執(zhí)行。
??????? 第三條 安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審采取企業(yè)自評(píng)、申請(qǐng)，外部評(píng)審，安全監(jiān)管部門(mén)審核、公告、頒發(fā)證書(shū)和牌匾的方式。
??????? 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則，對(duì)本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)定，經(jīng)自評(píng)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后申請(qǐng)?jiān)u審定級(jí)。
??????? 外部評(píng)審由市安全監(jiān)管部門(mén)確定的安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審單位)組織實(shí)施，評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定的評(píng)審范圍內(nèi)從事安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作。
??????? 第四條 青島市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)我市行政區(qū)域內(nèi)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的審核公告。
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第二章 安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序
??????? 第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)。已制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 第六條 企業(yè)自評(píng)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向相應(yīng)的安全監(jiān)管部門(mén)提交評(píng)審申請(qǐng)及相關(guān)資料(評(píng)審申請(qǐng)格式見(jiàn)附件一)。
??????? 申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的，市直企業(yè)和中央、省駐青企業(yè)直接向市安全監(jiān)管部門(mén)提出申請(qǐng)，其他企業(yè)向所在區(qū)(市)安全監(jiān)管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)所在的區(qū)(市)安全監(jiān)管部門(mén)審查同意后報(bào)市安全監(jiān)管部門(mén)。
申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)的，經(jīng)市安全監(jiān)管部門(mén)審查同意后，向省安全監(jiān)管部門(mén)提出申請(qǐng)。
??????? 第七條 市安全監(jiān)管部門(mén)接到企業(yè)評(píng)審申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的合規(guī)性審查。材料符合要求的，通知評(píng)審單位進(jìn)行外部評(píng)審；不符合要求的，書(shū)面告知有關(guān)區(qū)(市)安全監(jiān)管部門(mén)和申請(qǐng)企業(yè)，并說(shuō)明原因。
??????? 申請(qǐng)企業(yè)有下列情形之一的，不予評(píng)審：
??????? (一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照過(guò)期、被吊銷或暫扣的；
??????? (二)當(dāng)年度因安全生產(chǎn)違法行為被從重處罰，造成社會(huì)不良影響的；
??????? (三)存在重大安全隱患尚未整改到位的；
??????? (四)謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的；
??????? (五)上級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)規(guī)定不能評(píng)審的。
??????? 第八條 評(píng)審單位收到企業(yè)申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審要求，對(duì)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)情況進(jìn)行審查。
??????? 評(píng)審單位要與企業(yè)充分溝通，制定有針對(duì)性的評(píng)審工作方案，被評(píng)審企業(yè)應(yīng)配合評(píng)審單位完成評(píng)審工作。
??????? 評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行，采取查閱文件資料、座談提問(wèn)、試卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽樣檢查等方法，對(duì)照相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)打分并做出評(píng)審結(jié)論。需要企業(yè)整改的，應(yīng)告知企業(yè)進(jìn)行整改，企業(yè)完成整改后，編制評(píng)審報(bào)告報(bào)市安全監(jiān)管部門(mén)(評(píng)審報(bào)告格式見(jiàn)附件二)。
??????? 評(píng)審單位在接到市安全監(jiān)管部門(mén)通知之日起兩個(gè)月內(nèi)完成評(píng)審工作(不包括企業(yè)整改時(shí)間)。
??????? 評(píng)審依據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)采用評(píng)分的方式進(jìn)行，滿分為100分。三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審得分為60分(含)以上。相關(guān)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)滿分不為100分的，按100分制折算(另有規(guī)定的除外)。
??????? 第九條 市安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)評(píng)審單位報(bào)送的評(píng)審報(bào)告及其他評(píng)審材料進(jìn)行審核。審核合格的，由市安全監(jiān)管部門(mén)向社會(huì)公告并頒發(fā)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)和牌匾；審核不合格的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知評(píng)審單位和申請(qǐng)企業(yè)并說(shuō)明理由。
??????? 審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，需評(píng)審單位補(bǔ)充說(shuō)明相關(guān)事項(xiàng)的，評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充完善相關(guān)材料；需企業(yè)整改的，由評(píng)審單位通知企業(yè)進(jìn)行整改，整改完成后可進(jìn)行再次評(píng)審。
市安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作及評(píng)審工作進(jìn)行抽查，比例不得低于達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量的10%。
??????? 第十條 三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)有效期為3年。證書(shū)有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月參照本辦法有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)評(píng)。
??????? 安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)和牌匾式樣由省安全監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定(見(jiàn)附件三、四)，國(guó)家安全監(jiān)管總局另有規(guī)定的從其規(guī)定。
??????? 第十一條 取得安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)的企業(yè)，自取得評(píng)級(jí)之日起，每年應(yīng)至少開(kāi)展一次對(duì)本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況的自評(píng)；企業(yè)安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新、調(diào)整安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。
年度自評(píng)報(bào)告及安全標(biāo)準(zhǔn)化體系變更等材料，企業(yè)應(yīng)于完成報(bào)告或變更后30天內(nèi)向原評(píng)審單位備案，評(píng)審單位收到相關(guān)備案材料后，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。
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第三章 評(píng)審單位及評(píng)審人員
??????? 第十二條 市安全監(jiān)管部門(mén)為安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位。
??????? 第十三條 在青島市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的三級(jí)評(píng)審單位由市安全監(jiān)管部門(mén)確定，并向省安全監(jiān)管部門(mén)備案。
??????? 市安全監(jiān)管部門(mén)根據(jù)三級(jí)評(píng)審單位專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件認(rèn)定其評(píng)審范圍，明確評(píng)審行業(yè)。對(duì)沒(méi)有相應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位的行業(yè)，可由市安全監(jiān)管部門(mén)組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。
??????? 第 十四條 三級(jí)評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
??????? (一)具有法人資格；
??????? (二)有與其開(kāi)展工作相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備，具有必要的技術(shù)支撐條件；
??????? (三)有健全的內(nèi)部管理制度和評(píng)審質(zhì)量控制體系；
??????? (四)需有10名以上專職評(píng)審員；
??????? (五)每個(gè)評(píng)審范圍應(yīng)有不少于3名與評(píng)審范圍專業(yè)技術(shù)要求相符、滿足評(píng)審工作需要的評(píng)審專家，并與其簽訂專家聘用協(xié)議；
??????? (六)其他開(kāi)展評(píng)審工作需要的條件。