為及時(shí)解決和消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，預(yù)防各類事故發(fā)生，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，提高企業(yè)的本質(zhì)安全可靠性，特制定本制度。

一、定義及范圍

1、隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

2、重大隱患指可能造成1人以下死亡或1以上5人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者造成10萬元以上50萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度較大，需局部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。

3、本制度適用于本單位內(nèi)部所有隱患的治理。

二、職責(zé)

1、總經(jīng)理對(duì)本單位事故隱患排查和整改工作全面負(fù)責(zé)。

2、行政部是隱患排查和整改的歸口的安全管理科室，各科室及有關(guān)人員有各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。

三、要求

1、對(duì)各類事故隱患治理必須做到“四定、三不推”，定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限。班組能解決的不推給車間、車間能解決的不推給本單位、本單位能解決的不推給上級(jí)。做到職責(zé)明確、責(zé)任到人，避免隱患釀成事故。

2、任何科室和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患、均有權(quán)向本單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員報(bào)告。

3、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或科室接到事故隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照分工立即組織核實(shí)并組織整改。

四、管理內(nèi)容

1、隱患的定期排查、分級(jí)

（1）總經(jīng)理每季度至少組織一次安全生產(chǎn)管理人員、生產(chǎn)技術(shù)人員和其他人員排查活動(dòng)，排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的事故隱患；

（2）安全管理科室、車間每月組織一次排查活動(dòng)；

（3）對(duì)排查出的事故隱患，按照一般事故隱患、重大事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，并按照“五落實(shí)”（落實(shí)整改內(nèi)容、落實(shí)整改標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)整改措施、落實(shí)時(shí)間進(jìn)度、落實(shí)責(zé)任人）的要求和職責(zé)分工實(shí)施隱患治理、監(jiān)控。

2、隱患的建檔

（1）安全管理科室負(fù)責(zé)建立《隱患治理臺(tái)帳》。每月對(duì)本單位事故隱患排查、治理情況進(jìn)行建檔、統(tǒng)計(jì)分析。

（2）對(duì)于一般事故隱患，安全管理科室要及時(shí)下達(dá)《隱患治理通知書》，由各科室、車間、班組或有關(guān)人員立即組織整改，按時(shí)完成，不得借故拖延。對(duì)暫不能立即整改的，要采取積極的臨時(shí)性安全措施，并制定《隱患治理方案》，限期整改。

（3）對(duì)于重大事故隱患應(yīng)建立《重大事故隱患檔案》，檔案內(nèi)容包括：

①風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論。

②評(píng)審意見。

③隱患治理方案，包括資金來源概預(yù)算情況等。

④治理時(shí)間表和治理責(zé)任人。

⑤竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

（4）當(dāng)遇有本單位無力解決的重大事故隱患，除制定《重大事故隱患防范措施》外，必須書面向直接主管科室和政府報(bào)告，取得有關(guān)政府科室的確認(rèn)。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因；隱患的危害程度和整改難易程度分析；隱患的治理方案。

（5）當(dāng)遇有本單位不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入《隱患整改計(jì)劃》，限期解決直至停產(chǎn)。

（6）重大事故隱患治理方案應(yīng)包括：治理的目標(biāo)和任務(wù)；采取的方法和措施；經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；治理的時(shí)限和要求；隱患治理期間的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

3、事故隱患的監(jiān)控

（1）本單位各級(jí)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其它人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

（2）本單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防，對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的防范措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，及時(shí)向各科室、車間發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及到人員和財(cái)產(chǎn)安全的情況時(shí)，采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施，并及時(shí)向政府及其有關(guān)科室報(bào)告。

4、隱患申報(bào)、公示、治理工作的通報(bào)

（1）隱患整改工作是一項(xiàng)多單位、多科室交叉的綜合工作，各科室應(yīng)該在每年第四季度編制下年度生產(chǎn)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí)編制安措計(jì)劃。重點(diǎn)是隱患排查治理工作計(jì)劃，明確隱患階段治理的工作內(nèi)容和目標(biāo)、所采取的措施等，由安全管理科室匯總，經(jīng)總經(jīng)理審批后實(shí)施。各類檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、特別是重大隱患，檢查科室應(yīng)立即報(bào)安全管理科室關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，不論是否列入年度安措計(jì)劃，必須立即解決。

（2）企業(yè)排查出重大隱患后，要及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科室和有關(guān)科室，包括隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度、危害范圍、治理方案、治理完成情況等，對(duì)實(shí)現(xiàn)掛牌督辦的并令全部或局部停產(chǎn)的重大隱患治理結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科室和有關(guān)科室提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng)，經(jīng)安全監(jiān)督管理科室和有關(guān)科室審查同意后方可恢復(fù)生產(chǎn)。無隱患則為零申報(bào)。

5、隱患排查治理的投入

（1）本單位安全管理科室對(duì)所排查出的隱患需要資金情況須及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)。

（2）本單位主要負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)科室應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金；

（3）將事故隱患排查、整治資金列入安全投入費(fèi)用。

6、事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度

（1）建立隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，鼓勵(lì)職工報(bào)告和舉報(bào)事故隱患，對(duì)報(bào)告舉報(bào)和事故隱患治理中有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）對(duì)存在的重大事故隱患隱瞞不報(bào)的科室，按本單位相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處罰。

（3）對(duì)重大事故隱患未進(jìn)行整改或未采取防范、監(jiān)控措施的科室，按本單位相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處罰。