第一章?總則
第一條?為全面貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針。落實職工在安全生產工作中的知情權、參與權、監(jiān)督權,及時發(fā)現(xiàn)和治理重大隱患,最大限度的減少事故,依據(jù)《四川省企業(yè)隱患排查治理制度和重大隱患排查治理情況“雙報告”工作制度》《四川省xx集團公司隱患排查治理制度和重大隱患治理情況“雙報告”制度》等規(guī)定,結合四川有限責任公司(以下簡稱“”)實際,制定本規(guī)定。
第二條?本規(guī)定所稱“雙報告”,是指按照省政府安委會辦公室要求,將本單位隱患排查治理制度和重大隱患治理情況,同時向屬地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職工(代表)大會報告。
第三條?本規(guī)定所稱重大隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
第四條?本規(guī)定所稱隱患排查治理制度應包含但不限于以下內容:
(一)隱患排查治理工作的組織領導和職責分工;
(二)隱患排查治理工作的計劃編制、重點和基本要求;
(三)隱患分級判定標準和臺賬(檔案)管理機制;
(四)隱患排查(日常排查、定期排查、專項排查)的內容、頻次、責任人,以及隱患整改的責任人、時限、資金、措施和應急預案等要求;
(五)隱患排查治理、記錄報告、監(jiān)測監(jiān)控、督辦驗收、分析研判等工作機制;
(六)隱患排查治理的資金保障、通報監(jiān)督、教育培訓、舉報獎勵、考核獎懲等內容;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他內容。
第五條?本規(guī)定適用于瀘州港。有關法律、法規(guī)、規(guī)章對安全生產隱患排查治理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二章?工作職責
第六條公司是本單位隱患排查治理的責任主體,應當認真落實安全生產主體責任,按照安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程規(guī)定,制定安全隱患排查治理制度,明確重大隱患排查、治理、登記建檔、監(jiān)控、報告等工作職責,并按要求開展隱患排查治理工作,主動自查自改自報隱患,實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化和制度化。
第七條?安全生產職能部門具體承辦向當?shù)刎撚邪踩a監(jiān)督管理職責的部門報告本單位隱患排查治理制度和重大隱患治理情況。
第八條?工會組織應協(xié)助督促落實“雙報告”工作,督促單位負責人在職工(代表)大會上報告隱患排查治理制度建立、修訂和執(zhí)行情況,重大隱患治理情況,接受職工或職工代表審議。
第三章?報告內容及要求
第九條公司通過公示公告欄等方式向職工通報(公示)隱患排查治理情況。
(一)及時通報(公示)隱患排查治理制度的建立、修訂、變更和執(zhí)行情況;
(二)定期通報(公示)隱患排查治理工作計劃;
(三)及時通報(公示)重大隱患的發(fā)現(xiàn)及治理過程、驗收銷號情況,治理進展情況至少每周更新通報(公示)一次;
(四)每月通報(公示)隱患自查自改情況。
第十條?每年至少向本單位職工(代表)大會報告一次隱患排查治理制度建立、執(zhí)行情況和重大隱患治理情況,報告時間應與職工(代表)大會召開時間一致。職工(代表)大會審議情況應在企業(yè)公示公開欄中予以公示,接受職工群眾監(jiān)督。
(一)隱患排查治理制度的建立情況,應包括重大隱患排查、治理、登記建檔、監(jiān)控、報告等制度(內容)的建立、修訂、變更情況;隱患排查治理制度具體內容;隱患排查治理制度內容與現(xiàn)行安全生產有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程等規(guī)定的吻合情況,以及與實際結合程度等。
(二)隱患排查治理制度的執(zhí)行情況,應包括隱患排查治理工作計劃、完成情況,企業(yè)職工履行隱患排查治理職責情況,政府部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)、職工及社會人員舉報的隱患治理情況,隱患排查治理統(tǒng)計分析情況,隱患自查自改自報工作成效等。
(三)重大隱患治理情況,應包括重大隱患的排查、評估、治理、報告、分析等情況。
第十一條?按要求向屬地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告重大隱患排查治理情況。
(一)瀘州港應向市安監(jiān)局、市交通局及市區(qū)航務局等負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告本單位重大隱患排查治理情況,同時應將相關情況報送省港航公司。
(二)各部門按照有關規(guī)定向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告本單位重大隱患排查治理情況,同時應將相關情況報瀘州港安質部備案。
第十二條?向屬地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告重大隱患排查治理情況,應遵守以下規(guī)定。
(一)在發(fā)現(xiàn)重大隱患后3個工作日內,應報告重大隱患的簡要信息(部位名稱、排查日期、排查人員、內容、現(xiàn)狀、監(jiān)控措施等),且在明顯位置進行公示,并及時組織現(xiàn)場評估(評價)、制定治理措施;
(二)在評估及制定治理措施后,應書面報告重大隱患詳細信息,包括重大隱患的形成原因、危害程度、風險評估(評價)結果和治理方案等;
(三)在隱患治理過程中,應每月報送治理進展情況直至整改完成;
(四)重大隱患治理完畢后應當及時組織相關技術人員進行評估(評價)并驗收銷號,要在驗收后3個工作日內報送評估結果和驗收報告;
(五)未能按期完成治理的重大隱患,應在整改時限到期前15個工作日書面報告延期原因和下一步治理方案等;
(六)對各級人民政府及有關部門(單位)檢查發(fā)現(xiàn)或掛牌督辦的重大隱患,應按檢查指令或掛牌督辦要求及時組織治理,經驗收合格后,在向屬地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告的同時,報檢查或掛牌督辦牽頭部門(單位)備案。
第十三條?按要求向屬地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報送隱患排查治理制度。
(一)應在隱患排查治理制度制定完善后,及時以電子文件形式上傳四川省安全隱患排查治理信息系統(tǒng)。
(二)報送隱患排查治理制度后如內容有較大修改,應于修改完善后10個工作日內重新報備。
(三)如有關法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的,同時按其規(guī)定執(zhí)行。
第十四條??公司將“雙報告”工作落實情況納入安全生產監(jiān)督、檢查和考核的范圍,并作為各類先進單位(個人)評選推薦的必備條件。